圖片來源：圖蟲創(chuàng)意

芥末堆 劉小黑 12月20日

單純降低刑事責(zé)任年齡，能否從根本上解決未成年人違法犯罪？

今日，最高檢聯(lián)合公安部舉行新聞發(fā)布會，最高人民檢察院第九檢察廳廳長史衛(wèi)忠在最高檢新聞發(fā)布會上表示，目前議論較多的降低刑事責(zé)任年齡的問題，我們也在進(jìn)行認(rèn)真研究。

史衛(wèi)忠指出，未成年人違法犯罪，往往是由于其所處的不良家庭、學(xué)校和社會環(huán)境所致，單純降低刑事責(zé)任年齡，能否從根本上有效解決低齡未成年人犯罪問題值得探討，會及時向立法機(jī)關(guān)提出處理意見。

在解決低齡未成年人違法犯罪問題上，史衛(wèi)忠認(rèn)為應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持兩點(diǎn)：

第一，要進(jìn)一步健全完善未成年人權(quán)益保護(hù)和犯罪預(yù)防機(jī)制，盡可能消除導(dǎo)致未成年人違法犯罪的家庭、學(xué)校、社會、網(wǎng)絡(luò)、政府等保護(hù)過程中問題，立足從源頭上做好預(yù)防工作。

第二，還要建立健全罪錯未成年人分級干預(yù)制度。一些未成年人年齡很小的時候出現(xiàn)不良行為，甚至違法犯罪，因?yàn)闆]有得到適當(dāng)矯正干預(yù)，甚至因此在違法犯罪道路上越走越遠(yuǎn)，犯罪性質(zhì)、危害后果越來越嚴(yán)重。

與此同時，還應(yīng)針對未成年人的罪錯程度設(shè)置階梯式的多種實(shí)體處遇措施，由相關(guān)部門根據(jù)未成年人罪錯程度和性質(zhì)及時進(jìn)行有針對性的干預(yù)，如切實(shí)發(fā)揮專門學(xué)校的強(qiáng)制教育作用、強(qiáng)化收容教養(yǎng)制度對未達(dá)刑事責(zé)任年齡未成年人犯罪行為的矯正功能等等。

據(jù)公開信息顯示，從侵害未成年人的多起案例中可以看到，侵害者本身也是未成年人，卻因年齡達(dá)不到法定要求而免于刑事處罰，事關(guān)刑事責(zé)任年齡問題引發(fā)社會熱議。

比如，今年媒體曾報(bào)道的大連未滿14歲男孩殺害10歲女孩的新聞。按照中國現(xiàn)有的法律，14歲男孩不負(fù)刑事責(zé)任，只被收容教養(yǎng)3年，引發(fā)社會熱議。

再比如，日本的兩起典型的未成年人犯罪案例“酒鬼薔薇圣斗事件”、“福田孝行殺人案”，兩期案件都因犯罪嫌疑人為未成年人而降低或免于刑罰。這兩起案件也引發(fā)了日本民眾對未成年人犯罪的爭議。

單純降低刑事責(zé)任年齡，能否從根本上解決未成年熱違法犯罪？對于這個問題，上海社會科學(xué)院法學(xué)所所長姚建龍?jiān)诮邮苊襟w報(bào)道時表示，“縱觀中國近代以來的法律史，刑事責(zé)任年齡越來越高。這也意味著社會視兒童為區(qū)別于成人的獨(dú)立存在的認(rèn)知程度越高。刑事責(zé)任年齡不容降低，罪錯少年需要的正義是矯治，而非懲罰?！?/strong>

北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院副院長何挺也曾在接受媒體報(bào)道時表示，在北京、上海、深圳等地，通常會有專業(yè)的社會工作者參與到未成年人的監(jiān)督考察中，開展更為專業(yè)的幫教工作未成年人剛放出來時，社工和檢察官會與他頻繁接觸。據(jù)其統(tǒng)計(jì)，經(jīng)過專業(yè)化幫教矯治的未成年人重新犯罪率很低。