7月24日，教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持高校校園實(shí)體書店發(fā)展的指導(dǎo)意見》（下稱“《意見》”），《意見》明確了對(duì)高校建設(shè)校園實(shí)體書店的扶持政策，包括要求各高校應(yīng)至少有一所實(shí)體書店，沒有的應(yīng)盡快補(bǔ)建。
這份《意見》無疑是對(duì)高校書店生存維艱的境況的回應(yīng)，也向我們傳遞了教育部重視高校實(shí)體書店文化價(jià)值的重要信號(hào)。

01困境 | 高校實(shí)體書店的衰落與堅(jiān)守

2015年，《北京青年報(bào)》記者走訪了北京市海淀區(qū)高校的民營書店，發(fā)現(xiàn)5年內(nèi)海淀區(qū)高校附近的書店有近半數(shù)已經(jīng)倒閉，一些校園書店即使從人文書店轉(zhuǎn)型成教輔書店，生意也依舊慘淡。

實(shí)體書店面臨的沖擊是多方面的，其中最大的壓力應(yīng)來自于租金上漲。

一些實(shí)體書店店主表示，房租支出幾近總收入的80%，再加上水電物業(yè)費(fèi)、人工費(fèi)等，書店基本處于入不敷出的狀態(tài)。有時(shí)，學(xué)校也會(huì)因?yàn)橛玫鼐o張、校園建設(shè)需要等原因，給書店施加壓力。
缺乏與出版社合作資源的小型書店，更是在進(jìn)貨成本和庫存上缺乏大型連鎖書店一般的議價(jià)和退貨能力，難以控制居高不下的成本。

成本不斷高漲的同時(shí)，收入也一蹶不振。

此前，有的校園書店還能憑借與大學(xué)出版社的合作關(guān)系，拿到專業(yè)性極強(qiáng)、其他地方很難找到的書，借此吸引消費(fèi)者前來。但隨著網(wǎng)上書店的不斷壯大，實(shí)體書店曾經(jīng)擁有的書籍獲取、價(jià)格優(yōu)勢(shì)也已所剩不多。

一方面，不論書籍多么生僻，但在浩瀚的網(wǎng)絡(luò)空間總能找到便于閱讀的電子版；另一方面，相對(duì)于網(wǎng)店，校園實(shí)體書店的最大劣勢(shì)在于定價(jià)。一般來說，校園書店的活動(dòng)折扣在7-8折左右，但網(wǎng)店則能給予低至5折的折扣。

閱讀習(xí)慣的改變也給書店經(jīng)營帶來了沖擊。盡管不乏更留戀紙質(zhì)閱讀體驗(yàn)的讀者，但總體而言，電子書憑借便攜、環(huán)保、易保存、低價(jià)等特性，已逐漸取代紙質(zhì)書成為主流閱讀媒介。

此外，校園書店多有經(jīng)營的教輔生意也因如下因素變得越來越冷清：

• 一是教材更新迭代變快，舊教材的二手市場(chǎng)很快被淘汰；

• 二是二手教材買賣可能與學(xué)校有關(guān)部門形成利益上的沖突；

• 三是近年來越來越多的教師選擇使用電子化教材，根據(jù)課程需求不斷調(diào)整教學(xué)材料，不再反復(fù)地利用老教材。

“內(nèi)憂外患”下，校園實(shí)體書店舉步維艱。盡管仍有高校師生和業(yè)內(nèi)人士在一些校園實(shí)體書店瀕臨倒閉時(shí)，自發(fā)呼吁大家伸出援手支持書店生意、守衛(wèi)校園書店，但一時(shí)的熱鬧終究不是長久之計(jì)。

北京大學(xué)地下書店博雅堂（來源：騰訊網(wǎng)）

02“各高校應(yīng)至少有1所校園書店”，并非新政策

正是在這樣的背景下，各地陸續(xù)開展了實(shí)體書店扶持計(jì)劃，教育部也在2015年部署了對(duì)各地高校書店經(jīng)營狀況等的詳細(xì)調(diào)查。

