圖片來源：教育部官網(wǎng)

芥末堆5月25日文，今年2月，教育部等四部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》，《通知》提出，將針對(duì)面向中小學(xué)生開展學(xué)科類培訓(xùn)及競賽活動(dòng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展全面拉網(wǎng)式摸底排查，進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范整頓，并于2018年年底前完成集中整改。

今日，教育部召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹過去三個(gè)月，教育部及各地圍繞專項(xiàng)治理開展的工作、進(jìn)展以及下一步工作安排。據(jù)介紹，截至5月23日，全國已摸排校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)128418所，已整改培訓(xùn)機(jī)構(gòu)12251所，其中，營業(yè)執(zhí)照、辦學(xué)許可證不齊的機(jī)構(gòu)占已摸排機(jī)構(gòu)總數(shù)64.74%。

各地整治校外培訓(xùn)方案全部公布

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《關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》印發(fā)后，為指導(dǎo)各地加快進(jìn)度，今年3月，教育部印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作的通知》，要求各省整治校外培訓(xùn)方案4月中旬須公布，該停業(yè)的必須停業(yè)。

據(jù)了解，截止目前，全國31個(gè)省份及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)全部向社會(huì)公布了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作方案，其中：

• 浙江省建立了動(dòng)態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)和群眾舉報(bào)機(jī)制，福建省也設(shè)立了治理舉報(bào)電話、信箱。

• 江西省在加強(qiáng)非學(xué)歷文化教育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、校外托管機(jī)構(gòu)監(jiān)管同時(shí)，實(shí)行彈性入校、離校制度，開展課后延伸服務(wù)。

• 海南省完善校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)《設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)》和《管理辦法》，實(shí)行黑白名單管理，四川省則完善校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審核標(biāo)準(zhǔn)。

• 陜西省通過多部門定期和不定期聯(lián)合督查，全面對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無證辦學(xué)、“一證多址、超范圍”辦學(xué)等進(jìn)行綜合整治。

以此同時(shí)，教育部召開了全國義務(wù)教育招生入學(xué)工作會(huì)，部署各地嚴(yán)格落實(shí)免試就近入學(xué)政策，嚴(yán)禁校外培訓(xùn)結(jié)果與招生入學(xué)掛鉤。

摸排超12萬校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，整改課上不講課后講等現(xiàn)象

圖片來源：教育部官方微信公眾號(hào)

梳理各地公布的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作方案，可以發(fā)現(xiàn)，各地都將工作重點(diǎn)放在“校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)摸排整改”上，據(jù)統(tǒng)計(jì)，江蘇、上海、浙江校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)排查面已達(dá)100%。

具體來看，摸排方面，截至5月23日，全國已摸排校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)128418所，其中：

• 存在重大安全隱患機(jī)構(gòu)10051所，占已摸排機(jī)構(gòu)總數(shù)的7.83%。

• 無證無照機(jī)構(gòu)44542所，占已摸排機(jī)構(gòu)總數(shù)的34.69%。

• 有營業(yè)執(zhí)照無辦學(xué)許可證機(jī)構(gòu)38594所，占已摸排機(jī)構(gòu)總數(shù)的30.05%。

• 開展學(xué)科類培訓(xùn)（主要指語文、數(shù)學(xué)、英語等）“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”機(jī)構(gòu)7413所，占已摸排機(jī)構(gòu)總數(shù)的5.77%。

• 組織中小學(xué)生等級(jí)考試及競賽，并與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤的機(jī)構(gòu)1105所，占已摸排機(jī)構(gòu)總數(shù)的0.86%。

• 已摸排中小學(xué)校85250所，發(fā)現(xiàn)存在中小學(xué)校不遵守教學(xué)計(jì)劃、“非零起點(diǎn)教學(xué)”現(xiàn)象學(xué)校2148所；發(fā)現(xiàn)存在中小學(xué)教師課上不講課后到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)講等不良現(xiàn)象學(xué)校2141所。

整改方面，截至5月23日，已整改培訓(xùn)機(jī)構(gòu)12251所，其中：

• 整改存在重大安全隱患機(jī)構(gòu)2822所，占存在此類問題機(jī)構(gòu)總數(shù)的28.08%。

• 整改無證無照機(jī)構(gòu)5013所，占存在此類問題機(jī)構(gòu)總數(shù)的11.25%。

• 整改有營業(yè)執(zhí)照無辦學(xué)許可證機(jī)構(gòu)2963所，占存在此類問題機(jī)構(gòu)總數(shù)的7.68%。

• 整改學(xué)科類培訓(xùn)（主要指語文、數(shù)學(xué)、英語等）“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”機(jī)構(gòu)1241所，占存在此類問題機(jī)構(gòu)總數(shù)的16.74%。

