圖源:UnSplash
“33歲的我要為那個13歲的我討回公道”,2018年12月,一則男子怒摑初中老師的視頻在網(wǎng)上瘋傳,喚醒了萬千網(wǎng)友被老師“體罰”記憶。2011年11月廣西省欽州市,中學(xué)生吳某某因違紀(jì)被老師罰跑,兩圈半后暈倒不治身亡;2018年10月青海省互助縣,五年級小學(xué)生因聽寫生字正確率低,被班主任用教鞭抽打腿部,致全身淤青。
一方面,教師的體罰行為成為眾矢之的;另一方面,因公眾對教師懲戒的過激反應(yīng),法律法規(guī)對體罰的明令禁止,老師又對調(diào)皮頑劣的孩子無計可施。
那么如何厘清教師“懲戒”、“體罰”和“變相體罰”的區(qū)別和邊界呢?教師怎樣運用自己的懲戒權(quán)才算合理呢?教育法學(xué)對“懲戒”和“體罰”有著較為明確的理論界定。
如何區(qū)分“懲戒”和“體罰”?從學(xué)生是否意識到錯誤和懲罰力度判定
從廣義上講,我們平時所說的“懲戒”和“體罰”,其實都屬于懲戒范疇之內(nèi)。廣義上的“懲戒”,是通過一系列的懲罰措施,使學(xué)生不再犯錯。
而日常生活中更狹義的“懲戒”,是教師根據(jù)相應(yīng)法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度,對學(xué)生進(jìn)行合法合理且有效的行為干預(yù),使得學(xué)生自發(fā)摒棄舊習(xí)。
實際教學(xué)中,“懲戒”和“體罰”的區(qū)別主要在于兩點:一是學(xué)生是否意識到錯誤,二是懲罰力度是否適中。
“懲戒”和“體罰”在字面上的意義就有所不同。教育法學(xué)對二者進(jìn)行了明確的闡述:
“‘懲戒’,即通過對不合范行為施與否定性的制裁,從而避免其再次發(fā)生,以促進(jìn)合范行為的產(chǎn)生和鞏固。在懲戒過程中,懲戒行為直接針對失范行為,其嚴(yán)厲程度與失范行為偏離社會規(guī)范的嚴(yán)重程度相一致?!瘧徒洹?,’懲’是懲處、懲罰,是其手段,‘戒’即戒除、防止,是其目的?!盵1]
教師懲戒包含兩方面內(nèi)容:一是目的,通過懲處措施,讓學(xué)生不會再犯相同或類似的錯誤;二是過程手段,通過與學(xué)生錯誤程度相合的措施,對學(xué)生進(jìn)行懲處。“懲戒”強(qiáng)調(diào)學(xué)生在接受合理的懲罰后,主動認(rèn)識到自己的錯誤,是一種偏向主動的改正過程。
而“體罰”作為廣義懲戒的重要組成部分,是懲戒的一種極端形式。它促使學(xué)生進(jìn)行被動的行為改正。
“它是一種通過對兒童身體進(jìn)行某種責(zé)罰,造成其痛苦體驗的懲罰方式,其目的在于使受罰者身心感到痛苦,從而促進(jìn)其為了避免痛苦而改過自新”[2]。
實際上,對于體罰的概念,學(xué)界并沒有進(jìn)行統(tǒng)一的界定。但幾乎所有的概念,都提到對肉體施加痛苦、通過侮辱人格的方式對學(xué)生行為進(jìn)行改正,比如罰站、罰跑操場、打手心、禁止學(xué)生大小便等傷害學(xué)生身心健康的懲罰行為。
體罰的目的同樣在于使學(xué)生行為得到改正,但它更加強(qiáng)調(diào)學(xué)生對教師懲罰指令的遵循,對教師權(quán)威的服從,是一種偏向被動的改正過程。受罰學(xué)生在受罰后可能仍未意識到自己的錯誤,但會因為避免再次接受痛苦的懲罰而不再犯錯。
廣義的懲戒,分為我們常說的“懲戒”與“體罰”
它們的相同點在于,無論是懲戒還是體罰,實施過程中都有痛苦性和強(qiáng)迫性。
