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芥末堆 阿宅 8月12日 

北京時(shí)間8月5日上午，在岸、離岸人民幣對(duì)美元即期匯率雙雙“破7”。8日人民幣兌美元中間價(jià)報(bào)7.0039，突破7元關(guān)卡，為2008年以來首次。

央行表示，有漲有落都是正常的，這個(gè)“7”不是年齡，也不是堤壩，更像水庫(kù)的水位，豐水期的時(shí)候高一些，到了枯水期的時(shí)候又會(huì)降下來，有漲有落，都是正常的。人民幣匯率完全能夠在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定。

但是，人民幣貶值了，很多出國(guó)的留學(xué)生開始發(fā)愁。7、8月份正值交學(xué)費(fèi)的檔口，人民幣“破7”之際，意味著留學(xué)美國(guó)的成本將變得更高。

人民幣貶值會(huì)對(duì)留學(xué)造成什么影響？

人民幣貶值，對(duì)大學(xué)生來說最直接的影響就是出國(guó)留學(xué)。高昂的留學(xué)費(fèi)用，給一些條件一般的家庭造成了很大困擾。而其中匯率相對(duì)來說影響最大的國(guó)家是美國(guó)，所以影響最大的當(dāng)屬赴美留學(xué)生。

根據(jù)教育部今年3月發(fā)布的數(shù)據(jù)，從1978年到2018年底，各類出國(guó)留學(xué)人員累計(jì)達(dá)585.71萬人?！?014中國(guó)留學(xué)趨勢(shì)報(bào)告》顯示，美國(guó)的留學(xué)學(xué)費(fèi)是所有國(guó)家里最高的，私立大學(xué)學(xué)費(fèi)約為24-30萬人民幣，公立大學(xué)學(xué)費(fèi)約為10-24萬人民幣。除了學(xué)費(fèi)，留學(xué)生的生活費(fèi)和其他支出的數(shù)額也不容小覷。人民幣貶值，則意味著留學(xué)生將有一筆更大的花銷，甚至可能會(huì)使家境一般、猶豫是否出國(guó)的學(xué)生放棄出國(guó)。

在一篇研究人民幣匯率與大學(xué)生留學(xué)意愿關(guān)系的文章中，文章作者以隨機(jī)調(diào)查問卷的方式調(diào)查了南京全日制高校的在校學(xué)生，其中對(duì)未來充滿糾結(jié)的大三學(xué)生以68.38%的比例占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，以英美和日本為留學(xué)的目標(biāo)國(guó)家的學(xué)生占69.42%。大部分學(xué)生去留學(xué)都需要背負(fù)一定的壓力，家庭經(jīng)濟(jì)情況優(yōu)渥、毫無壓力的學(xué)生所占比例很少。家庭經(jīng)濟(jì)情況緊張的學(xué)生將匯率排至一位的比例最高，因?yàn)閰R率具有不穩(wěn)定性，浮動(dòng)過大的時(shí)候會(huì)導(dǎo)致留學(xué)的成本增加20%以上。約62%的學(xué)生認(rèn)為當(dāng)匯率虧損超過預(yù)期時(shí)會(huì)選擇放棄留學(xué)計(jì)劃。

但是，對(duì)于多數(shù)不差錢的家庭來說，他們有足夠的留學(xué)經(jīng)費(fèi)，并不會(huì)過多關(guān)注匯率，因?yàn)榱魧W(xué)的成本并不是他們主要考慮的因素[1]。

對(duì)于已經(jīng)留學(xué)國(guó)外的自費(fèi)學(xué)生來說，人民幣匯率的變動(dòng)并不會(huì)影響他們是否留學(xué)，而是會(huì)直接導(dǎo)致留學(xué)成本升高或降低。既然人民幣貶值已成既定事實(shí)，這部分留學(xué)生現(xiàn)在所能做的就是時(shí)常關(guān)注匯率變動(dòng)情況，對(duì)未來的匯率走勢(shì)做好判斷，做好換匯計(jì)劃，盡可能地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

受多重因素影響的留學(xué)

