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芥末堆 9月27日文 昨日，湖南省教育廳、省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室等多個(gè)部門聯(lián)合出臺(tái)《湖南省規(guī)范校外線上培訓(xùn)工作方案》（下稱《方案》），方案要求對(duì)住所地在該省的線上機(jī)構(gòu)實(shí)施備案審查并開展排查整改，其中排查內(nèi)容包括是否借用“名校”“名師”等概念進(jìn)行招生宣傳。問題機(jī)構(gòu)需于2020年5月31日前完成整改并重新提交備案材料。

不得借用“名校”“名師”等概念招生

《方案》提出，要開展排查整改，排查重點(diǎn)內(nèi)容包括：培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、教師資質(zhì)、安全管理、招生宣傳、收費(fèi)行為、服務(wù)協(xié)議等。此外，培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)數(shù)據(jù)信息須留存1年以上，其中直播教學(xué)的影像須留存至少6個(gè)月。

《方案》要求，校外線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)內(nèi)容不得包含淫穢、暴力、恐怖、賭博以及與學(xué)習(xí)無關(guān)的網(wǎng)絡(luò)游戲等內(nèi)容及鏈接等，不得出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行非法出版物，不得從事侵權(quán)盜版活動(dòng)。培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)數(shù)據(jù)信息須留存1年以上，其中直播教學(xué)的影像須留存至少6個(gè)月。

對(duì)于培訓(xùn)時(shí)間方面，《方案》規(guī)定，校外線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)直播培訓(xùn)時(shí)間不得與中小學(xué)校教學(xué)時(shí)間相沖突，面向境內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)生的直播類培訓(xùn)活動(dòng)結(jié)束時(shí)間不得晚于21:00。校外線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置課程培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)，每節(jié)課持續(xù)時(shí)間不得超過40分鐘，課程間隔不少于10分鐘，校外線上培訓(xùn)平臺(tái)面向小學(xué)1-2年級(jí)的培訓(xùn)不得留作業(yè)。

在教師資質(zhì)上，校外線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事語文、數(shù)學(xué)、英語、思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)的人員應(yīng)當(dāng)具有國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)教師資格，不得聘用中小學(xué)在職教師，聘用外籍人員須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。校外線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要在培訓(xùn)平臺(tái)和課程界面的顯著位置公示培訓(xùn)人員姓名、照片和教師資格證等信息，公示外籍培訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)、工作和教學(xué)經(jīng)歷。

招生宣傳要符合國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，不得發(fā)布虛假招生廣告或借用“名?！薄懊麕煛钡雀拍钸M(jìn)行招生宣傳，不得對(duì)升學(xué)、考試通過率或培訓(xùn)效果作出任何形式的保證性承諾。

《方案》規(guī)定，校外線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須將收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和退費(fèi)辦法在平臺(tái)的顯著位置進(jìn)行公示，未經(jīng)公示不得收費(fèi)，不得超出公示的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。校外線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)時(shí)段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致，收取的預(yù)付資金總規(guī)模應(yīng)當(dāng)與服務(wù)能力相匹配，不得超出服務(wù)能力收取預(yù)付資金，預(yù)付資金只能用于教育培訓(xùn)業(yè)務(wù)，不得用于其他投資，保障資金安全。按課時(shí)收費(fèi)的，每科不得一次性收取超過60課時(shí)的費(fèi)用；按培訓(xùn)周期收費(fèi)的，不得一次性收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月的費(fèi)用。

責(zé)成問題機(jī)構(gòu)明年5月底前整改

《方案》要求，縣級(jí)教育行政部門聯(lián)合相關(guān)部門，以校外線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為依托，通過走訪調(diào)研、學(xué)生和家長(zhǎng)問卷調(diào)查、群眾舉報(bào)等多種途徑，全面開展校外線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)摸底排查，各市州教育行政部門于2019年10月20日前將《湖南省校外線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)排查摸底統(tǒng)計(jì)表》（附件）報(bào)送省教育廳，并抄報(bào)各市州網(wǎng)信、通信管理、公安、廣電、“掃黃打非”等部門。

據(jù)悉，湖南省教育廳將對(duì)排查發(fā)現(xiàn)存在問題的校外線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分門別類登記造冊(cè)，責(zé)成問題機(jī)構(gòu)于2020年5月31日前完成整改并重新提交備案材料。對(duì)逾期未完成整改或者整改不到位的校外線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，湖南省教育廳將聯(lián)合網(wǎng)信、通信管理、公安等部門進(jìn)行查處，視情節(jié)暫停或停止培訓(xùn)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)、下架培訓(xùn)應(yīng)用、關(guān)閉微信公眾號(hào)（小程序）、依法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰等。

此外，湖南省還將建立校外線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黑白名單。將符合相關(guān)規(guī)定且無不良行為的校外線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)列入白名單，對(duì)存在違法違規(guī)行為的校外線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)列入灰名單并限期整改，對(duì)拒不整改或逾期整改不到位的列入黑名單，并依法嚴(yán)肅處理。湖南省教育廳通過全國(guó)校外線上培訓(xùn)管理服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)公布校外線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黑白名單，切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。