這就給教師出了難題:學(xué)生是否真心認(rèn)錯,老師無法探知。但究竟什么樣的懲罰,才是學(xué)生應(yīng)該接受并且不過分的呢?筆者建議,懲罰閾限可以依據(jù)學(xué)校的規(guī)章制度作為參考,如犯了什么錯應(yīng)該接受什么樣的懲罰。也可以通過“判例”的方法,對犯同樣錯誤的同學(xué)進(jìn)行處罰。除此之外,懲戒措施還要據(jù)實時情況而定,綜合考慮學(xué)生個人的身體、心理素質(zhì)狀況是否經(jīng)得住相應(yīng)懲罰、懲戒時間和懲戒場合,來確定懲戒措施[3]。
此外,由于判定是懲戒還是體罰,部分取決于學(xué)生的認(rèn)錯態(tài)度,因此它還具有一定的主觀性。這也是向來懲戒和體罰不具有明確分界的原因之一。就算老師在學(xué)生身上按個腦門在旁人看來是件不過分的事,也可能被學(xué)生當(dāng)事人認(rèn)為是體罰了他,對他的精神造成傷害。
這也就是在“懲戒”和“體罰”判定中,必須提到的學(xué)生主觀性。它令現(xiàn)實的判定變得更為復(fù)雜。
“懲戒”和“體罰”的判定具有主觀性
依據(jù)懲罰力度和懲罰后學(xué)生是否認(rèn)錯,我們可以把判定結(jié)果劃分為四個維度。
(1)受罰后學(xué)生認(rèn)識到本質(zhì)錯誤,懲罰程度又適中的,是懲戒;
(2)學(xué)生既未認(rèn)識本質(zhì)錯誤,懲罰程度又過度的,是體罰;
(3)未讓學(xué)生認(rèn)識本質(zhì)錯誤,但懲罰程度適中的,是體罰;
(4)讓學(xué)生認(rèn)識到本質(zhì)錯誤,但懲罰程度過度的,也是體罰。
將(3)劃分為體罰是因為,從體罰的定義上看,學(xué)生錯誤行為的改正是為了避免受罰而進(jìn)行的,并不是真正意識到了自己的錯誤。即使教師的懲罰適度,但如果學(xué)生認(rèn)為懲罰過程痛苦,而致使其被迫改變錯誤行為,那么從定義上說,教師的行為也算體罰。由此可看出認(rèn)定體罰的主觀性。
但是在他人眼中,如果這位老師的懲罰措施適度、合法、合理,既未造成嚴(yán)重后果,又達(dá)到了改正學(xué)生錯誤行為的目的,那么他的行為就是合理懲戒。此時只要學(xué)生沒有告發(fā)教師的行為,教師的懲戒行為就可被當(dāng)做是合理的。
將(4)也劃分為體罰是因為,若教師在學(xué)生能認(rèn)識到自己本質(zhì)錯誤的情況下,仍施以嚴(yán)重的懲罰措施,超過學(xué)生應(yīng)得的懲罰程度,使學(xué)生身心痛苦。那就是逾越了教師本來的懲戒權(quán),甚至可以被判為故意傷害。
根據(jù)圖表顯示,被認(rèn)為合理正當(dāng)?shù)膽徒鋬H占所有維度的1/4,這也部分說明了為什么教師懲戒行為被判定為體罰的幾率更高。
以學(xué)生被罰跑致死為例,是否認(rèn)識到本質(zhì)錯誤我們無從知曉。但老師在進(jìn)行懲罰措施前,若沒有對該生的身體承受能力進(jìn)行了解作判斷,最終導(dǎo)致了嚴(yán)重后果。則可被認(rèn)定為懲罰措施過度,視作體罰。
時有曝出的體罰致死新聞。無論是學(xué)校還是家庭,都會背負(fù)體罰過度的風(fēng)險。
變相體罰:體罰的一種特殊形式
一般體罰是通過直接懲罰,顯性的肉體或精神傷害,對學(xué)生進(jìn)行懲罰。變相體罰屬于體罰的一種特殊形式。它不直接接觸學(xué)生身體,但通過其他方式對學(xué)生身心健康造成傷害。比如課堂上老師當(dāng)眾對犯錯誤的學(xué)生冷嘲熱諷,致使學(xué)生被孤立。與一般的體罰行為相比,變相體罰更具有隱蔽性。變相體罰對學(xué)生造成的心理傷害,也可能比單純的生理傷害更有深遠(yuǎn)影響。
