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芥末堆1月25日文，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前公布的最新數(shù)據(jù)顯示，2018年中國(guó)出生人口為1523萬人，比2017年減少200萬人；2018年人口出生率為1.09%，比2017年下降0.15%，是近40年來中國(guó)出生人口環(huán)比下降最多的一年。

與此同時(shí)，2018年中國(guó)人口自然增長(zhǎng)率為3.81‰，比2017年同期下降1.51個(gè)千分點(diǎn)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)李希如在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)撰文稱，出生人口減少主要由兩方面因素造成：一是育齡婦女持續(xù)減少，2018年中國(guó)20-29歲生育旺盛期育齡婦女比2017年減少500萬余人；二是生育水平下降，尤其是2018年二孩生育率下降，使得整體生育水平低于2017年。

對(duì)于“全面二孩”政策的影響，李希如表示，政策在2016年、2017年集中釋放之后，2018年政策集中釋放效應(yīng)弱化，二孩生育趨于平穩(wěn)。從孩次結(jié)構(gòu)來看，2018年出生人口中二孩及以上出生人數(shù)和比重明顯高于一孩，二孩出生數(shù)量在很大程度上緩解了一孩出生數(shù)量減少的影響。

不過，人口老齡化的進(jìn)程并未放緩。2018年，老年人口比重持續(xù)上升，60歲及以上人口增加859萬人，在總?cè)丝谥姓急壬仙?.6%；65歲及以上人口增加827萬人，在總?cè)丝谥姓急壬仙?.5%。

另外，受勞動(dòng)年齡人口持續(xù)減少的影響，勞動(dòng)力供給總量下降，2018年末全國(guó)就業(yè)人員總量首次出現(xiàn)下降，預(yù)計(jì)今后幾年還將繼續(xù)下降。

為了應(yīng)對(duì)人口增長(zhǎng)放緩與老齡化程度加深的現(xiàn)狀，今年有不少保障生育的相關(guān)政策落地。例如，自2019年1月1日起實(shí)施的個(gè)稅改革政策規(guī)定，子女從滿3周歲至教育結(jié)束，均可按照每個(gè)子女每月扣除1000元的標(biāo)準(zhǔn)享受個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除。