調(diào)查之后的2016年，教育部又與中宣部等11部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持實(shí)體書店發(fā)展的指導(dǎo)意見》（下稱“《指導(dǎo)意見》”）。

實(shí)際上，2016年的《指導(dǎo)意見》已經(jīng)提出了如今被人們熱議的“各高校應(yīng)至少有一所校園書店”的類似舉措，即“引導(dǎo)和推動(dòng)高校加強(qiáng)校園書店建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)行企業(yè)參與高校書店建設(shè)，各高校應(yīng)至少有一所達(dá)到一定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的校園書店，沒有的應(yīng)盡快補(bǔ)建?！?/strong>

但《指導(dǎo)意見》的實(shí)施效果并不顯著，受移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來的數(shù)字閱讀和網(wǎng)絡(luò)購書的沖擊，部分校園實(shí)體書店仍然經(jīng)營困難。

為進(jìn)一步支持高校校園實(shí)體書店建設(shè)和健康發(fā)展，教育部又于2019年7月單獨(dú)出臺(tái)了新版《意見》，進(jìn)一步地加強(qiáng)了對(duì)全國范圍內(nèi)高校校園實(shí)體書店建設(shè)的指導(dǎo)要求，對(duì)補(bǔ)貼政策和建設(shè)方向等作出了更為詳細(xì)具體的說明，明確將建設(shè)責(zé)任從書店經(jīng)營個(gè)體轉(zhuǎn)移至學(xué)校。

《意見》指出，支持校園實(shí)體書店的發(fā)展需要“建立健全由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)牽頭，宣傳、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)等多部門協(xié)同的工作機(jī)制”。高校要將校園實(shí)體書店的建設(shè)納入校園總體建設(shè)的規(guī)劃之中，“積極提供便利條件”，“加強(qiáng)扶持力度”。

可以看出，《意見》對(duì)學(xué)校在校園實(shí)體書店建設(shè)中的定位，已不僅僅是提供有利環(huán)境的幕后支持者，更是積極規(guī)劃經(jīng)營的行動(dòng)主導(dǎo)者。

《意見》進(jìn)一步闡述，高校實(shí)體書店的價(jià)值是多方面的，其不僅代表了思想政治和文化上的先進(jìn)性，還肩負(fù)著推動(dòng)全民閱讀、增進(jìn)社會(huì)效益的責(zé)任，是“文化自信”建設(shè)道路上的重要組成部分。

與此同時(shí)，高校實(shí)體書店還被鼓勵(lì)智慧升級(jí)，提升信息化水平，既能夠創(chuàng)造性地補(bǔ)充圖書館業(yè)務(wù)的薄弱板塊，并拓展高校出版社的業(yè)務(wù)，又能在“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”的背景下，為高校大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

最重要的是，校園實(shí)體書店是高校價(jià)值取向和精神的體現(xiàn)，足以成為一所高校的文化地標(biāo)，宣傳高校特有的文化品牌，增強(qiáng)高校競(jìng)爭(zhēng)力。

03升級(jí) | 高校實(shí)體書店建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)

《意見》能否遏制校園實(shí)體書店的頹勢(shì)？如果細(xì)讀其中的細(xì)節(jié)，就不難發(fā)現(xiàn)，至少在可操作性上，針對(duì)一些規(guī)定，我們不乏目前來看比較成功的高校經(jīng)驗(yàn)。

比如，2016年，在時(shí)任玉林師范學(xué)院校長賀祖斌教授的倡導(dǎo)和推動(dòng)下，玉林師范學(xué)院建設(shè)了廣西師范大學(xué)出版社旗下的第一家校園實(shí)體書店“獨(dú)秀書房”。隨后幾年，“獨(dú)秀書房”又以玉林師范學(xué)院為起點(diǎn)，逐漸成功走入廣西的各大高校。

