芥末堆文9月26日，近日，寧波教育局的官方微信號(hào)“寧波教育”發(fā)布相關(guān)消息，明年義務(wù)教育學(xué)校招生將實(shí)行“公民同招”，這系官方層面首次宣布“幼升小”、“小升初”均實(shí)行“公民同招”。該局基礎(chǔ)教育處工作人員表示，上述政策只是領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)了中央相關(guān)文件的規(guī)定，浙江省教育廳近期會(huì)有相關(guān)文件出臺(tái)。

據(jù)“寧波教育”于一周前發(fā)布的一篇該市教育局相關(guān)官員對(duì)記者提問(wèn)進(jìn)行答復(fù)的文章中提到，“要進(jìn)一步優(yōu)化教育生態(tài)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家招生規(guī)定，明年義務(wù)教育學(xué)校招生將實(shí)行公民同招，加大校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治力度，使教育更加公平、科學(xué)、理性”。

“公民同招”是指公辦小學(xué)跟民辦小學(xué)同一時(shí)間段內(nèi)進(jìn)行招生，并且公辦跟民辦只能選擇其一。

這是官方層面首次宣布“幼升小”、“小升初”均實(shí)行“公民同招”，也系浙江省首例。此前，浙江省內(nèi)僅有杭州在2019年率先實(shí)施幼升小公民同招，在全國(guó)范圍內(nèi)，上海于去年就實(shí)行幼升小、小升初公民同招政策。

但7個(gè)多月前，寧波市教育局在公民同招方面的表態(tài)還僅限于小學(xué)層面。據(jù)寧波晚報(bào)今年2月16日消息，寧波市教育局副局長(zhǎng)、黨委副書(shū)記張力鳴在市兩會(huì)期間透露，明年寧波市將落實(shí)教育部公辦民辦同步的招生要求，學(xué)習(xí)上海、杭州等城市的做法，統(tǒng)一建立小學(xué)招生網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)，實(shí)施公辦民辦同步招生。今年，寧波市教育局將鼓勵(lì)有條件的區(qū)縣（市）開(kāi)展試點(diǎn)。

公民同招的政策背景是，今年7月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見(jiàn)》文件，其中提到，“民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學(xué)校同步招生；對(duì)報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃的，實(shí)行電腦隨機(jī)錄取”。

該消息隨即引發(fā)市民熱議。據(jù)了解，參照杭州、上海的公民同招政策，在公辦民辦校中二選一時(shí)，一旦民辦學(xué)校沒(méi)有錄取，學(xué)生回來(lái)再報(bào)公辦校，只能按照“同類靠后”的原則進(jìn)行錄取。

在公辦校資源緊張的情況下，這對(duì)那些抱有“保公辦、沖民辦”的心態(tài)的家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)影響不小，據(jù)寧波晚報(bào)消息，去年底，海曙、江北、鄞州先后發(fā)布招生預(yù)警，17所公辦學(xué)校生源“爆棚”，適齡戶籍生已經(jīng)達(dá)到招生規(guī)模人數(shù)100%及以上比例，同樣的情況在其他區(qū)縣（市）也相繼出現(xiàn)。

但這或?qū)逃墓郊熬獍l(fā)展有所幫助，以上海為參照，2017年上海幼升小信息登記16.77萬(wàn)人，其中報(bào)名民辦小學(xué)3.74萬(wàn)人，報(bào)名錄取比為3:1。實(shí)施公民同招新政后，2018年上海市幼升小信息登記18.04萬(wàn)人，而報(bào)名民辦小學(xué)的只有1.99萬(wàn)人，預(yù)計(jì)報(bào)名錄取比降為1.4:1。優(yōu)質(zhì)生源也將更為平均。

有分析認(rèn)為，公民同招在某種程度上刺激家長(zhǎng)對(duì)學(xué)區(qū)房的選擇，不過(guò)，一旦出現(xiàn)學(xué)區(qū)限流預(yù)警，要進(jìn)行搖號(hào)入學(xué)時(shí)，學(xué)區(qū)房的購(gòu)買(mǎi)價(jià)值將值得商榷。

目前，寧波尚未有針對(duì)公民同招的細(xì)則出臺(tái)，昨日，芥末堆致電寧波教育局基礎(chǔ)教育處，工作人員表示，上述公民同招的政策“只是領(lǐng)導(dǎo)把中央的文件傳達(dá)了一下”，并表示，省教育廳在近期會(huì)有相關(guān)文件出臺(tái)。