2018年7月,寧波市廣濟(jì)中心小學(xué)世紀(jì)苑校區(qū)被曝一名六年級班主任長期辱罵班上一名學(xué)生,致其情緒焦慮。
一般體罰和變相體罰的最大區(qū)別在于,手段是顯性可見還是隱性的。顯性的體罰包括常見的肢體動作如拳打腳踢,或謾罵侮辱,使學(xué)生感到痛苦。原則上的體罰是不能對學(xué)生進(jìn)行刻意人身傷害的,傷害范圍僅限于讓學(xué)生感到痛苦。但很多教師在行使自己懲戒權(quán)的時候往往忽視了這一點,有時甚至摻雜私人恩怨對學(xué)生進(jìn)行報復(fù)。
變相體罰是相對隱性地對學(xué)生行為進(jìn)行指責(zé),不直接接觸學(xué)生身體,并以非暴力方式進(jìn)行的體罰。它可分為任務(wù)性變相體罰和侮辱性變相體罰[4]。
任務(wù)性變相體罰是指因教師維持課堂秩序或?qū)W(xué)生學(xué)習(xí)表現(xiàn)不滿,以布置作業(yè)或分配任務(wù)的形式,讓學(xué)生做過分繁瑣的重復(fù)性學(xué)習(xí)的體罰方式。
侮辱性變相體罰是指老師出于維持課堂秩序等原因,以言語、行為等方式對學(xué)生進(jìn)行的人格侮辱。
“懲戒”和“體罰”的分類
教育法學(xué)其實早已對懲戒和體罰有所界定,但由于教育行政部門、學(xué)校有關(guān)懲戒的制度不完善,教師素質(zhì)參差不齊,傳統(tǒng)教育文化(如棍棒教育)又深刻影響著當(dāng)代教學(xué)教法,致使老師對適度“懲戒”和“體罰”的認(rèn)識并不清晰。
有的老師借著學(xué)校有關(guān)懲戒制度不明確,在懲罰過程中加入主觀情緒,對學(xué)生大打出手;有些教師則因為教育立法以及未成年人立法明確規(guī)定禁止體罰,不敢行使自己的懲戒權(quán)。相比我國教育懲戒權(quán)實施制度的相對空白,英美各國對于學(xué)校和教師懲戒權(quán)則有較為具體的、具有可操作性的規(guī)定。
各國學(xué)校懲戒方式
在各國的法律規(guī)定及實際運用中,較為常見的懲戒形式包括以下幾種:訓(xùn)誡(Verbal reprimands)、隔離措施(Time out)、剝奪某種特權(quán)(Denial of privilege)、沒收(Confiscation)、留校(Detention)、警告(Warning)、記入學(xué)生檔案的處分(Record of discipline)、體罰(Corporal punishment)、停學(xué)和開除(Suspend & Expulsion)[5]。
以英美和新加坡為例,我們來看看這些國家是如何對學(xué)校懲戒作出規(guī)定的[6]。
>>美國
體罰在美國公立學(xué)校所引起的訴訟與爭辯為時已久,各州規(guī)定也不相同。盡管州法律允許體罰,法院卻不支持體罰的合理性。法院會依據(jù)年齡、成熟度、過去的表現(xiàn)、使用的工具、加害的動機(jī)與傷害的程度來評估教師行為的適切性。
除此之外,對于懲戒主體和懲戒對象,美國法律有明確規(guī)定。合法擁有在學(xué)校中實施懲戒權(quán)的主體有以下幾類:家長、學(xué)校教輔人員(含考勤教師、教育主任、輔導(dǎo)員、任課教師、社工人員、心理專家、校長)、社區(qū)學(xué)監(jiān)。
