芥末堆芥末堆

關(guān)于學(xué)區(qū)房,你知道的夠多嗎?

作者:爾瑞 發(fā)布時(shí)間:

關(guān)于學(xué)區(qū)房,你知道的夠多嗎?

作者:爾瑞 發(fā)布時(shí)間:

摘要:好學(xué)校與高房價(jià)之間的聯(lián)系,是世界上最穩(wěn)定的關(guān)系之一

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圖源:unsplash

好學(xué)校與高房價(jià)之間的聯(lián)系,是世界上最穩(wěn)定的關(guān)系之一。     ——史蒂芬·吉本斯

328元買一個(gè)百字微博回復(fù),“北京大土豆”幫你把學(xué)區(qū)房抱回家。

在中國這片對(duì)教育愛得深沉的土地上,新興兼職“學(xué)區(qū)房咨詢中介”應(yīng)運(yùn)而生?!氨本┐笸炼埂蔽⒉┓劢z數(shù)100萬,咨詢客戶多是北漂多年的高學(xué)歷高薪中青年。他們多數(shù)無北京戶籍,但打拼多年留下不少積蓄,考慮在北京扎根的同時(shí)有個(gè)問題不容忽視:如何在這一次“破釜沉舟式”投資中,以最高的性價(jià)比,獲得最可觀的短期及長期收益。

短期在于房價(jià)漲跌,長期則在于子女教育。所以在價(jià)值1350w的購房抉擇前,花個(gè)2、300元問問“專家”,對(duì)于平日精打細(xì)算過日子的小夫妻來說實(shí)在不算什么。而對(duì)于學(xué)區(qū)房持“看漲不看跌”態(tài)度的“北京大土豆”也竭盡全力,為客戶獻(xiàn)上“一己衷言”。末尾的催促購房,看得旁觀者心癢癢。

在家長心中,學(xué)區(qū)房到底有多重要?已經(jīng)不用解釋了。

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北京市朝陽區(qū)推出“九年一貫制”學(xué)區(qū):滿足就近入學(xué)條件的學(xué)生,小學(xué)畢業(yè)后不用選拔即可進(jìn)入指定初中就讀。但沒有北京戶口的家庭,孩子依舊無法參加高考,所以這也僅是“北京大土豆”能為客戶推薦的最合適的一套權(quán)宜之策。時(shí)隔一年,“大土豆”的問題價(jià)值也從188元漲到了328元。圖源:微博“北京大土豆”

倒逼教育公平的“就近入學(xué)”政策

中國本沒有學(xué)區(qū)房,重點(diǎn)校多了,也就成就了學(xué)區(qū)房。什么是“學(xué)區(qū)房”?按照免試就近入學(xué)的原則,義務(wù)教育階段公立中小學(xué)招收制定地域范圍內(nèi)的學(xué)生,這個(gè)范圍內(nèi)的房產(chǎn)稱為“學(xué)區(qū)房”。

我國實(shí)行義務(wù)教育以來,引爆學(xué)區(qū)房的政策制度有兩個(gè)階段,一是重點(diǎn)學(xué)校制度,二是就近入學(xué)政策。

1977年,中國剛從“文革”的創(chuàng)傷中醒來,鄧小平同志提出“要辦重點(diǎn)小學(xué)、重點(diǎn)中學(xué)、重點(diǎn)大學(xué)。要經(jīng)過嚴(yán)格考試,把最優(yōu)秀的人才集中在重點(diǎn)中學(xué)和大學(xué)”。于是教育階段初期,我國發(fā)展重點(diǎn)學(xué)校制度,投入大量財(cái)力、物力于重點(diǎn)建設(shè)的學(xué)校,吝嗇于投入非重點(diǎn)學(xué)校。然而這種教育政策弊端立顯,牽扯出一系列教育不公平問題,擇校問題愈演愈烈。于是20世紀(jì)90年代,教育部明令取消“重點(diǎn)學(xué)校”的說法,但目前的義務(wù)教育仍在實(shí)行一種“沒有重點(diǎn)學(xué)校的重點(diǎn)學(xué)校制度”

