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如何培養(yǎng)優(yōu)秀的教育工作者?并吸引優(yōu)秀的人才從事教育工作,從而提升我們的教育質(zhì)量和水平?同時形成一個完善的教師福利保障體系,留住人才,讓更多的人加入到教師這個職業(yè)中來?今天以德國教師培養(yǎng)體系為例,看看發(fā)達國家的師范教育有哪些地方值得我們借鑒和學(xué)習(xí)。
去年,馬云在杭州師范大學(xué)110周年校慶演講上表示,“中國應(yīng)鼓勵最優(yōu)秀的人才進入師范。老師是用生命影響生命的人,要讓老師真正成為最受尊敬、待遇最好的職業(yè)。”
馬云杭州師范大學(xué)110周年校慶演講 | 視頻來自騰訊
近日,在兩會上全國人大代表茍興龍在接受記者收集時表示,面對“教師荒”,應(yīng)該增強教師崗位吸引力,提高教師待遇,其標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的標(biāo)準(zhǔn)。二人皆指出了我國目前存在教師教育問題:一是教師培養(yǎng)問題,二是教師社會保障問題。
那么對比一下德國,他們又是怎么做的呢?
在德國,“準(zhǔn)老師”成為一名“人民老師”之前,必須要經(jīng)歷重重的考驗,這是基于整個德國社會對教育的高度重視,并形成了一套完整、健全的師范教育體系。
01 成績優(yōu)異是前提
德國學(xué)生要進入綜合大學(xué)(Uni)或應(yīng)用技術(shù)大學(xué)(FH)的師范類專業(yè),必須要參加德國“高考”(Abitur)(*具體了解德國教育體系請查看“從“教育體系”看德國是如何創(chuàng)造“工業(yè)神話”的”),并取得優(yōu)異的成績,因為“師范類”專業(yè)在德國是“限制專業(yè)” (Numerus clausus,縮寫NC),即“錄取名額限制”。
此舉一是源于德國對教師教育背景的嚴格要求,二是無論大學(xué)教授,還是中小學(xué)老師,都是終身制的,且享受公務(wù)員待遇,基本是一個蘿卜一坑,除非開設(shè)新課程,或者老師退休,否則沒有多余的教師職位,培養(yǎng)那么多也沒什么用。這樣,“師范類”的生源質(zhì)量得到了保證,從而把優(yōu)秀的學(xué)生引入到教師體系。錄取標(biāo)準(zhǔn)不僅要看學(xué)生的考試成績,同時還要參加“附加測試”,如能力、語言測試等。
反觀國內(nèi),正如馬云所言“成績不好的人才會去讀師范學(xué)校”,這樣的情況確實存在,加之各大師范類院校教學(xué)水平的限制,以及在教師培養(yǎng)、認證、培訓(xùn)機制上存在的一些問題,教師的教育、教學(xué)水平經(jīng)常會受到詬病。
02 教師認證時間漫長且嚴格
“慢工出細活”。德國的師范學(xué)校即是如此,平均一個師范生從進入大學(xué)到成為一名正式教師,平均要花費10年左右的時間,這還算是正常一點的,由于德國大學(xué)寬進嚴出的政策,很多學(xué)生中途輟學(xué),甚至畢不了業(yè)的人也大有人在。
1970年10月,德國各州文化教育部長聯(lián)席會議(PAD)達成協(xié)議:
在傳統(tǒng)碩士和博士兩級學(xué)制中,所有師范生在科學(xué)知識水平學(xué)習(xí)方面必須達到相當(dāng)于“碩士”的水平,此為師范教育階段I;
在師范職業(yè)能力訓(xùn)練方面必須有18個月以上的集中見習(xí)、實習(xí)期,此為師范教育階段II。
這也意味著想成為老師,標(biāo)配“碩士”起。當(dāng)然“非師范類”大學(xué)生也可學(xué)習(xí)相關(guān)的“模塊課程”,比如教育學(xué)、心理學(xué)等課程,然后參加第一次國家考試,而教師資格考試在德國也屬于“國考”(Staatsexamen)。