對懲戒對象進(jìn)行處罰時,要考慮以下條件進(jìn)行適當(dāng)懲戒:懲戒對象的身體因素、年齡特征、違法性質(zhì)、是否涉及犯罪、是否存在主觀過錯、是否主觀故意犯錯、是否造成客觀傷害、是否初次犯錯、懲戒對象能否預(yù)見并制止違規(guī)行為。
美國教育懲戒權(quán)行使的類型主要包括事實行為的懲戒方式和法律行為的懲戒方式。前者諸如口頭訓(xùn)斥、隔離措施等,后者包括留校查看、加入社區(qū)勞動、勒令退學(xué)、移交特殊教育學(xué)校等。前者主要由校內(nèi)教育者實施,后者主要由學(xué)校和校外機(jī)構(gòu)共同實施。
具體懲戒內(nèi)容如下:
口頭訓(xùn)斥:用口頭語言直接對學(xué)生行為進(jìn)行否定,指出其行為的“失范性”,以督促學(xué)生不再重復(fù)錯誤行為。此種方法是懲戒中最初、最輕微的一種方式。主要針對年齡較小、所犯行為僅損害個人價值的學(xué)生。適用范圍:上學(xué)遲到、未穿校服、未經(jīng)許可將違禁設(shè)備(如電子設(shè)備)或材料帶入校園等。
找家長。通過校方與家長聯(lián)絡(luò),召開專人家長會議。對學(xué)生進(jìn)行家長、學(xué)校的合作懲戒。這種家校合作的懲戒形式略高級于口頭訓(xùn)斥。它主要針對性質(zhì)較惡劣、關(guān)乎學(xué)生是非分辨的行為,例如張貼或散發(fā)含有暴力、傷害或損害,威脅學(xué)生或教職員工的印刷品或材料。
隔離措施:把學(xué)生帶離其擾亂的場景,以控制學(xué)生行為的后果。這是當(dāng)學(xué)生的行為不僅嚴(yán)重?fù)p害個人價值與利益,還對周圍同學(xué)帶來嚴(yán)重不良影響時,才可以采取的教育懲戒。如果學(xué)生在一學(xué)期中有三次被隔離,或一年三個學(xué)期中有一個學(xué)期兩次被隔離,且再度發(fā)生足以被逐出課堂的行為,教師就須向校長報告,以勒令停學(xué)。例如不顧后果地作出某行為,使用看起來可以給身體造成傷害的物件(如打火機(jī)、仿真槍支等),而引起極大危機(jī)導(dǎo)致嚴(yán)重受傷的。
剝奪某種特權(quán):剝奪學(xué)生某種特權(quán),是對學(xué)生不當(dāng)行為的一種否定性制裁方式。但剝奪的特權(quán)必須是受教育權(quán)之外的其他一些權(quán)利。如不準(zhǔn)參加課外活動、不準(zhǔn)可見修習(xí)、不準(zhǔn)參與公共午餐等。
留校:放學(xué)后將學(xué)生扣留在學(xué)校進(jìn)行反省。留校時間的長短取決于行為錯誤的程度和性質(zhì)。此種懲戒形式須考慮學(xué)生安全,并提前告知家長。留校期間,必須指定學(xué)生進(jìn)行體能或勞動性質(zhì)的懲戒活動。
停學(xué):學(xué)生多次重復(fù)不當(dāng)行為后最嚴(yán)厲的懲戒行為,分為永久性停學(xué)和暫時性停學(xué)。
開除:美國各地區(qū)各學(xué)校對開除的規(guī)定不一。以紐約市公立學(xué)校為例,只有接受普通教育,且在學(xué)年開始之前已滿17歲的學(xué)生,才能被開除。
轉(zhuǎn)學(xué)選擇:根據(jù)《學(xué)監(jiān)條例A-449》,經(jīng)家長同意,“學(xué)校與青年發(fā)展處”首席執(zhí)行官或總監(jiān)指定人可將學(xué)生轉(zhuǎn)到他校。學(xué)生停學(xué)或未停學(xué)的任何期間,若校長認(rèn)為該學(xué)生因?qū)W習(xí)或行為問題,不適宜繼續(xù)接受普通教育,且該生能收益于轉(zhuǎn)學(xué),或在別的地方接受適當(dāng)教育,可提出強(qiáng)制轉(zhuǎn)學(xué)。