為了倒逼教育公平,2014年初教育部推出“劃片區(qū)就近入學(xué)”制度,力求解決學(xué)生跨校區(qū)、跨學(xué)區(qū)擇校問題。教育部先后推出“單校劃片”和“多校劃片”。“單校劃片”中,一所學(xué)校對(duì)應(yīng)一片學(xué)區(qū),學(xué)校不能選擇學(xué)生,學(xué)生也不能選擇學(xué)校。可哪所學(xué)校師資優(yōu)、資源多,群眾的眼睛是雪亮的。家長趨之若鶩,名校學(xué)區(qū)房價(jià)格在資源稀缺和房產(chǎn)商的鼓動(dòng)下暴漲。

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單校劃片;圖源:百度.

而后針對(duì)教育公平問題推出的“多校劃片”,是一片學(xué)區(qū)對(duì)應(yīng)多所學(xué)校,滿足入學(xué)條件的學(xué)生隨機(jī)搖號(hào)、派位入校。也就是說即使家住名校學(xué)區(qū)內(nèi),也不一定能上名校。政府希望如此舉措能減少家長對(duì)某特定學(xué)區(qū)的住房需求,壓制學(xué)區(qū)房單價(jià)的野蠻增長。2015年,包括北京在內(nèi)的19個(gè)重點(diǎn)大城市100%實(shí)行劃片就近入學(xué)政策。原先大多數(shù)地區(qū)實(shí)行的“單校劃片”,也正在向“多校劃片”過渡。

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2018年,北京石景山區(qū)通過“單校劃片”和“多校劃片”結(jié)合的方式,保障符合入學(xué)條件的學(xué)生完成九年一貫義務(wù)教育;圖源:石景山區(qū)教委.

可無論是哪種劃片制度,手持學(xué)區(qū)房本(產(chǎn)權(quán)),都是入學(xué)的必要條件之一。只要學(xué)校的本質(zhì)優(yōu)越性還在,房是死的,人是活的,事在人為,何人甘愿因?yàn)橐粡埿⌒〉姆勘荆兔白尯⒆右惠呑悠接沟綁m埃里的風(fēng)險(xiǎn)?進(jìn)好的單校學(xué)區(qū),或優(yōu)質(zhì)校集中的多校學(xué)區(qū),只不過是咬咬牙就能挺過去的事。

北京市東鐵匠胡同按照2016年房產(chǎn)中介掛牌價(jià), 13平米的小平房價(jià)格大致是480萬元, 每平方米將近37萬元。該片區(qū)房產(chǎn)價(jià)格均穩(wěn)定在每平方米30萬元以上。根據(jù)就近入學(xué)的政策, 購買這里的學(xué)區(qū)房就基本保證了子女入讀北京實(shí)驗(yàn)二小, 之后可直接升入北京師范大學(xué)附屬實(shí)驗(yàn)中學(xué), 而這兩所學(xué)校在北京均被視為最好的中小學(xué)。

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北京市東鐵匠胡同

花重金購買優(yōu)質(zhì)學(xué)區(qū)房,值得么?

房產(chǎn)商炒作的天價(jià)學(xué)區(qū)房, 均是指具備優(yōu)質(zhì)學(xué)校入學(xué)資格的學(xué)區(qū)房。優(yōu)質(zhì)學(xué)區(qū)房溢價(jià)漲幅大致在9%~12%之間,但普通學(xué)區(qū)房的溢價(jià)漲幅僅在3%左右。也就是說除去優(yōu)質(zhì)學(xué)源因素,學(xué)區(qū)房溢價(jià)毫無道理。

那么優(yōu)質(zhì)學(xué)源的價(jià)值在哪,學(xué)校質(zhì)量越好,對(duì)學(xué)生發(fā)展就越有利嗎?除了優(yōu)質(zhì)學(xué)區(qū)房本身的市值增減,它能帶來家長最初所期待的教育收益嗎?