每個聯(lián)邦州,甚至每所大學(xué)培養(yǎng)方式和過程也不盡相同,沒有統(tǒng)一的規(guī)范,考試制度由各州自行制定,并由大學(xué)教授、學(xué)校校長和有關(guān)考試機構(gòu)的代表組成的考試委員會負責(zé),考試嚴格,通過率約為90%。考試合格者即取得了“見習(xí)教師”的資格,進入下一階段開始實習(xí),即師范教育階段II。
03 “教學(xué)實踐”是關(guān)鍵
“預(yù)備教師期”(Vorbereitungsdienst)、“實習(xí)期”(Referendariat)的時間一般為18-24個月,然后還要參加第二次國家考試。
第一次國家統(tǒng)考,是對學(xué)生“知識與技能”的鑒定。之后經(jīng)過一、兩年的預(yù)備教師期或?qū)嵙?xí)實踐后,參加的第二次國家考試是對學(xué)生“經(jīng)驗與能力”的驗證,之后方可憑證上崗。除了“預(yù)備教師期”、“實習(xí)期”之外,師范生從進入大學(xué)起,還必須聯(lián)系一所中小學(xué),每周到中小學(xué)聽課半天,并每學(xué)期到中小學(xué)實習(xí)2~3周,且要完成實習(xí)作業(yè)或?qū)嵙?xí)報告,因為這要計入大學(xué)學(xué)分。
德國很重視教師的“入職培訓(xùn)”。獲得教師資格證書的“準(zhǔn)教師“在正式走馬上任之前,還要接受嚴格且有針對性的入職培訓(xùn),只有這樣教師才算是在任職前具備了合格的教育、教學(xué)能力??梢哉f,師范生在成為“老師”前,起碼要有2、3年的教學(xué)實踐和培訓(xùn),這樣的體系想不培養(yǎng)出來優(yōu)秀的教師都難。
德國教師培訓(xùn)過程 | 視頻來自騰訊
04“在職培訓(xùn)”體系完善
上世紀(jì)80年代,科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展,知識更新一日千里,為了適應(yīng)社會發(fā)展需求,提升個人職業(yè)素質(zhì),“繼續(xù)教育”(Weiterbildung)開始在歐美發(fā)達國家興起。德國政府對教師在職進修高度重視,因為在他們看來,教師承擔(dān)著“傳道授業(yè)解惑”的偉大使命,所以在“繼續(xù)教育”中一馬當(dāng)先,況且德國擁有全面而完善的教師繼續(xù)教育體系,有力地促進了在職教師知識的更新和素質(zhì)的提高。德國教師在職進修包括多方面,如教學(xué)法、教育科學(xué)、社會問題等。這使得教師的教學(xué)能力得到了提高,知識結(jié)構(gòu)得以完善。
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獲得“新的任課資格”所需要接受的培訓(xùn)也是進修內(nèi)容之一,如新開一門課程,教師必須經(jīng)過一段時間的學(xué)習(xí),并通過相應(yīng)的考試方能任教。這些培訓(xùn)的方式都十分靈活,有講座、實驗、指導(dǎo)、網(wǎng)課等。且教師在職進修主要采用的是“短期培訓(xùn)班”的方式,一種是利用下午課余時間,還有一種就是“脫產(chǎn)培訓(xùn)”,時間安排靈活,從而解決了教師工作與進修的矛盾。
教師培訓(xùn)并非通過制度的強制性要求教師參加,而是通過培訓(xùn)效果的有效性來吸引他們,使之接受繼續(xù)教育成為一種自覺的職業(yè)需要。
當(dāng)然接受培訓(xùn)除了與自身的職業(yè)發(fā)展息息相關(guān)之外,也離不開政府的大力支持。例如,教師參加州級的進修班期間,路費、食宿、資料等費用全免外,不但不扣工資,還因為教師離家進修給家庭生活造成了困擾,州教育局還要給參加進修的教師提供額外的工資補助。目前,德國中小教師平均每人、每年至少參加一次這樣的進修班,當(dāng)然這也是教育部門每4年對教師進行一次督查、檢驗的結(jié)果。
05 教師即公務(wù)員,且終身任職
而在德國,人們之所以希望成為教師,不僅是因為“教書育人”是一項偉大的事業(yè),更多的原因是社會地位較高,收入可觀,工作穩(wěn)定。
