芥末君表示，李洪波老師的政策梳理似醍醐灌頂，突然明白為什么有人說，在中國做生意一定要看晚上7點鐘那個節(jié)目……

在當今中國，互聯(lián)網(wǎng)教育仿佛進入了春秋戰(zhàn)國時代，各路人馬紛紛殺入這個戰(zhàn)場，使出渾身解數(shù)參與角逐，欲在廣闊的互聯(lián)網(wǎng)教育市場中占有一席之地。

然而，作為國家教育行政最高管理層的教育部，卻不動聲色、穩(wěn)扎穩(wěn)打、悄悄布局，一場用互聯(lián)網(wǎng)改造傳統(tǒng)教育的大幕正在有序拉開。梳理管理層在教育信息化上所指引的方向、倡導的理念、采取的措施，有助于對互聯(lián)網(wǎng)教育感興趣的企業(yè)把握互聯(lián)網(wǎng)教育的發(fā)展脈絡和走向，為拿到參加這場盛宴的入場券贏得先機。

——2010年7月8日，中共中央、國務院印發(fā)了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，從我國現(xiàn)代化建設的總體戰(zhàn)略出發(fā)，規(guī)劃描繪了我國未來10年教育改革發(fā)展的宏偉藍圖，科學確定了到2020年我國教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略目標、工作方針、總體任務、改革思路和重大舉措?！毒V要》首次提出：“信息技術(shù)對教育發(fā)展具有革命性影響，必須予以高度重視”。

——2011年8月26日教育部改組了教育部信息化領(lǐng)導小組。

——2012年1月13日教育部提出要在全國1600所大中小學校中開展教育信息化試點。

——2012年3月13日教育部印發(fā)了《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》，明確“各級政府是教育信息化工作的責任主體，教育信息化要以省級政府為主統(tǒng)籌推進。各省級政府要把教育信息化工作成效作為衡量本地區(qū)各級政府工作的一項重要指標，加強督促檢查，實施年度考核。各級政府要統(tǒng)籌本地區(qū)教育信息化工作，盡快形成教育行政部門牽頭，各相關(guān)部門配合支持、齊抓共管、協(xié)同推進的良好局面”，并提出：“以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化”、“ 以優(yōu)質(zhì)教育資源和信息化學習環(huán)境建設為基礎(chǔ)，以學習方式和教育模式創(chuàng)新為核心”。

——2012年5月16日國家成立了教育信息化推進工作部際協(xié)調(diào)小組。

——2012年5月28日教育部副部長杜占元在教育信息化試點工作座談會上講話時指出：“要通過新的機制吸引企業(yè)等多方面力量參與到教育信息化過程中來，讓大家共同參與、共同發(fā)展。教育信息化這么偉大的事情，僅僅依靠教育界內(nèi)部力量去干是干不成的”。

——2012年9月5日國務委員劉延東在全國教育信息化工作電視電話會議講話中提出“三通兩平臺”建設，即寬帶網(wǎng)絡校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡學習空間人人通，建設教育資源公共服務平臺、教育管理公共服務平臺。

劉延東同志在這次講話中提出了著名的“雙重革命”和“三個轉(zhuǎn)變”，即：“信息技術(shù)的深度應用，迫切要求教與學的‘雙重革命’，加快從以教為中心向以學為中心轉(zhuǎn)變，從知識傳授為主向能力培養(yǎng)為主轉(zhuǎn)變，從課堂學習為主向多種學習方式轉(zhuǎn)變”。

——2012年10月9日教育部、發(fā)改委、財政部、工業(yè)和信息化部等九部委下發(fā)的《關(guān)于加快推進教育信息化當前幾項重點工作的通知》指出：“中央財政將通過相關(guān)經(jīng)費渠道進一步加大教育信息化建設投入，保證學校購買教育信息化服務的經(jīng)常性支出”。

——2012年12月28日國家教育資源公共服務平臺正式上線運行，明確教育資源建設的投入機制為“基礎(chǔ)性公益資源靠政策、優(yōu)質(zhì)資源靠市場”、“企業(yè)競爭提供、政府評估準入、學校自主選擇”、“財政按生均經(jīng)費投入、學校按使用支付、師生校園內(nèi)免費使用”。

——2013年4月2日教育部下達了各省教育信息化“三通工程”年度任務指導性指標和指令性指標。

——2013年4月10日中央電化教育館印發(fā)了《國家教育資源公共服務平臺規(guī)?；瘧迷圏c實施方案》，在全國確定了32個試點地區(qū)，明確“在試點地區(qū)推進國家教育資源公共服務平臺常態(tài)化連片應用，實現(xiàn)“資源班班通”和“空間人人通”，推動信息技術(shù)與教育教學的深度融合，形成網(wǎng)絡條件下新型的教學方法和模式”。

——2013年7月1日中央電化教育館印發(fā)了“2013年數(shù)字校園優(yōu)秀解決方案”征集通知，全國38家企業(yè)申報的56個方案通過專家評審。