>>英國
英國在法律上嚴(yán)格禁止體罰,但對教育懲戒的使用態(tài)度曾反復(fù)過。英國有一段時間對教育懲戒進(jìn)行了全盤否定,但帶來的是令當(dāng)局頭痛的青少年惡性違紀(jì)。再次使用懲戒權(quán)后,英國的懲戒類型和內(nèi)容綜合如下:
口頭警告:輕微違紀(jì)學(xué)生接受的懲罰,不會存入學(xué)生行為檔案。
移動座位:在課堂中多次搗亂的學(xué)生,將被教師移動座位。通常搗亂者會被請到教室的一個偏僻角落,并被取消該節(jié)課的發(fā)言權(quán)利。
移交行為矯正中心:校董會從社會聘用行為矯正中心的教師。表現(xiàn)出嚴(yán)重錯位行為的學(xué)生,會移交行為矯正中心。
實施“軟懲罰”:如受罰學(xué)生可選擇制作紙工、木工、充當(dāng)園丁、制作教具等方式代替懲罰。這種懲戒威懾性小,教育性強(qiáng),很受受罰者青睞。
放學(xué)后留校:放學(xué)后留校的懲罰,各校差異較大。有些學(xué)校需要得到家長的授權(quán),有些學(xué)校需要校長手諭才能執(zhí)行這項懲戒。留?;顒游寤ò碎T,有的從事體力勞動(如刷馬桶),有的是書寫檢查。
除此之外,英國也有和美國類似的取消特權(quán)、聯(lián)系家長、校內(nèi)開除退學(xué)的懲戒措施。
>>新加坡
新加坡的懲戒措施包含了鞭刑等方式,但對具體實施有操作性規(guī)定,具體如下:
罰站:對于學(xué)生常犯的輕微錯誤,學(xué)校內(nèi)的正式員工可對學(xué)生進(jìn)行罰站處罰,但時間應(yīng)限制在10-30分鐘,且不得離開教室。
鞭刑:校長或訓(xùn)育主任使用專用鞭子(一般是一根手指粗細(xì)的樹枝條),鞭打?qū)W生臀部、小腿和手掌等指定部位,每次最多只能打三下。為防止失手打上學(xué)生,在執(zhí)行鞭打前,教師需在被鞭打?qū)W生的后腰墊上一本厚書,在另一位教師的監(jiān)督下,經(jīng)過反復(fù)查看,確認(rèn)安全后才能動手[7]。
除此之外,懲戒措施還包括停學(xué)、開除等常見形式。
同樣允許將鞭打作為懲戒手段的,還有坦桑尼亞。根據(jù)坦桑尼亞法律,學(xué)校體罰學(xué)生,每次體罰均須由校方記錄。教師可用輕質(zhì)、有彈性的棍棒拍打?qū)W生手掌或屁股,最多打4下。如果學(xué)生犯有嚴(yán)重過失,校方可借助“合理”方式教訓(xùn)學(xué)生。另外,女學(xué)生須由女教師懲罰。故意傷害學(xué)生致學(xué)生死亡的,可以故意謀殺罪論處。
雖然我國有關(guān)學(xué)校和教師懲戒權(quán)的實施,尚未有明確具體、可操作的制度,但盡量把握“懲戒”和“體罰”之間的度,在適度施罰的情況下讓學(xué)生認(rèn)識到本質(zhì)錯誤,避免對學(xué)生造成不可挽救的傷害,應(yīng)是教育工作者在教書育人過程中的懲戒準(zhǔn)則。法律也應(yīng)對懲戒與體罰作出明確區(qū)分,對學(xué)校教師一些合法有效的懲戒形式(如訓(xùn)誡、隔離、剝奪某種特權(quán))作出明確、具體的規(guī)范,以便學(xué)?;蚪處熡蟹梢繹8]。
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