圖片來源于圖蟲創(chuàng)意

芥末堆11月28日文，近日，河北省教育廳印發(fā)《河北省校外培訓機構(gòu)設(shè)置與管理辦法》（以下簡稱《辦法》），明確了校外培訓機構(gòu)的概念、設(shè)置標準、審批流程、辦學規(guī)范以及變更和終止。

《辦法》將面向中小學生舉辦的學科培訓、藝術(shù)培訓、體育培訓、科技普及、社會實踐活動等各類形式的非學歷文化教育培訓機構(gòu)，統(tǒng)稱為“校外培訓機構(gòu)”，這意味著素質(zhì)教育類的培訓機構(gòu)也在此《辦法》的規(guī)范范圍之內(nèi)。

作為地方性法規(guī)，芥末堆將其與國務(wù)院8月份印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范培訓機構(gòu)發(fā)展的意見》相對比，將重點的細節(jié)內(nèi)容抽出如下：

設(shè)置標準：開辦資金應(yīng)不少于30萬元

關(guān)于校外培訓機構(gòu)的設(shè)置標準，《辦法》針對機構(gòu)名稱、辦學資金、辦學場地、師資聘任、培訓內(nèi)容等幾個重點提出了具體的要求。芥末堆整理如下：

1.名稱：校外培訓機構(gòu)只能使用一個名稱，其外文名稱應(yīng)當與中文名稱語義一致。字號不得與本市區(qū)域內(nèi)已經(jīng)批準設(shè)立的其他校外培訓機構(gòu)名稱相同或相似，不得與終止或停用不滿五年的校外培訓機構(gòu)名稱相同或相似。不得帶有中外國家（地區(qū)）、國際組織、政黨、社團組織、軍隊編號的名稱。不得冠以“中國”“全國”“中華”“國際”“世界”“全球”等字樣。

2.辦學資金：校外培訓機構(gòu)開辦資金應(yīng)不少于30萬元，農(nóng)村貧困地區(qū)可適當降低標準。

3.辦學場地：居民住宅不得作為校外培訓機構(gòu)的注冊及辦學場所。舉辦者以自有場所辦學的，應(yīng)當提供辦學場所的房屋產(chǎn)權(quán)證明材料；以租用場所辦學的，應(yīng)當提供具有法律效力的租賃合同，租賃期限自申請辦學之日起不得少于3年。此外，用于辦學的場所還應(yīng)當符合下列條件要求：

1）辦學場所總建筑面積不少于300平方米，且同一培訓時段內(nèi)生均教學用房建筑面積不少于3平方米。2）招收寄宿學員的，要具備滿足需要的住宿條件，還應(yīng)當配備與寄宿學員規(guī)模相匹配的閱讀、生活與活動場所。3）向?qū)W員提供餐飲服務(wù)的，應(yīng)取得相應(yīng)的食品經(jīng)營許可等相關(guān)證照。4）所有教學及生活場所應(yīng)符合國家關(guān)于消防、食品衛(wèi)生等管理規(guī)定要求，并取得政府有關(guān)部門或具有評估資質(zhì)的第三方機構(gòu)出具的相應(yīng)合格證明材料。

4.校長與教師：校外培訓機構(gòu)的校長應(yīng)信用狀況良好，年齡不超過70周歲，身體健康，具有大專以上學歷及相關(guān)教育教學工作經(jīng)歷和管理經(jīng)驗。專職教師數(shù)不得少于教師總數(shù)的三分之一。教師應(yīng)具有相應(yīng)學科的教師資格證，聘任外籍教師，應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定。

審批設(shè)立：審批機關(guān)需在30個工作日內(nèi)作出決定

《辦法》提出，當校外培訓機構(gòu)滿足上述設(shè)置標準后，需要向縣級教育行政部門或行政審批部門提交申請材料，然后由審批機關(guān)進行辦理。辦理通過后，培訓機構(gòu)還需進行法人登記并取得相關(guān)營業(yè)執(zhí)照或法人證書。

提交材料包括申辦報告、舉辦者身份資料、資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件、辦學場地證明、章程、首屆決策機構(gòu)組成人員名單，校長、教師、財會人員的資格證明文件、擬開設(shè)培訓項目的教學計劃等八項材料。

審批機關(guān)辦理過程上，《辦法》提出，針對申請材料不齊全或者不符合法定要求的，審批機關(guān)應(yīng)在5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。

同時，審批機關(guān)需在自受理申請之日起30個工作日內(nèi)，作出“批準設(shè)立”或“不予批準設(shè)立”的決定，并將審批決定以書面形式送達申請人。批準設(shè)立的校外培訓機構(gòu)，由審批機關(guān)頒發(fā)《民辦學校辦學許可證》。作出不予批準設(shè)立決定的，應(yīng)向申請人說明理由。

規(guī)范辦學：招生簡章和招生廣告需提前備案

《辦法》提出，校外培訓機構(gòu)應(yīng)當按照辦學許可證載明的項目和內(nèi)容辦學，不得超出審批機關(guān)核準范圍開展其他教育活動，不得在核定或?qū)徟霓k學地點之外辦學，不得出租出借辦學許可證。

校外培訓機構(gòu)對舉辦者投入培訓機構(gòu)的資產(chǎn)、受贈的財產(chǎn)、辦學積累依法享有法人財產(chǎn)權(quán)，必須將資產(chǎn)于批準設(shè)立之日起一年內(nèi)過戶到培訓機構(gòu)名下，并分別登記建賬。任何組織和個人不得截留、挪用或侵占校外培訓機構(gòu)的資產(chǎn)。

校外培訓機構(gòu)發(fā)布的招生簡章和廣告應(yīng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，必須載明培訓機構(gòu)名稱、辦學地址、辦學形式、辦學內(nèi)容、學習期限、收費項目和標準等，內(nèi)容真實準確。同時，校外培訓機構(gòu)應(yīng)依法將招生簡章和廣告報教育行政部門備案。發(fā)布的招生簡章和廣告必須與備案的內(nèi)容相一致。

此外，關(guān)于校外培訓機構(gòu)的變更與終止，《辦法》要求，校外培訓機構(gòu)變更名稱、辦學地址、辦學內(nèi)容等，須報審批機關(guān)批準，并到相關(guān)行政部門辦理變更登記。校外培訓機構(gòu)終止時，應(yīng)由審批機關(guān)收回辦學許可證和銷毀印章，辦理注銷登記，并向社會公示。

附：《河北省校外培訓機構(gòu)設(shè)置與管理辦法》原文鏈接（詳細版）