注意這是兩個(gè)不同的問題。答案分別是肯定,和不一定。

清華大學(xué)社會(huì)學(xué)系講師曹謙通過分析2015年P(guān)ISA數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),學(xué)校因素對(duì)青少年能力的影響具有顯著性正向影響。在包含學(xué)校、家庭和社區(qū)的教育生態(tài)系統(tǒng)中,控制其他變量后,就讀于優(yōu)質(zhì)學(xué)校的青少年,能力發(fā)展確實(shí)高于中等學(xué)校,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于差等學(xué)校。如果單純地從學(xué)校質(zhì)量本身討論,學(xué)校質(zhì)量越好則學(xué)生能力發(fā)展越好,這點(diǎn)與大眾所持有的“嘗試”并沒有沖突。這個(gè)研究結(jié)論也印證了學(xué)區(qū)房的重要性。相比于美國學(xué)生受家庭和社區(qū)影響更大,中國學(xué)生因待在學(xué)校的時(shí)間更多,受學(xué)校影響更大。

基于美國學(xué)者的調(diào)查,美國學(xué)生通常一年上課180天,每天上課6小時(shí),初中階段早上8點(diǎn)半左右上課,下午3點(diǎn)半左右下課;中國初中生通常每天上課8小時(shí)以上,從早上8點(diǎn)到晚上6點(diǎn),正常下課后還有晚自習(xí)。

既然子女上什么類型的學(xué)校與所在片區(qū)息息相關(guān),那么購置具備名校入學(xué)資格的學(xué)區(qū)房,則是家長們的一種理性選擇。當(dāng)人們?cè)谔接戀徶脤W(xué)區(qū)房的時(shí)候, 實(shí)際是在間接購買學(xué)校教育資源, 由于學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育資源的稀缺性, 從而導(dǎo)致了優(yōu)質(zhì)學(xué)區(qū)房的稀缺性。由供需關(guān)系產(chǎn)生的“房產(chǎn)投資”也變成了理性的“教育投資”。

但父母對(duì)子女的教育投資和能力培養(yǎng)遠(yuǎn)不是一套學(xué)區(qū)房可以解決的。如果家長沒有培養(yǎng)孩子學(xué)習(xí)的主觀能動(dòng)性,并為了還貸疲于工作,忽略對(duì)孩子的關(guān)心,甚至一味施壓,便還可能取得適得其反的效果。

另外該研究還表明,優(yōu)質(zhì)公立校資源對(duì)于中下家庭而言更加珍貴。因?yàn)榧彝l件優(yōu)越的孩子即使上了差學(xué)校,也能用額外教育資源補(bǔ)足。然而現(xiàn)實(shí)是,經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)背景較差的家庭,是沒有能力購買昂貴的學(xué)區(qū)房的。而“多校劃片”,能讓他們以更平等的機(jī)會(huì)進(jìn)入優(yōu)質(zhì)學(xué)校。

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青少年能力預(yù)測(cè)圖:優(yōu)質(zhì)學(xué)校對(duì)于家境優(yōu)異的孩子來說是“錦上添花”,對(duì)于家境不佳的學(xué)生而言更是“剛需”

中國家長all in教育的無奈你可懂得?