由于各州的情況、以及學(xué)校類型的不同,教師的薪資水平也會有差異,不過從平均收入來看,正式編制的德國教師,享有公務(wù)員級別待遇,月稅前收入折合人民幣約三萬元。
備注:一級學(xué)校(Sekundarstufe I)相當(dāng)于初中階段,二級學(xué)校(Sekundarstufe II)相當(dāng)于高中階段 | 信息來自德國媒體Zeit
除了良好的社會福利保障以外,德國教師還擁有良好的“職業(yè)前景”。根據(jù)教師所在學(xué)校的類型,職業(yè)發(fā)展軌跡也不盡相同,既可以成為高級顧問、學(xué)科帶頭人這樣的教育教育研究的崗位,也可以升任副校長、校長之類的管理者。同時還可以申請出國深造,費用由地方政府埋單,并定期參加相關(guān)教育領(lǐng)域的會議和培訓(xùn),以更新、提升個人的專業(yè)知識與教學(xué)方法,職業(yè)發(fā)展十分多元化。
在德國,一旦成為正式教師,就是國家公務(wù)員,終身不會被解雇,享有居于社會中上階層的經(jīng)濟、社會地位,并享有帶薪假期和帶薪培訓(xùn),這樣教師沒有后顧之憂,自然全身心投入到教學(xué)工作中去,教學(xué)質(zhì)量和效果自不必說。
06 德國師范教育帶給我們的啟示
德國之所以能在一百多年間發(fā)展成為歐洲的經(jīng)濟支柱,甚至成為世界上最發(fā)達的資本主義國家之一,與其重視教師教育不無關(guān)系,教師教育的先進理念和經(jīng)驗,值得我們反思。
雖然我國保障教師待遇的各項政策逐漸完善,教師的社會地位和經(jīng)濟地位得到了很大的改善,但在許多人眼里,中小學(xué)教師仍不是一個理想的職業(yè)。調(diào)查研究顯示,雖然教師待遇提高了,但大部分人仍然不愿意從事中小學(xué)教師工作,認為中小學(xué)教師工作壓力大,收入和社會地位都不高。
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這與跟歷史上教育工作不夠受重視,教師職業(yè)不夠受尊重而導(dǎo)致教師地位低下有著很大的關(guān)系,同時,現(xiàn)實中教師職業(yè)并沒有明顯的優(yōu)越性。去年教育部發(fā)布《全力保障義務(wù)教育教師工資待遇 不斷提高教師職業(yè)吸引力》,習(xí)近平總書記再次強調(diào),“教育投入要更多向教師傾斜,不斷提高教師待遇,全黨全社會要弘揚尊師重教的社會風(fēng)尚,努力提高教師政治地位、社會地位、職業(yè)地位,讓廣大教師安心從教、熱心從教。”
《教師法》和《義務(wù)教育法》均就教師工資水平做出規(guī)定,要求教師平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平,中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》等文件也進一步作了強調(diào)。
然而現(xiàn)實也一再證明,沒有高水平的師范教育事業(yè)就不可能辦出高水平的國民教育,沒有高水平的國民教育,就沒有高素質(zhì)的國民,整個社會的總體水平也將難以提高。
教育質(zhì)量影響著國家的前途和命運,尤其在當(dāng)前國際競爭加劇的社會背景之下,綜合國力的提升與否越來越取決于國民素質(zhì)的高低。
教師隊伍建設(shè)是教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,必須從教師的培養(yǎng)、任用、進修的每個階段連貫性地提高教師的專業(yè)水平和教育教學(xué)能力,從終身學(xué)習(xí)理念出發(fā),有機地統(tǒng)合教師的“職前培養(yǎng)教育”和“在職教育”,提高教師的專業(yè)水平和教育教學(xué) 能力,優(yōu)化師資隊伍。
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