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芥末堆11月28日文,近日,河北省教育廳印發(fā)《河北省校外培訓機構(gòu)設置與管理辦法》(以下簡稱《辦法》),明確了校外培訓機構(gòu)的概念、設置標準、審批流程、辦學規(guī)范以及變更和終止。
《辦法》將面向中小學生舉辦的學科培訓、藝術培訓、體育培訓、科技普及、社會實踐活動等各類形式的非學歷文化教育培訓機構(gòu),統(tǒng)稱為“校外培訓機構(gòu)”,這意味著素質(zhì)教育類的培訓機構(gòu)也在此《辦法》的規(guī)范范圍之內(nèi)。
作為地方性法規(guī),芥末堆將其與國務院8月份印發(fā)的《關于規(guī)范培訓機構(gòu)發(fā)展的意見》相對比,將重點的細節(jié)內(nèi)容抽出如下:
設置標準:開辦資金應不少于30萬元
關于校外培訓機構(gòu)的設置標準,《辦法》針對機構(gòu)名稱、辦學資金、辦學場地、師資聘任、培訓內(nèi)容等幾個重點提出了具體的要求。芥末堆整理如下:
1.名稱:校外培訓機構(gòu)只能使用一個名稱,其外文名稱應當與中文名稱語義一致。字號不得與本市區(qū)域內(nèi)已經(jīng)批準設立的其他校外培訓機構(gòu)名稱相同或相似,不得與終止或停用不滿五年的校外培訓機構(gòu)名稱相同或相似。不得帶有中外國家(地區(qū))、國際組織、政黨、社團組織、軍隊編號的名稱。不得冠以“中國”“全國”“中華”“國際”“世界”“全球”等字樣。
2.辦學資金:校外培訓機構(gòu)開辦資金應不少于30萬元,農(nóng)村貧困地區(qū)可適當降低標準。
3.辦學場地:居民住宅不得作為校外培訓機構(gòu)的注冊及辦學場所。舉辦者以自有場所辦學的,應當提供辦學場所的房屋產(chǎn)權證明材料;以租用場所辦學的,應當提供具有法律效力的租賃合同,租賃期限自申請辦學之日起不得少于3年。此外,用于辦學的場所還應當符合下列條件要求:
1)辦學場所總建筑面積不少于300平方米,且同一培訓時段內(nèi)生均教學用房建筑面積不少于3平方米。2)招收寄宿學員的,要具備滿足需要的住宿條件,還應當配備與寄宿學員規(guī)模相匹配的閱讀、生活與活動場所。3)向?qū)W員提供餐飲服務的,應取得相應的食品經(jīng)營許可等相關證照。4)所有教學及生活場所應符合國家關于消防、食品衛(wèi)生等管理規(guī)定要求,并取得政府有關部門或具有評估資質(zhì)的第三方機構(gòu)出具的相應合格證明材料。
4.校長與教師:校外培訓機構(gòu)的校長應信用狀況良好,年齡不超過70周歲,身體健康,具有大專以上學歷及相關教育教學工作經(jīng)歷和管理經(jīng)驗。專職教師數(shù)不得少于教師總數(shù)的三分之一。教師應具有相應學科的教師資格證,聘任外籍教師,應當符合國家有關規(guī)定。
審批設立:審批機關需在30個工作日內(nèi)作出決定
《辦法》提出,當校外培訓機構(gòu)滿足上述設置標準后,需要向縣級教育行政部門或行政審批部門提交申請材料,然后由審批機關進行辦理。辦理通過后,培訓機構(gòu)還需進行法人登記并取得相關營業(yè)執(zhí)照或法人證書。
提交材料包括申辦報告、舉辦者身份資料、資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件、辦學場地證明、章程、首屆決策機構(gòu)組成人員名單,校長、教師、財會人員的資格證明文件、擬開設培訓項目的教學計劃等八項材料。
審批機關辦理過程上,《辦法》提出,針對申請材料不齊全或者不符合法定要求的,審批機關應在5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。
同時,審批機關需在自受理申請之日起30個工作日內(nèi),作出“批準設立”或“不予批準設立”的決定,并將審批決定以書面形式送達申請人。批準設立的校外培訓機構(gòu),由審批機關頒發(fā)《民辦學校辦學許可證》。作出不予批準設立決定的,應向申請人說明理由。
規(guī)范辦學:招生簡章和招生廣告需提前備案
《辦法》提出,校外培訓機構(gòu)應當按照辦學許可證載明的項目和內(nèi)容辦學,不得超出審批機關核準范圍開展其他教育活動,不得在核定或?qū)徟霓k學地點之外辦學,不得出租出借辦學許可證。
校外培訓機構(gòu)對舉辦者投入培訓機構(gòu)的資產(chǎn)、受贈的財產(chǎn)、辦學積累依法享有法人財產(chǎn)權,必須將資產(chǎn)于批準設立之日起一年內(nèi)過戶到培訓機構(gòu)名下,并分別登記建賬。任何組織和個人不得截留、挪用或侵占校外培訓機構(gòu)的資產(chǎn)。
校外培訓機構(gòu)發(fā)布的招生簡章和廣告應符合法律法規(guī)的規(guī)定,必須載明培訓機構(gòu)名稱、辦學地址、辦學形式、辦學內(nèi)容、學習期限、收費項目和標準等,內(nèi)容真實準確。同時,校外培訓機構(gòu)應依法將招生簡章和廣告報教育行政部門備案。發(fā)布的招生簡章和廣告必須與備案的內(nèi)容相一致。
此外,關于校外培訓機構(gòu)的變更與終止,《辦法》要求,校外培訓機構(gòu)變更名稱、辦學地址、辦學內(nèi)容等,須報審批機關批準,并到相關行政部門辦理變更登記。校外培訓機構(gòu)終止時,應由審批機關收回辦學許可證和銷毀印章,辦理注銷登記,并向社會公示。
附:《河北省校外培訓機構(gòu)設置與管理辦法》原文鏈接(詳細版)
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