1. 房價(jià)高昂,且入學(xué)條件嚴(yán)苛

有了上述研究,至少證明購買學(xué)區(qū)房并不是家長的一時(shí)腦熱。當(dāng)優(yōu)質(zhì)、稀缺的教育資源變成可以直接購買的學(xué)區(qū)房時(shí),“以房擇?!北戕D(zhuǎn)化成了“以錢擇?!?,價(jià)高者得,且形式合理。合肥四十六中學(xué)學(xué)區(qū)內(nèi)有8個(gè)小區(qū)。以學(xué)校為圓點(diǎn),距離每增加1千米,房價(jià)降低7.9%;每增加1平米的建筑面積,房價(jià)上升0.96%;樓齡每增加1年,房價(jià)降低0.5%;每增加一個(gè)層級(jí)的裝修程度,房價(jià)上升0.4%;住房朝向?yàn)槟媳蓖ㄍ?,房價(jià)上升6.5%;每提升一個(gè)評(píng)價(jià)等級(jí)的小區(qū)環(huán)境,房價(jià)會(huì)上升5.9%。

明碼標(biāo)價(jià),容不得正處于“中年危機(jī)”和市場高壓夾縫求生存的年輕父母有半點(diǎn)馬虎。

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然而你以為剛賣完腎就萬事大吉了嗎?不,就跟面試通過到入職的那段時(shí)間一樣,從買房到就學(xué),中間也充滿了太多不確定因素。12月4日,深圳市螺嶺外國語實(shí)驗(yàn)學(xué)校發(fā)布公告,從2019年起補(bǔ)充入學(xué)的房產(chǎn)要求(有刪減):

(1)住房面積小于或等于30平米的,需購房及實(shí)際居住滿六年以上;

(2)住房面積大于30平米且小于或等于50平米的,需購房及實(shí)際居住滿四年以上;

(3)住房面積大于50平米的,需購房及實(shí)際居住滿一年以上;

(4)以上所述購房年限,均以當(dāng)年4月30日為基點(diǎn)向前倒算。

這意味著即使擁有相應(yīng)學(xué)區(qū)房產(chǎn)權(quán),但未達(dá)居住年限的家長,都不得幫孩子申請(qǐng)?jiān)撔?。雖然一些地區(qū)事先有明確規(guī)定,要求滿足一定戶籍條件及居住年限的家庭才能申請(qǐng)學(xué)校,但這樣的“事后馬后炮”導(dǎo)致的是“天怒人怨”。發(fā)布公告當(dāng)晚,學(xué)校就因輿論壓力撤銷了公告。而這也從另一方面反映出了家長的被動(dòng)和弱勢(shì)地位,如果條例真的實(shí)施,新買的學(xué)區(qū)房也就白費(fèi)。

2. 須時(shí)時(shí)警惕房產(chǎn)陷阱

除此之外,“偽名?!钡确康禺a(chǎn)行業(yè)規(guī)范問題也值得家長警惕。由于知名中小學(xué)的入學(xué)名額實(shí)屬稀缺,部分房地產(chǎn)商在招攬顧客時(shí)會(huì)謊稱樓盤內(nèi)有名校分校開設(shè)。而這樣的分校不過是名校掛名,師資和教育資源與名校還是有實(shí)質(zhì)上的差距。

3. 無法坐以待斃的單項(xiàng)選擇題

社會(huì)資源壟斷,優(yōu)質(zhì)學(xué)校被“鎖”在特定的學(xué)區(qū)范圍內(nèi),無法被更多家庭觸及,就會(huì)導(dǎo)致教育的階級(jí)固化。而作為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為單薄的年輕父母,只有“買”和“不買”兩個(gè)選擇。“不買”意味著坐以待斃,無法得到優(yōu)質(zhì)入學(xué)機(jī)會(huì);“買”就意味著得到優(yōu)質(zhì)學(xué)源,但全家人背負(fù)房貸。這一點(diǎn)以之前的“單校劃片”表現(xiàn)尤甚。

基于之前“就近入學(xué)”、“單校劃片”遺留弊端,教育部大力推廣“多校劃片”,廣州也在去年下半年推出“租售同權(quán)”(又稱“租購?fù)瑱?quán)”)制度,減輕家庭經(jīng)濟(jì)壓力。

多校劃片、租售同權(quán)

十九大報(bào)告提出, 努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育, 2016年教育部辦公廳《關(guān)于做好2016年城市義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》提出“在教育資源配置不均衡、擇校沖動(dòng)強(qiáng)烈的地方, 根據(jù)實(shí)際情況積極穩(wěn)妥采取多校劃片”。