匯率其實(shí)很大程度上影響的是留學(xué)成本的高低，對(duì)于大多數(shù)準(zhǔn)備讓孩子留學(xué)的家庭來說，出國(guó)留學(xué)是計(jì)劃已久的事情，并不是拍拍腦袋就決定的。人民幣匯率的升與降只是在一定程度上會(huì)影響學(xué)生的留學(xué)決定。而國(guó)家關(guān)系、留學(xué)政策、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)才是影響留學(xué)趨勢(shì)的重要因素。

留學(xué)深受兩國(guó)外交關(guān)系的影響。一般來說，正常的國(guó)家關(guān)系是國(guó)家間留學(xué)生流動(dòng)的前提和基礎(chǔ)。新中國(guó)成立后，中國(guó)實(shí)行向蘇聯(lián)“一邊倒”的外交政策。以美國(guó)為首的西方國(guó)家對(duì)中國(guó)進(jìn)行封鎖、制裁，中美兩國(guó)成為敵對(duì)國(guó)，中國(guó)政府決定停止向美國(guó)派遣留學(xué)生。到20世紀(jì)70年代，中美打破堅(jiān)冰，兩國(guó)關(guān)系有所緩和，互派留學(xué)生和學(xué)者的行為受到了兩國(guó)政府的肯定和支持。

去年，加拿大政府因?yàn)榕u(píng)沙特逮捕女權(quán)運(yùn)動(dòng)人士而導(dǎo)致兩國(guó)關(guān)系一落千丈。沙特政府將7000名沙特留學(xué)生從加拿大召回，并將其送至其他英語國(guó)家[2]。

留學(xué)的發(fā)展還深受留學(xué)政策的影響。例如，1982年中國(guó)頒布的《自費(fèi)出國(guó)留學(xué)的規(guī)定》對(duì)自費(fèi)留學(xué)提出了諸多限制，使得之后幾年自費(fèi)留美人數(shù)較之前顯著減少，而1984年出臺(tái)的《關(guān)于自費(fèi)出國(guó)留學(xué)的暫行規(guī)定》對(duì)自費(fèi)留學(xué)政策基本放開，又引發(fā)了一股自費(fèi)留美申請(qǐng)熱潮。

2001年“9·11事件”之后，美國(guó)當(dāng)局出于對(duì)國(guó)內(nèi)公共安全的擔(dān)憂，頒布了一系列限制性法案，其中包括提高簽證門檻、增加對(duì)敏感專業(yè)的限制、對(duì)在美留學(xué)生和交換學(xué)者進(jìn)行追蹤和監(jiān)視等留學(xué)政策。

最直接的后果就是赴美留學(xué)人數(shù)的減少。根據(jù)美國(guó)國(guó)際教育協(xié)會(huì)發(fā)布的《門戶開放》報(bào)告，自2001-2002學(xué)年起，中國(guó)在美留學(xué)生人數(shù)增速放緩，甚至在2003-2004學(xué)年出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。

同時(shí)，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)留學(xué)也有顯著影響,而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r還是影響匯率變動(dòng)的一個(gè)重要因素。一方面，隨著中國(guó)中產(chǎn)階級(jí)崛起，越來越多的中國(guó)家庭有條件、有意愿將子女送到國(guó)外留學(xué)，留學(xué)從先前的精英化轉(zhuǎn)向大眾化。另一方面，留學(xué)在美國(guó)已經(jīng)成為一個(gè)規(guī)模龐大的產(chǎn)業(yè)。

2007年以來，受國(guó)際金融危機(jī)影響，多種貨幣的匯率大幅下降，海外院校的學(xué)費(fèi)也降至新低，催生了留學(xué)熱。美國(guó)大規(guī)模地削減高校財(cái)政，迫使很多高校開始采取積極的招生政策，擴(kuò)大國(guó)際學(xué)生的招生規(guī)模，中國(guó)是其招生的主要目標(biāo)國(guó)家之一，其中資金充足的本科生最受青睞[3]。

當(dāng)時(shí)美元對(duì)人民幣匯率是1：6.8，07年同期是1：7.5。當(dāng)時(shí)到美國(guó)留學(xué)讀本科一年學(xué)費(fèi)加生活費(fèi)需要4萬美元，過去相當(dāng)于32萬人民幣，08年為27萬人民幣，相當(dāng)于省了5萬人民幣[4]。2008年，美國(guó)駐華使館還向中國(guó)公民多發(fā)放了40%的學(xué)生和交流訪問學(xué)者簽證[5]。