賀祖斌對(duì)“獨(dú)秀書房”的定位是“人文實(shí)驗(yàn)室”，功能包括：賣書、買書、讀書、藏書、討論、交流、咖啡和上網(wǎng)等，旨在激勵(lì)高校師生進(jìn)行文化參與、文化創(chuàng)新，擔(dān)當(dāng)高校和出版社之間的紐帶，為高校圖書館選擇書目提供參考。

通過打造這種充滿審美趣味的高品位書店，賀祖斌希望營造出大學(xué)里濃厚的閱讀文化氛圍，為師生留下一份滿是書香的校園文化記憶。

由此可以看出，“獨(dú)秀書房”的建設(shè)在多方面回應(yīng)了《意見》對(duì)校園實(shí)體書店“傳播先進(jìn)文化、推動(dòng)全民閱讀、建設(shè)書香校園、促進(jìn)學(xué)生全面成長成才”等方面的要求。

廣西師范大學(xué)學(xué)生參與獨(dú)秀書房的文化沙龍 李顯楊攝

中國人民大學(xué)也在近年來持之以恒地致力于該校出版社下明德書店的連鎖建設(shè)。

明德書店響應(yīng)了《意見》對(duì)校園實(shí)體書店“實(shí)現(xiàn)線上線下精準(zhǔn)對(duì)接、融合經(jīng)營、協(xié)調(diào)發(fā)展”的要求，通過微信公眾號(hào)、微博、豆瓣小組等線上空間，與讀者增強(qiáng)互動(dòng)，還定期舉辦線下讀書交流會(huì)、座談會(huì)等，打造出了頗具特色的書香品牌文化，堪稱人大學(xué)子的精神家園。

華東理工大學(xué)則從2017年起開始改造原有的化工書店，將書店更名為隴上書店。

隴上書店開辟出專門舉辦文化活動(dòng)的沙龍空間，通過復(fù)合式經(jīng)營和“第三空間”的文化體驗(yàn)，為書店與咖啡館相結(jié)合的經(jīng)營模式注入了新的生機(jī)，響應(yīng)了《意見》中“努力探索把校園實(shí)體書店建設(shè)成集圖書銷售、閱讀學(xué)習(xí)、展示交流、聚會(huì)休閑、創(chuàng)意生活等多功能于一體的復(fù)合式校園文化活動(dòng)場(chǎng)所”的規(guī)定。

浙江傳媒學(xué)院選擇與具有成熟經(jīng)營模式的新華書店合作，共同打造了依附于學(xué)校圖書館的書咖。

憑借坐落于圖書館一樓大廳的地理優(yōu)勢(shì)，該校書店還拓展了互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)：師生可利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，在書店就能完成從圖書館借書到還書的操作。

這一業(yè)務(wù)使得該校書店與校圖書館實(shí)現(xiàn)了《意見》中鼓勵(lì)的“信息互通、資源共享”精神，拓展了書店的經(jīng)營空間。

雖然舉措和升級(jí)目標(biāo)各不相同，但這些校園實(shí)體書店都在努力打造符合高校自身文化特色的品牌競(jìng)爭(zhēng)力，值得重視和借鑒。

隴上書店外景（來源：搜狐網(wǎng)）

04慎思 | 教育部政策的合理性及可行性

盡管不乏一些校園實(shí)體書店轉(zhuǎn)型升級(jí)的成功先例，但高校在落實(shí)《意見》要求的過程中，仍需要更為仔細(xì)地考慮以下問題，以避免實(shí)施效果偏離于《意見》初衷。

• 校園實(shí)體書店的定位

《意見》已經(jīng)指出了校園實(shí)體書店對(duì)于高校思想政治和校園文化建設(shè)的重要性，把校園實(shí)體書店作為文化和先鋒思想的陣地，把社會(huì)效益放在首位。