• 整改組織中小學(xué)生等級(jí)考試及競賽，并與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤的機(jī)構(gòu)212所，占存在此類問題機(jī)構(gòu)總數(shù)的19.19%。已整改中小學(xué)校272所。

• 其中，整改存在中小學(xué)校不遵守教學(xué)計(jì)劃、“非零起點(diǎn)教學(xué)”現(xiàn)象學(xué)校133所，占存在此類問題學(xué)?？倲?shù)的6.19%，已處理教師（校長）117人。

• 整改發(fā)現(xiàn)存在中小學(xué)教師課上不講課后到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)講等不良現(xiàn)象學(xué)校139所，占存在此類問題學(xué)?？倲?shù)的6.49%，已處理教師（校長）217人。

強(qiáng)化督查，建立長效機(jī)制

除指導(dǎo)各地出臺(tái)整治方案、對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面摸排整改外，過去三個(gè)月，教育部還從以下四方面著手，開展針對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的整治工作：

一是推動(dòng)培訓(xùn)行業(yè)自律。包括：約談了一批群眾反映強(qiáng)烈的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；與新東方、好未來（學(xué)而思）、昂立、學(xué)大等機(jī)構(gòu)交流意見；與160家較有影響的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽署了“校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自律公約簽約”；指導(dǎo)一批培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出臺(tái)整改措施等。

二是建立信息通報(bào)制度。開發(fā)了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理互聯(lián)網(wǎng)在線填報(bào)系統(tǒng)，監(jiān)測匯總各地排查摸底、推進(jìn)整改、查處違規(guī)等詳細(xì)數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)掌握各省份進(jìn)度，并建立定期報(bào)告和通報(bào)制度。

三是強(qiáng)化督促督辦督查。今年5月，教育部、民政部、國家市場監(jiān)管總局派出七個(gè)督查組，對(duì)全國所有省份開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理專項(xiàng)督查，并將治理工作進(jìn)度和形勢在教育部官網(wǎng)逐一公布。

四是著手建立長效機(jī)制。包括委托北京大學(xué)、中國教科院等進(jìn)行專項(xiàng)課題研究，系統(tǒng)了解校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的問題；與先行開展治理工作地區(qū)密切溝通，并在此基礎(chǔ)上，聯(lián)合發(fā)改委等部門起草了關(guān)于規(guī)范面向中小學(xué)生的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有序發(fā)展的意見，對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、審批登記、培訓(xùn)行為、日常監(jiān)管等作出具體規(guī)定，近期將報(bào)中央審議。

校外培訓(xùn)熱尚未“退燒”

教育部表示，三個(gè)月來，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作取得了一定進(jìn)展，但仍存在一些校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整改不夠積極，一些校外培訓(xùn)行為轉(zhuǎn)為“地下”或化整為零，一些地方對(duì)在職教師私自補(bǔ)課行為查處不力，一些學(xué)生退出校外培訓(xùn)后，課后服務(wù)還跟不上等問題。深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作依然任務(wù)艱巨。

未來，教育部還將做到以下幾點(diǎn)，讓校外培訓(xùn)熱徹底“退燒”：

一是繼續(xù)加大推動(dòng)力度，督促各地開展專項(xiàng)治理工作。同時(shí)進(jìn)一步做好課后服務(wù)，在總結(jié)各地開展課后服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善課后服務(wù)工作的政策措施，指導(dǎo)各地建立健全課后服務(wù)保障機(jī)制。

二是推動(dòng)完善配套改革。以提高中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量為關(guān)鍵，統(tǒng)籌解決“吃不飽”“吃不好”兩頭問題。研究制訂關(guān)于深化教育教學(xué)改革提高義務(wù)教育質(zhì)量的指導(dǎo)意見，加強(qiáng)課程管理，指導(dǎo)學(xué)校創(chuàng)新教學(xué)模式，改進(jìn)教學(xué)方法，規(guī)范教學(xué)行為，全面提高課堂教學(xué)效果和學(xué)生學(xué)習(xí)效率，讓學(xué)生在學(xué)?！俺燥柍院谩保瑥母旧辖鉀Q培訓(xùn)熱。