中美貿(mào)易戰(zhàn)不斷發(fā)酵，留學(xué)形勢(shì)將會(huì)如何？

從2018年起，中美貿(mào)易摩擦一直持續(xù)，多個(gè)行業(yè)受到?jīng)_擊，高等教育領(lǐng)域這塊本應(yīng)免于紛擾的地方也未能幸免。

2018年，特朗普政府曾針對(duì)美國(guó)的高等教育界展開了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的行動(dòng)，不僅收緊對(duì)申請(qǐng)高科技專業(yè)研修的中國(guó)留學(xué)生的簽證政策，而且開始審查部分高校與中國(guó)公司之間的科研合作項(xiàng)目。

2018年8月，特朗普還曾在私人宴會(huì)上暗指中國(guó)留學(xué)生都是間諜，引發(fā)諸多不滿。

今年5月14日，美國(guó)國(guó)會(huì)共和黨幾名參議員推出《中國(guó)人民解放軍簽證安全法案》（PLA Visa Security Act），要求美國(guó)政府列出與中國(guó)軍方有關(guān)的科學(xué)和工程機(jī)構(gòu)名單，并禁止向在這些機(jī)構(gòu)任職或受其資助的任何人員發(fā)放簽證。

5月23日，美國(guó)國(guó)土安全部發(fā)布聲明，自2019年6月24日起，F(xiàn)類及M類學(xué)生簽證的申請(qǐng)費(fèi)用將上漲。

5月29日，當(dāng)今世界上最著名、規(guī)模最大的非營(yíng)利性跨國(guó)學(xué)術(shù)組織之一IEEE被曝禁止華為員工作為旗下期刊雜志的編輯和審稿人。

5月31日，美國(guó)國(guó)務(wù)院宣布，要求所有美國(guó)簽證申請(qǐng)者提交近五年的社交媒體平臺(tái)賬號(hào)、個(gè)人郵箱和電話號(hào)碼信息。

6月3日，在中美貿(mào)易關(guān)系緊張的大背景下，中國(guó)教育部發(fā)布2019年第1號(hào)留學(xué)預(yù)警。提醒學(xué)生和學(xué)者出國(guó)留學(xué)前加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，做好相應(yīng)準(zhǔn)備。

美國(guó)的種種限制行為，極有可能使中國(guó)學(xué)生轉(zhuǎn)而選擇其他國(guó)家。這會(huì)使美國(guó)高等教育行業(yè)陷入困境，失去中國(guó)留學(xué)生的學(xué)費(fèi)收入，一些美國(guó)高校甚至?xí)y以生存。

留學(xué)機(jī)構(gòu)啟德3月發(fā)布的《2019啟德中國(guó)學(xué)生留學(xué)意向調(diào)查報(bào)告》顯示，在過去的一年時(shí)間內(nèi)，英國(guó)首次替代美國(guó)，成為中國(guó)留學(xué)生群體最大意向國(guó)。其中，20.14%的中國(guó)留學(xué)生將英國(guó)視為留學(xué)首選，而將美國(guó)作為首選的比例，則銳減至17.05%。這與中美關(guān)系的變數(shù)不無關(guān)系[6]。而近來美國(guó)的各種限制做法則可能將更多的中國(guó)留學(xué)生拒之門外。

脫歐陰霾持續(xù)籠罩下的英國(guó)，在國(guó)內(nèi)形勢(shì)復(fù)雜和英鎊貶值的情況下，新任首相鮑里斯·約翰遜對(duì)中國(guó)釋放了一些良好信號(hào)，表示會(huì)歡迎中國(guó)學(xué)生[7]。

雖然在中國(guó)留學(xué)生總數(shù)上，英國(guó)暫時(shí)還低于美國(guó)，但中國(guó)留學(xué)生前往該國(guó)的數(shù)量卻在逐年增加。英國(guó)“大學(xué)和學(xué)院招生服務(wù)中心”的數(shù)據(jù)顯示，申請(qǐng)2019年秋季赴英國(guó)就讀本科的中國(guó)學(xué)生人數(shù)，創(chuàng)下歷史新高，達(dá)到2.1萬，較2018年增長(zhǎng)23.5%[8]。

