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芥末堆3月26日文  近日，教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2019年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（以下簡稱《通知》）。

義務(wù)教育階段，落實《義務(wù)教育法》《未成年人保護法》等法律規(guī)定，保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利仍是重點。為此，《通知》提出以下兩點要求：

1. 認(rèn)真排查并嚴(yán)厲查處社會培訓(xùn)機構(gòu)以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。父母或者其他法定監(jiān)護人無正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué)，情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

2. 義務(wù)教育學(xué)校不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生。公辦普通高中“國際部”（或“境外課程班”）招生行為也將嚴(yán)格規(guī)范，納入統(tǒng)一招生管理，實行計劃單列，錄取分?jǐn)?shù)應(yīng)達到同批次學(xué)校錄取要求，學(xué)生就讀期間不得轉(zhuǎn)入普通班級。加強外籍人員子女學(xué)校招生管理，不得招收中國籍學(xué)生。

招生考試環(huán)節(jié)，《意見》提出：

• 義務(wù)教育階段。要求繼續(xù)壓縮義務(wù)教育學(xué)校特長生招生規(guī)模，至2020年取消各類特長生招生；將民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學(xué)校同步招生。對報名人數(shù)超過招生計劃的民辦學(xué)校，引導(dǎo)學(xué)校采取電腦隨機派位方式招生。

• 中學(xué)階段。要求各地深入推進中考改革，突出素質(zhì)教育導(dǎo)向，積極探索基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的招生錄取模式，扭轉(zhuǎn)唯分?jǐn)?shù)的考試招生評價導(dǎo)向。

• 高中階段。要求各地要統(tǒng)籌考慮普及高中階段教育和普職招生規(guī)模大體相當(dāng)?shù)囊?，合理確定普通高中招生計劃并嚴(yán)格執(zhí)行。完善優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)分配到初中學(xué)校政策，確保名額分配比例不低于50%。

• 建立招生入學(xué)工作預(yù)警制度。縣級教育行政部門要加強對學(xué)齡人口變化趨勢的預(yù)測分析，出現(xiàn)常住人口中適齡兒童逐年增加、學(xué)位供給緊張的情況，及時向社會發(fā)布預(yù)警提示，合理引導(dǎo)家長預(yù)期，同時加快學(xué)校規(guī)劃建設(shè)，有效增加學(xué)位供給。

據(jù)了解，此前教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人就曾多次強調(diào)，適齡兒童入學(xué)接受義務(wù)教育，既是權(quán)利也是義務(wù)，具有強制性。私塾、國學(xué)班等機構(gòu)很難按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求，開齊開足相關(guān)課程，因此只能是學(xué)校教育的補充，不能替代正規(guī)學(xué)校教育。