“多校劃片”并不是簡單地把幾所學(xué)校劃成一片,而是兼顧統(tǒng)籌,將優(yōu)質(zhì)校、中差等校劃在一個(gè)片區(qū),力求讓優(yōu)質(zhì)校帶動(dòng)其它學(xué)校發(fā)展。學(xué)區(qū)內(nèi)的學(xué)生通過隨機(jī)搖號(hào)入學(xué),均衡學(xué)生接觸優(yōu)質(zhì)校的機(jī)會(huì)。

但在“多校劃片”的實(shí)施過程中,難免會(huì)出現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校集中,或一般學(xué)校集中的學(xué)區(qū),兩者間的差距仍然存在,房價(jià)差額也就隨之存在。專家指出,教育資源不均衡仍然是學(xué)區(qū)房差價(jià)的主要致因。

所謂“租售同權(quán)”,是指租房與買方居民享有同等待遇。2017年7月,廣州市率先提出“租售同權(quán)”政策,緊接著八大部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場的通知》,表示將“通過立法,明確租賃當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù),保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,建立穩(wěn)定租期和租金等方面的制度,逐步使租房居民在基本公共服務(wù)方面與買房居民享有同等待遇”,并選取了廣州、南京、杭州、沈陽等12個(gè)城市作為試點(diǎn)城市。

政策一出,看好與不看好各占一方。由于學(xué)區(qū)房具有特殊的教育屬性,其自用持有周期一般為6年(小學(xué)年限),后多轉(zhuǎn)為二手房出售。若“由售轉(zhuǎn)租”,出租方每6年可轉(zhuǎn)手一次,并獲得市場房價(jià)10%或更高的租金收入;而承租方也可以用原來10%的成本獲得優(yōu)質(zhì)的教育資源。

但反方表示,在對(duì)稀缺資源的大量需求下,更低的成本將會(huì)導(dǎo)致更多的需求,而更多的需求又會(huì)導(dǎo)致租戶通過提高租金來篩選租戶,導(dǎo)致租房帶來的成本不降反增。到時(shí)房子既買不起,又租不起。

也有相關(guān)人士解讀,新政未必會(huì)導(dǎo)致學(xué)區(qū)房租金瘋漲。所謂“學(xué)位到房”,是將對(duì)學(xué)位與房源進(jìn)行周期性捆綁,除了市場調(diào)節(jié),政府政策也會(huì)參與其中。對(duì)于租房就能解決子女上學(xué)問題的人而言,這無疑緩解了他們的購房壓力。

那么國外是否也有“學(xué)區(qū)房”的概念呢?——有?!皩W(xué)區(qū)房”并不是中國特產(chǎn)。

其他國家的“學(xué)區(qū)房”制度

美國

美國學(xué)區(qū)房類似于廣州的“租售同權(quán)”。在美國,義務(wù)教育階段公立學(xué)校就近入學(xué),且不管是租房還是自購,所有學(xué)區(qū)的公立學(xué)校都必須免學(xué)費(fèi)接收適齡兒童。因?yàn)樵诿绹邮芰x務(wù)教育是適齡兒童的基本人權(quán)。值得注意的是,這里的公立校包括幼兒園大班(Kindergarten)到高三(K12)共13年的免費(fèi)教育。

普通家庭因無法支付高昂的私立學(xué)校學(xué)費(fèi),所以住在優(yōu)質(zhì)公立學(xué)校校區(qū),是孩子和家族未來發(fā)展的必備條件。在美國,房價(jià)越高,意味著這片學(xué)區(qū)的學(xué)校質(zhì)量越好。因?yàn)楣W(xué)校的教育資源主要來源于學(xué)校周邊地區(qū)的房地產(chǎn)稅。房屋擁有者每年會(huì)向省或政府繳納房產(chǎn)稅,稅率大約在1%-2%(部分地區(qū)高于2%)。收到的房產(chǎn)稅20%給鎮(zhèn)政府,80%給學(xué)區(qū)。當(dāng)?shù)卣矔?huì)公示費(fèi)用出處,如修繕校舍等。