中國(guó)出國(guó)留學(xué)規(guī)模擴(kuò)大，留學(xué)意向國(guó)呈多樣化

中國(guó)的出國(guó)留學(xué)生群體越來越龐大，呈逐年上升趨勢(shì)。根據(jù)教育今年3月發(fā)布的數(shù)據(jù)，2018年度我國(guó)出國(guó)留學(xué)人員總數(shù)為66.21萬人，自費(fèi)留學(xué)59.63萬人，占總體的90%以上。從1978年到2018年底，各類出國(guó)留學(xué)人員累計(jì)達(dá)585.71萬人。

圖源：新華社

近40年我國(guó)出國(guó)留學(xué)人數(shù)變化  數(shù)據(jù)來源：教育部

啟德的數(shù)據(jù)也顯示，中國(guó)學(xué)生意向留學(xué)目的地仍相對(duì)集中，中國(guó)意向留學(xué)生多數(shù)選擇美、加、英、澳等英語國(guó)家，德國(guó)、法國(guó)等歐洲國(guó)家，以及中國(guó)香港、日本、韓國(guó)也比較受歡迎[9]。

美國(guó)國(guó)際教育協(xié)會(huì)IIE《Project Atlas 2017》的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)目前仍然是全球最主要的留學(xué)生源國(guó)，全球中國(guó)留學(xué)生比例位居世界第一，人數(shù)占比高達(dá)17.38%。

其中，在美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、新西蘭、德國(guó)、法國(guó)、日本、韓國(guó)等各大主流留學(xué)目的國(guó)，中國(guó)留學(xué)生人數(shù)依然是排名第一。中國(guó)留學(xué)生人數(shù)在荷蘭排第二，在芬蘭排第三，在俄羅斯排第三，在瑞典排第四。

就此次人民幣貶值來說，雖然人民幣對(duì)美元有所貶值，但根據(jù)新華社近日發(fā)布的人民幣市場(chǎng)匯價(jià)，現(xiàn)在與去年同期匯價(jià)相比，相同金額的人民幣可兌換更多英鎊、澳元、韓元、匈牙利福林、挪威克朗、瑞典克朗、土耳其里拉、南非蘭特。

中國(guó)留學(xué)生的規(guī)模在不斷擴(kuò)大，留學(xué)國(guó)家也呈現(xiàn)多元化。中美貿(mào)易戰(zhàn)所帶來的一系列連鎖反應(yīng)，再加上其他國(guó)家相對(duì)寬松的留學(xué)政策和匯率情況，并不會(huì)打消中國(guó)學(xué)生留學(xué)的念頭，反之，中國(guó)學(xué)生極有可能將其他國(guó)家列為其首選留學(xué)國(guó)家。

參考資料：

[1]徐美茜,姚欣月,張紫璇,王興彩.大學(xué)生留學(xué)意愿與人民幣匯率變動(dòng)的關(guān)系[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì),2017(36):40-41.

[2]Universities Aren’t Ready for Trade War Casualties，外交政策.

[3]岳婷婷.改革開放以來中國(guó)留美教育發(fā)展四十年綜述[J].江西科技師范大學(xué)學(xué)報(bào),2018(02):102-109+128.

[4]金融風(fēng)暴下看各國(guó)留學(xué)費(fèi)用[J].世界教育信息,2008(12):82-83.

[5]美國(guó)留學(xué)人數(shù)創(chuàng)新高 中國(guó)成美國(guó)學(xué)生留學(xué)首選[J].世界教育信息,2008(12):83.

[6][9]啟德教育發(fā)布調(diào)查報(bào)告：英國(guó)躍居中國(guó)學(xué)生首選意向留學(xué)目的地，中國(guó)網(wǎng).

[7]“英國(guó)特朗普”提拔親弟重組內(nèi)閣，中國(guó)留學(xué)生的春天來了，中國(guó)民族博覽.

[8]調(diào)查：英國(guó)首次替代美國(guó) 成中國(guó)留學(xué)生最大意向國(guó)，中國(guó)僑網(wǎng).

[10]人民幣匯率“破7”，出國(guó)游去哪兒性價(jià)比高？，新京報(bào).