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芥末堆9月9日文，近日，住建部正式批準(zhǔn)《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計規(guī)范》（以下簡稱《設(shè)計規(guī)范》）局部修訂條文，該文件從2019年10月1日起開始實(shí)施。

此次主要就托兒所、幼兒園的規(guī)模；各班嬰幼兒的年齡、人數(shù)以及安全等方面提出具體的要求細(xì)則?！对O(shè)計規(guī)范》降低了托兒所的班級容量，并將此前300m~500m的服務(wù)半徑修改為300m，并規(guī)定托兒所、幼兒園僅能與居住、養(yǎng)老、教育、辦公建筑合建，不能與商業(yè)、娛樂等建筑合建。

服務(wù)半徑修改為300米，不能與商業(yè)、娛樂等建筑合建

修訂條文新增了對托兒所規(guī)模的要求以及大中小班具體的劃分依據(jù)，將托兒所分為乳兒班、托小班、托大班三個班型，接收6個月-3歲的嬰幼兒。也降低了托兒所的班級容量，乳兒班容量從10~15人降為10人以下、托大班從21~25人降為20人以下。幼兒園的班級容量未變，但單個園所的班級數(shù)量有增有減，中型幼兒園最多可以9個班降為8個班，但大型幼兒園從10個班調(diào)整為9~12個班。

備注：下劃線標(biāo)記的文字為新增內(nèi)容，方框標(biāo)記的文字為刪除的原內(nèi)容，無標(biāo)記的文字為原內(nèi)容。

服務(wù)半徑從之前的300m~500m修改為300m?！对O(shè)計規(guī)范》解釋稱，通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)部分居住區(qū)規(guī)模很大，但沒有設(shè)置托兒所、幼兒園，有的即使設(shè)置了托兒所、幼兒園，其服務(wù)半徑過大，家長接送，會耽誤很長時間。所以根據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB50180的規(guī)定，將服務(wù)半徑修改為300m，更方便嬰幼兒接送。

此次修訂增加了對合建托兒所的要求。為解決當(dāng)前托兒所缺少的情況，這次規(guī)范修訂放寬了合建的建筑類型，規(guī)定托兒所、幼兒園僅能與居住、養(yǎng)老、教育、辦公建筑合建。考慮到安全隱患，托兒所、幼兒園不能與商業(yè)、娛樂等建筑合建。

四條安全細(xì)則為強(qiáng)制性條文，必須嚴(yán)格執(zhí)行

《設(shè)計規(guī)范》的公告明確提出，第3.2.8、4.1.3、4.1.9、4.1.12條為強(qiáng)制性條文，必須嚴(yán)格執(zhí)行。第3.2.8、4.1.3、4.1.9、4.1.12條內(nèi)容如下： 

• 3.2.8  托兒所、幼兒園的幼兒生活用房活動室、寢室及具有相同功能的區(qū)域，應(yīng)布置在當(dāng)?shù)刈詈贸?，冬至日底層滿窗日照不應(yīng)小于3h。

• 4.1.3  托兒所、幼兒園中的幼兒生活用房不應(yīng)設(shè)置在地下室或半地下室，且不應(yīng)布置在四層及以上；托兒所部分應(yīng)布置在一層。 

• 4.1.9  托兒所、幼兒園的外廊、室內(nèi)回廊、內(nèi)天井、陽臺、上人屋面、平臺、看臺及室外樓梯等臨空處應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿，欄桿應(yīng)以堅固、耐久的材料制作，防護(hù)欄桿水平承載能力應(yīng)符合《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》GB50009的規(guī)定。防護(hù)欄桿的高度應(yīng)從地面計算可踏部位頂面起算，且凈高不應(yīng)小于1.10 1.30m。防護(hù)欄桿必須采用防止幼兒攀登和穿過的構(gòu)造，當(dāng)采用垂直桿件做欄桿時，其桿件凈距離不應(yīng)大于0.11 0.09m。 

• 4.1.12  幼兒使用的樓梯，當(dāng)樓梯井凈寬度大于0.11m時，必須采取防止幼兒攀滑措施。樓梯欄桿應(yīng)采取不易攀爬的構(gòu)造，當(dāng)采用垂直桿件做欄桿時，其桿件凈距不應(yīng)大于0.11 0.09m。

除了這些強(qiáng)制執(zhí)行的安全細(xì)則之外，《設(shè)計規(guī)范》還要求園區(qū)大門、建筑物出入口、樓梯間、走廊、廚房等應(yīng)設(shè)置視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)；建筑物出入口、樓梯間、廚房、配電間等處宜設(shè)置入侵報警系統(tǒng)；園區(qū)大門、廚房宜設(shè)置出入口控制系統(tǒng)。

托兒所、幼兒園的服務(wù)屬性遠(yuǎn)大于教育屬性，內(nèi)容上看，此次修訂內(nèi)容以強(qiáng)調(diào)安全和健康為主。

全面二胎政策放開背景下，80后、90后獨(dú)生子女一代對嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的需求日益增加。但0-3歲嬰幼兒照護(hù)并非屬于正規(guī)教育體系序列內(nèi)，是更加市場化的服務(wù)行業(yè)。隨著《托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）（征求意見稿）》等系列國家標(biāo)準(zhǔn)的相繼出臺，托育機(jī)構(gòu)經(jīng)營和投資也有章可循。

文件原文：《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計規(guī)范》