在具體實(shí)施過程中，高校需要考慮的是，哪些類型的書籍適合售賣？比如迎合學(xué)生需求的考研/考公等教輔書籍，迎合大眾流行市場(chǎng)的偶像寫真、熱門網(wǎng)絡(luò)文學(xué)等書籍，也許就與校園書店的文化價(jià)值取向關(guān)系不大，但卻更有商業(yè)市場(chǎng)，更能為校園書店帶來良好收益。

當(dāng)然，高?？梢赃x擇像廣西師大一樣，將校園書店打造成一個(gè)不以營利為根本目標(biāo)的文化地標(biāo)，但可想見的風(fēng)險(xiǎn)就是，如果選擇那條道路，書店日常運(yùn)營可能將很大程度上仰仗學(xué)校補(bǔ)貼，缺乏自主生存的可持續(xù)性。

另一個(gè)需要高?？紤]的問題則是，校園實(shí)體書店如何打造出不可替代的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，比如，有哪些消費(fèi)者需求是只有校園實(shí)體書店可以滿足、但其它實(shí)體書店和網(wǎng)上書店無法滿足的？

目前，許多捍衛(wèi)校園實(shí)體書店必要性的觀點(diǎn)在這一追問下都是難以站住腳的。

比如，考慮到校園書店可以傳播校園文化，倡導(dǎo)校園閱讀氛圍，人們認(rèn)為應(yīng)該提倡建設(shè)校園實(shí)體書店，但殊不知，高校圖書館其實(shí)也可滿足這些功能。

一方面，圖書館的文化學(xué)術(shù)資源本就更為全面和豐富，再加上合理的圖書更新舉措，圖書館在文化資源的可得性和更新速度上理應(yīng)遠(yuǎn)超實(shí)體書店；

另一方面，校園書店畢竟有消費(fèi)門檻，而圖書館則是免費(fèi)向師生開放，倘若真的從文化傳播層面考慮，圖書館可以吸引和影響到的人群要比實(shí)體書店更為廣泛。

校園書店可以舉辦讀書文化活動(dòng)的相關(guān)功能，也能由圖書館勝任。這是因?yàn)橐粋€(gè)具有合理布局的圖書館也能夠提供合適的場(chǎng)地，以供開展講座、讀書會(huì)、交流會(huì)等活動(dòng)。

至于有關(guān)校園書店能夠堅(jiān)守閱讀的溫情與價(jià)值的功能，也有替代者。

城市中就不乏小眾的、嚴(yán)肅的書店代表。這類書店的經(jīng)營者往往會(huì)具有人文主義的理想情懷，在擇書上更能體現(xiàn)一貫的人文訴求，受到的管理約束也較小，可能更能吸引真正對(duì)文字飽含脈脈溫情、想要進(jìn)行嚴(yán)肅閱讀和思考的讀者。

蘇州誠品書店（來源：新浪網(wǎng)）

• 美國高校的經(jīng)驗(yàn)

還有一些聲音認(rèn)為《意見》參考了國外名校打造的具有校園文化品牌效應(yīng)的書店模式，以進(jìn)一步提升高校的國際競(jìng)爭(zhēng)力。但需要指出的是，國外高校的實(shí)體書店盡管名為“書店”（bookstore），卻早已不再局限于僅為學(xué)生提供課程所需的教科書。

網(wǎng)上書店的出現(xiàn)和興起改變了書店行業(yè)的運(yùn)營狀況，讓人們可在網(wǎng)上輕松、實(shí)惠買到教科書。絕大部分課程材料也都以電子版提供，使得校園書店的教科書顯得多余。因此，國外高校的實(shí)體書店轉(zhuǎn)而開發(fā)了新的業(yè)務(wù)，不僅出售書籍，還銷售大學(xué)文化衫等服裝、配飾、紀(jì)念品以及其他雜物。

他們會(huì)與耐克、安德瑪?shù)葘I(yè)運(yùn)動(dòng)品牌合作銷售印有學(xué)校標(biāo)志的運(yùn)動(dòng)服，也逐漸向時(shí)尚和化妝品領(lǐng)域擴(kuò)展。