英國

英國的學(xué)區(qū)房價(jià)之高也令人咋舌。英國同樣實(shí)行“多校劃片”入學(xué)制度,且學(xué)區(qū)質(zhì)量良莠不齊。英國教育標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)會(huì)定期對(duì)公立學(xué)校進(jìn)行等級(jí)評(píng)定,包括“優(yōu)秀”、“良好”、“合格”和“不及格”。明碼標(biāo)價(jià)使得好學(xué)區(qū)和差學(xué)區(qū)之間的房價(jià)呈天壤之別。但家長還是愿意搬到優(yōu)質(zhì)學(xué)區(qū)附近,增加就讀精英學(xué)校的幾率。

為了就讀精英學(xué)校,英國家長同樣得承擔(dān)高昂的房屋溢價(jià)(比當(dāng)?shù)仄骄績r(jià)多出的份額)。除此之外,犧牲的還有代表了生活品質(zhì)的花園、車庫等等。

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還有的國家本來有“學(xué)區(qū)房”的概念,但學(xué)區(qū)房價(jià)格卻是中國的觀念輸出造成的。譬如澳大利亞。

澳大利亞

2017年全球B2B物業(yè)銷售平臺(tái)Investorist調(diào)查報(bào)告顯示,海外教育已成為中國人向海外房地產(chǎn)市場投資的主要?jiǎng)恿ΑF渲?,憑借優(yōu)質(zhì)的教學(xué)質(zhì)量、輕松良好的學(xué)習(xí)氛圍,澳洲已成為中國家長心目中子女留學(xué)的首選國家之一。

根據(jù)2017年4月澳洲房產(chǎn)咨詢公司Domain發(fā)布的澳洲學(xué)區(qū)房統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示,隨著城市人口的增長以及入學(xué)條件的限制,在墨爾本購買學(xué)區(qū)房已經(jīng)很難。而隨著學(xué)區(qū)房價(jià)的攀升,父母們要想購買一些好的學(xué)區(qū)房也將難上加難。

根據(jù)2017年的《Domain學(xué)校周邊房價(jià)報(bào)告》顯示,截至2016年10月的前12個(gè)月,相對(duì)于悉尼地區(qū)平均1.5%的房價(jià)增長,悉尼房價(jià)增長最快的10所中學(xué)和小學(xué),周邊房價(jià)漲幅已分別超過10%和20%。

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圖源:澳洲財(cái)經(jīng)見聞

由此可見,全世界家長購買學(xué)區(qū)房,都是有其價(jià)值和合理性存在的。只不過市場有風(fēng)險(xiǎn),投資過程須得理性看待。

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[8]劉遠(yuǎn)碧.我國義務(wù)教育階段重點(diǎn)學(xué)校制度的歷史回顧及思考[J].河南教育(基教版),2009(01)

[9]婁元元,倪娟.多校劃片政策存在的問題及對(duì)策[J].當(dāng)代教育科學(xué),2018(7):41-45.

[10]王代芬,王碧梅.“買房擇?!?被定格的教育機(jī)會(huì)[J].教育學(xué)術(shù)月刊,2016(4)

[11]周建邦.“學(xué)區(qū)房”是偽教育公平下的蛋[J].師道,2010(01):26.

[12]買學(xué)區(qū)房不如移民?別傻了,國外一樣有學(xué)區(qū)房.來源:鄭州樓市微觀察.2017.9.

[13]英國父母為學(xué)區(qū)房花的錢也不少.來源:界面新聞.2018,9.

[14]中國家長澳洲買房大多為教育,澳洲學(xué)區(qū)房漲勢(shì)驚人.來源:八卦匯.2017.9.

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