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全面回顧2018教育政策法規(guī):“一半海水,一半火焰”?

作者:頂思 發(fā)布時(shí)間:

全面回顧2018教育政策法規(guī):“一半海水,一半火焰”?

作者:頂思 發(fā)布時(shí)間:

摘要:2018,從“民辦教育”、“在線(xiàn)教育”到“校外培訓(xùn)”都經(jīng)歷了一番生死的考驗(yàn)。

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圖片來(lái)源:unsplash

2018年馬上就要過(guò)去,回首過(guò)去的一年,充滿(mǎn)了未知的變數(shù),從“民辦教育”、“在線(xiàn)教育”到“校外培訓(xùn)”都經(jīng)歷了一番生死的考驗(yàn),真是“幾家歡樂(lè)幾家愁”,但也讓大家看到國(guó)家政府對(duì)教育的關(guān)心與重視。

01  “民辦教育“該何去何從

2017年1月8日,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》,其中針對(duì)“民辦教育”提出了實(shí)行“非營(yíng)利性”和“營(yíng)利性”分類(lèi)管理的政策原則。

隨之,各省、市、自治區(qū)響應(yīng)中央的號(hào)召,各自出臺(tái)相應(yīng)的政策法規(guī)(見(jiàn)下圖)。

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2018年4月,教育部公布《民促法(修訂草案)》意見(jiàn)稿征求社會(huì)各界意見(jiàn)。8月,司法部以立法的形式確定了《民促法(修訂草案)》送審稿,并予以公布。

這樣以法律的形式與2017年年初國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》相呼應(yīng)。

02  “校外培訓(xùn)”的生與死

2018年2月26日,教育部辦公廳等四部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》,打響了2018年整理“校外培訓(xùn)”整治工作的第一槍?zhuān)?/p>

3月5日,在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議上,“著力解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重問(wèn)題”寫(xiě)入了2018年“政府工作報(bào)告”,專(zhuān)家也表示,這在“政府工作報(bào)告”出現(xiàn)實(shí)屬“第一次”。

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推動(dòng)教育改革,規(guī)范教育培訓(xùn)類(lèi)市場(chǎng),推動(dòng)素質(zhì)教育的發(fā)展變得勢(shì)不可擋!

03 定義“現(xiàn)時(shí)代教師”

關(guān)于“教師隊(duì)伍”建設(shè)方面,年初的時(shí)候,國(guó)家教育部門(mén)已經(jīng)開(kāi)始出臺(tái)相關(guān)政策,但隨著高校教授們前赴后繼撲向“糖衣裹著的炮彈”,“大學(xué)丑聞”事件層出不窮,加上幼兒園“虐童事件”頻發(fā),2018年11月16日,教育部印發(fā)《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》、《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》、《新時(shí)代幼兒園教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》,明確新時(shí)代教師職業(yè)規(guī)范,劃定基本底線(xiàn),進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。

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同時(shí)在教育部門(mén)的校外培訓(xùn)、以及中小學(xué)減負(fù)的整理、整治中也明確了教師“持證上崗”,以及在校教師不得在外補(bǔ)課等嚴(yán)格要求與規(guī)定。

在義務(wù)教育入學(xué)方面,北上廣深也相繼出臺(tái)了政策,“學(xué)區(qū)房”近十幾年開(kāi)始成為所有家長(zhǎng)關(guān)心的熱門(mén)話(huà)題,從“積分落戶(hù)”到“劃片入學(xué)”無(wú)不牽動(dòng)著家長(zhǎng)的神經(jīng)。

2018年2月,教育部印發(fā)了《關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》,對(duì)做好2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作作出部署,將“民辦學(xué)校招生入學(xué)工作”納入當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)統(tǒng)一管理,并與公辦學(xué)校同步招生。

建立以“居住證”為主要依據(jù)的義務(wù)教育隨遷子女入學(xué)政策,進(jìn)一步落實(shí)和完善隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的政策措施。

嚴(yán)格控制“大班額”、“大校額”,確保2018年實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段學(xué)校基本消除66人以上超大班額目標(biāo)。

針對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)師資配置,著力解決當(dāng)前鄉(xiāng)村教師結(jié)構(gòu)性缺員和城鎮(zhèn)師資不足等問(wèn)題。

04 “學(xué)前教育”前景

2018年11月15日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見(jiàn)》,主要目標(biāo)是到2020年,全國(guó)學(xué)前三年毛入園率達(dá)到85%,普惠性幼兒園覆蓋率(公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比)達(dá)到80%。到2035年,全面普及學(xué)前三年教育,建成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。

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進(jìn)一步確立了學(xué)前教育公益普惠的基本方向和發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步完善了學(xué)前教育政策保障體系,包括資源供給、經(jīng)費(fèi)投入、教師隊(duì)伍建設(shè)等政策保障,進(jìn)一步強(qiáng)化了完善監(jiān)管體系、規(guī)范辦園行為、提高辦園質(zhì)量等方面的規(guī)定要求。

05 關(guān)注“校園安全”, 五種“校鬧”行為被認(rèn)定違法

針對(duì)影響較大的“校園傷害”事件,教育部高度重視,分別在10月29日、12月21日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)(幼兒園)安全工作的緊急通知》與《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)(幼兒園)預(yù)防性侵害學(xué)生工作的通知》,從而提升校園安全工作的高度重視與相關(guān)工作的全面展開(kāi)。

3月31日,《湖南省學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防和處理?xiàng)l例(修訂案)》經(jīng)省十三屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議表決通過(guò)。

以下5種“校鬧”行為被認(rèn)定違法:

1.侮辱、威脅、恐嚇、故意傷害教職工、學(xué)生或者非法限制教職工、學(xué)生人身自由;

2.在學(xué)校等公共場(chǎng)所停尸;

3.圍堵學(xué)?;蛘哌M(jìn)入學(xué)校擾亂教育教學(xué)活動(dòng);

4.侵占、毀損學(xué)校房屋、設(shè)施設(shè)備;

5.蓄意進(jìn)行不實(shí)宣傳報(bào)道或者制造、散布謠言。

06 第一個(gè)國(guó)家級(jí)課程教材研究專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)正式成立

2018年5月22日,“課程教材研究所”成立。其主要職責(zé)是組織開(kāi)展課程教材建設(shè)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題研究,為國(guó)家課程教材建設(shè)決策提供咨詢(xún)服務(wù),參與擬定國(guó)家課程設(shè)置方案和課程標(biāo)準(zhǔn)(教學(xué)基本要求),參與組織國(guó)家統(tǒng)編教材的編寫(xiě)和審查工作,參與國(guó)家課程實(shí)施和教材使用的培訓(xùn)、監(jiān)測(cè)和評(píng)估,為地方和學(xué)校課程教材建設(shè)提供咨詢(xún)和服務(wù),開(kāi)展課程教材研究的國(guó)際交流與項(xiàng)目合作,承擔(dān)國(guó)家教材委員會(huì)下設(shè)各專(zhuān)家委員會(huì)秘書(shū)處工作,開(kāi)展教育部和有關(guān)部門(mén)委托的其他工作。

以上是2018年國(guó)內(nèi)K12教育相關(guān)的政策相關(guān)的信息,如有疏漏,還請(qǐng)大家在下方留言補(bǔ)充。

本文轉(zhuǎn)自微信公眾號(hào)“頂思”,文、圖 | 巴山。文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn),不代表芥末堆立場(chǎng)。

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