——2013年8月1日國務院將教育信息化作為“寬帶中國”戰(zhàn)略的重要實施內(nèi)容。

——2013年8月8日國務院制定了《關(guān)于促進信息消費擴大內(nèi)需的若干意見》，將教育信息化作為提升民生領(lǐng)域信息服務水平的重要內(nèi)容。

——2013年8月19日教育部下發(fā)文件，建立教育信息化工作月報和月度視頻調(diào)度會制度。

——2013年9月2日教育部教育信息化推進辦公室下發(fā)了《國家教育資源公共服務平臺教育資源審查辦法（暫行）》，明確了入選國家教育資源公共服務平臺的數(shù)字教育資源審查原則、程序和評價指標體系。

——2013年9月23日中央電化教育館印發(fā)了《2013年優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源匯聚工作的通知》，2014年1月15日公布了2013優(yōu)質(zhì)資源匯聚工作資質(zhì)審核首批通過名單，共有25家企業(yè)入選。

——2013年9月25日教育部發(fā)布公告，決定開展2013年度優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源征集活動，活動設計了展示、征集、匯聚、共建、捐贈等五種機制?！罢故尽笔侵赴奄Y源提供者的資源信息通過國家公共服務宣傳出去，讓使用者看到，并到資源提供者的網(wǎng)上去使用。“征集”是指資源提供者同意（通過協(xié)議方式實現(xiàn)）把自己的資源通過國家教育資源平臺免費提供給使用者使用，平臺按開發(fā)費的一定比例支付資源提供者年度使用費?！皡R聚”是指資源提供者自愿通過國家平臺為資源使用者提供定價服務?！肮步ā笔侵钙脚_利用財政投入支持資源開發(fā)者開發(fā)那些以市場機制不能獲得的公益性資源或示范性資源。“捐贈”是資源提供者自愿的捐獻并使使用者能夠免費獲得。

——2013年11月12日通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出：“大力促進教育公平，構(gòu)建利用信息化手段擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機制，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距”。

——2013年11月29日《中國教育報》刊登了教育部副部長杜占元學習黨的十八屆三中全會決定署名文章“改革創(chuàng)新加快推動教育信息化發(fā)展”，文中指出：“教育信息化將促進教學模式的變革。信息技術(shù)擴展了教與學的手段與范圍，使師生擁有了獲取信息的平等地位，有助于構(gòu)建師生積極互動的教育新模式。信息技術(shù)的深度廣泛應用，將改變既有的教學模式、學習方式，使教育從以教師為中心向以學生為中心轉(zhuǎn)變，從知識傳授為主向能力、素質(zhì)培養(yǎng)為主轉(zhuǎn)變，從課堂學習為主向多種學習方式轉(zhuǎn)變”。

——2014年1月9日國家發(fā)展改革委等12個部門發(fā)出通知，將信息技術(shù)在教育教學中的應用列入“國家信息惠民工程”中。

——2014年1月21日教育部科學技術(shù)司司長、教育信息化推進辦公室主任王延覺在中央電教館中層干部務虛會上指出：“要將國家教育資源公共服務平臺建成全國最具權(quán)威的數(shù)字教育資源匯聚和導航網(wǎng)站，以及中國最大的數(shù)字教育資源超市”。

——2014年1月23日中央電化教育館印發(fā)了“關(guān)于專題教育社區(qū)建設項目立項的通知”，全國有120個專題教育社區(qū)建設方案入選。

——2014年3月“優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源集中展示”在國家教育資源公共服務平臺正式亮相，全國有20個地區(qū)、34個機構(gòu)、36家企業(yè)的產(chǎn)品或服務入選展示。

——2014年3月12日教育部辦公廳下發(fā)《2014年教育信息化工作要點》，提出“充分發(fā)揮骨干企業(yè)和學校、教師的作用，探索建立系統(tǒng)推進基礎(chǔ)性資源和個性化資源開發(fā)應用的新模式；教育資源公共服務平臺形成為全國3300萬名師生提供服務的能力”；“完成8.5萬所中西部中小學寬帶網(wǎng)絡接入，全國80%以上中小學基本實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡校校通，師生開通網(wǎng)絡學習空間人數(shù)達到1800萬；完成150萬名以上教師信息技術(shù)應用能力培訓、5萬名以上中小學校長信息化領(lǐng)導力培訓”。

——2014年3月14日中央電化教育館印發(fā)了《2014年教育資源開發(fā)、 應用和服務重點工作》的通知，提出2014年國家教育資源公共服務平臺要覆蓋9500所學校、42萬名教師、640萬名學生。要開展資源企業(yè)資質(zhì)審查、資源評審、用戶應用評價，建立資源企業(yè)和資源內(nèi)容認證制度，建立國家教育資源公共服務平臺優(yōu)質(zhì)資源年度推薦和典藏制度。

——2014年4月3日在湖北省武漢市召開的全國電教館館長會議上，教育部宣布要在全國大規(guī)模組織開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動，這項工作將覆蓋全國500萬名中小學教師和200萬個網(wǎng)絡教室，最終評選出2萬名全國數(shù)字教育名師。

（作者系中關(guān)村新興網(wǎng)絡教育開發(fā)研究院院長李洪波）

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