還有一些國外校園實(shí)體書店也提供餐飲、便利店等功能，比如斯坦福大學(xué)的書店有一層是咖啡廳。

這些具有獨(dú)特性和創(chuàng)新性的產(chǎn)品與服務(wù)為校園書店提供了尋找新的利潤增長點(diǎn)的機(jī)會(huì)，并進(jìn)一步加強(qiáng)了消費(fèi)者對(duì)學(xué)校文化的認(rèn)同感。

國外高校實(shí)體書店的以上業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)，也許能給我國高校在建設(shè)校園實(shí)體書店的過程中提供一些啟示。

哈佛大學(xué)書店一角（來源：攜程網(wǎng)）

• 損益分配

前文已經(jīng)提及，多數(shù)高校原本將校園書店與其他入駐的商業(yè)店鋪一同對(duì)待，在土地招標(biāo)和租金管理上一視同仁。

而《意見》要求高校對(duì)校園實(shí)體書店加大政策扶持，不僅在場(chǎng)地租金和水電費(fèi)方面給予減免優(yōu)惠，還要提供扶持政策和專項(xiàng)支持資金。

這些無疑是不錯(cuò)的優(yōu)惠條件，但質(zhì)疑也隨之而來，誰能夠享受政策福利，中標(biāo)建設(shè)校園書店？其中是否會(huì)提供尋租的空間？

一方面是具備經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)企業(yè)和社會(huì)資本被鼓勵(lì)進(jìn)校開辦實(shí)體書店，另一方面，校園書店是高校文化戰(zhàn)略的重要部分。這不禁讓人擔(dān)心，商業(yè)資本和學(xué)校管理層是否會(huì)產(chǎn)生沖突，以致于影響書店日常管理？

除了誰獲利的問題之外，還有一點(diǎn)疑問在于誰承擔(dān)成本。

華東理工大學(xué)出版社副社長戎煒曾在一次收集中表示，在扶持政策和相關(guān)部門補(bǔ)貼的環(huán)境下，“實(shí)體校園書店還是很難收回成本……這筆帳怎么算都是算不過來的?！?/p>

如果書店自身缺乏可持續(xù)的盈利能力，需要長期依靠學(xué)校和政府補(bǔ)貼來維持生存，那么成本最終將轉(zhuǎn)嫁給學(xué)生和公眾，這樣的資源配置——即使出于文化建設(shè)的好意——可能也無法獲得師生和社會(huì)的長久認(rèn)同。

筆者認(rèn)為，在高校具體落實(shí)《意見》的要求時(shí)，這些合理質(zhì)疑的聲音值得被重視，以更為周全地決定書店定位和扶持、管理政策，打造出真正符合學(xué)校和社會(huì)需求的優(yōu)質(zhì)校園實(shí)體書店，而不是借落實(shí)政策之名，濫用扶持資源，無視圖書市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，形式化地把校園實(shí)體書店建成缺乏生命力的累贅實(shí)體。

05小結(jié)

《意見》為面臨圖書出版市場(chǎng)轉(zhuǎn)型、閱讀習(xí)慣轉(zhuǎn)變等諸多挑戰(zhàn)的校園實(shí)體書店提供了政策扶持補(bǔ)貼下的新機(jī)遇和轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向指導(dǎo)，為高校閱讀文化的推廣指明了可參考的創(chuàng)新路徑。

各高校應(yīng)當(dāng)把握政策機(jī)遇，積極建設(shè)既符合市場(chǎng)規(guī)律、又能傳播高校文化價(jià)值取向的校園實(shí)體書店，實(shí)現(xiàn)書店自身、高校師生、社會(huì)大眾等各方共贏。

本文轉(zhuǎn)載自微信公眾號(hào)“一讀EDU”。文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn)，不代表芥末堆立場(chǎng)，轉(zhuǎn)載請(qǐng)聯(lián)系原作者。