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芥末堆5月24日 田園 報道

臨近各學(xué)段學(xué)校畢業(yè)招生時間節(jié)點，社會事件頻發(fā)，先是南京應(yīng)用技術(shù)學(xué)校涉嫌詐騙及違規(guī)招生，校長被刑拘，然后是深圳富源學(xué)校“高考移民”事件引發(fā)熱議，32名考生被取消在深圳的高考報名資格。

今日，教育部印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范大中小學(xué)招生秩序的緊急通知》，對義務(wù)教育、義務(wù)教育階段民辦學(xué)校、高中招生、中職招生、高考招生以及高校自主招生分別做出嚴(yán)格規(guī)定。

義務(wù)教育階段還是圍繞入學(xué)公平展開，同時繼續(xù)捋順公辦民辦學(xué)校的招生時間、招生路徑和招生秩序。

高中方面，除了嚴(yán)禁公辦民辦學(xué)校混合招生外，還對學(xué)籍、借讀生、自主招生等熱點話題做出詳細(xì)規(guī)定，包括高中不得招收借讀生、嚴(yán)禁“人籍分離”、自主招生錄取過程和結(jié)果需要主動公示、提高自主招生錄取標(biāo)準(zhǔn)等。

高考方面，《通知》對高考報名資格和加分資格審核做出具體要求，包括嚴(yán)格審查學(xué)生高考報名資格、加大對“高考移民”的綜合治理、嚴(yán)格審核高考加分資格，符合多項加分項目的學(xué)生，分值不累加等。具體內(nèi)容如下：

義務(wù)教育：民辦學(xué)校不得沖擊生源地招生秩序

義務(wù)教育仍然堅持面試就近入學(xué)的規(guī)定執(zhí)行。小學(xué)入學(xué)一般采取登記入學(xué)，初中入學(xué)一般采取登記或?qū)谥鄙绞饺雽W(xué)?！锻ㄖ芬?，要按照強弱結(jié)合原則合理調(diào)配對口直升的初中和小學(xué)，保障教育機會公平。公辦和民辦學(xué)校不得混合招生。

針對義務(wù)教育階段民辦學(xué)校，《通知》強調(diào)，民辦學(xué)校要與公辦學(xué)校同步招生，不得提前招生，不得通過考試或變相考試選拔生源，不得以任何形式干擾破壞招生秩序 堅決防止對生源地招生秩序造成沖擊。

對報名人數(shù)超過招生計劃的民辦學(xué)校，引導(dǎo)學(xué)校采取電腦隨機派位方式招生。同時實行民辦中小學(xué)跨區(qū)域招生生源地審批辦法和黑名單制度。

普通高中：不得招收借讀生，不得空掛學(xué)籍

《通知》提出，嚴(yán)禁違規(guī)爭搶生源、“掐尖”招生、跨審批區(qū)域招生、超計劃招生和提前招生。嚴(yán)格公參民學(xué)校招生管理，嚴(yán)禁民辦學(xué)校與公辦學(xué)?；旌险猩?。 

同時要規(guī)范普通高中自主招生，普通高中學(xué)校須在中考結(jié)束后，嚴(yán)格按照自主招生辦法和程序組織自主招生錄取工作，并主動公開招生的各環(huán)節(jié)和錄取結(jié)果。

學(xué)籍方面，嚴(yán)禁招收不符合本?。▍^(qū)、市）高考報名條件的學(xué)生，不得招收借讀生，不得為不在本校就讀的學(xué)生空掛學(xué)籍。

《通知》特別強調(diào)，各地教育行政部門要加強高中學(xué)生學(xué)籍管理，嚴(yán)禁“人籍分離”，嚴(yán)禁同時或者交叉注冊普通高中學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校“雙重學(xué)籍”。 

中職學(xué)校：每年5月底前向社會公布資質(zhì)學(xué)校

針對中職學(xué)校，教育部首查的是資質(zhì)問題。《通知》要求，各地要定期核查中等職業(yè)學(xué)校招生資質(zhì)，公布具備資質(zhì)學(xué)校，于每年5月底前面向社會公布。經(jīng)核查不具備中等職業(yè)學(xué)歷教育招生資質(zhì)的學(xué)校，不得招收或聯(lián)合招收中等職業(yè)學(xué)歷教育學(xué)生。

對于高中階段教育的跨省域東西協(xié)作、對口幫扶、聯(lián)合培養(yǎng)等面向貧困地區(qū)的教育扶持政策，可按規(guī)定跨區(qū)域招生。未經(jīng)教育主管部門同意，不得實施跨省招生，嚴(yán)禁以臨時遷移戶口等方式騙取高考報名資格等行為；未經(jīng)教育主管部門備案，不得開展合作辦學(xué)。 

同時，未經(jīng)教育主管部門同意，中等職業(yè)學(xué)校不得在異地設(shè)立分校、辦學(xué)點。

高考招生：提高自招錄取標(biāo)準(zhǔn)，做好高職擴招百萬工作

今年我國高考報名人數(shù)破千萬，招生壓力持續(xù)加緊。針對統(tǒng)一高考，《通知》提出，今年高校和省級招辦應(yīng)按照“學(xué)校負(fù)責(zé)、招辦監(jiān)督”的原則實施新生錄取。

針對高校自主招生的要求有兩點——公開公平和提高錄取標(biāo)準(zhǔn)。首先，《通知》提出，要加強面試專家等相關(guān)人員名單的保密管理，認(rèn)真執(zhí)行回避制度。高?？己说墓P試原則上安排在國家教育考試標(biāo)準(zhǔn)化考點進行，面試采取專家、考生“雙隨機”抽簽的方式，過程全程錄音錄像。

其次，《通知》要求，要進一步提高錄取標(biāo)準(zhǔn)，合理確定參加自主招生高?？己撕途邆淙脒x資格的考生人數(shù)；進一步提高體育、藝術(shù)類招生的專項測試要求和文化課成績錄取要求。 

高職方面，《通知》要求，省級教育行政部門要落實中央有關(guān)要求，會同有關(guān)部門周密細(xì)致地做好高職擴招百萬的補報名、組織專項考試、加強資格審核等工作。同時要加強對高職分類考試的統(tǒng)籌，逐步完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價辦法。

附：《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范大中小學(xué)招生秩序的緊急通知》原文