作者丨熊丙奇 教育學(xué)者、21世紀(jì)教育研究院副理事長(zhǎng)

全國(guó)政協(xié)委員許洪玲的一份有關(guān)父母的提案沖上了熱搜第一。她建議，在社區(qū)舉辦家長(zhǎng)課堂。建立“家長(zhǎng)教育指導(dǎo)工作室”，面向適齡兒童家長(zhǎng)，聘請(qǐng)第三方或者有教育經(jīng)驗(yàn)的志愿者作為老師。針對(duì)準(zhǔn)備入小學(xué)的家長(zhǎng)開展相關(guān)課程教育，頒發(fā)“合格父母”上崗證隨學(xué)生檔案入學(xué)。 

2015年，教育部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)家庭教育工作的指導(dǎo)意見》，明確要求，各地教育部門和中小學(xué)幼兒園要配合婦聯(lián)、關(guān)工委等相關(guān)組織，在隊(duì)伍、場(chǎng)所、教學(xué)計(jì)劃、活動(dòng)開展等方面給予協(xié)助，共同辦好家長(zhǎng)學(xué)校。

中小學(xué)幼兒園要把家長(zhǎng)學(xué)校納入學(xué)校工作的總體部署，幫助和支持家長(zhǎng)學(xué)校組織專家團(tuán)隊(duì)，聘請(qǐng)專業(yè)人士和志愿者，設(shè)計(jì)較為具體的家庭教育綱目和課程，開發(fā)家庭教育教材和活動(dòng)指導(dǎo)手冊(cè)。中小學(xué)家長(zhǎng)學(xué)校每學(xué)期至少組織1次家庭教育指導(dǎo)和1次家庭教育實(shí)踐活動(dòng)。

幼兒園家長(zhǎng)學(xué)校每學(xué)期至少組織1次家庭教育指導(dǎo)和2次親子實(shí)踐活動(dòng)。倡導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，支持志愿者開展志愿服務(wù)，引導(dǎo)社會(huì)各界共同參與，逐步培育形成家庭教育社會(huì)支持體系。 

許洪玲委員的建議，有很多是對(duì)這一指導(dǎo)意見提到的做法的重申，只是進(jìn)一步提出頒發(fā)“合格父母”上崗證，而“合格父母”上崗證、“父母持證上崗”的提法，多年前就已經(jīng)出現(xiàn)。那么，為何還會(huì)引起輿論的廣泛關(guān)注呢？主要原因在于，雖然我國(guó)社會(huì)已經(jīng)意識(shí)到做合格父母以及家庭教育的重要性，但是，現(xiàn)實(shí)中，還是有不少不合格的父母存在。

要求每個(gè)父母做合格父母，履行家庭教育責(zé)任，加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)，要求家長(zhǎng)修讀家庭教育相關(guān)課程，獲得足夠的“學(xué)分”才合格，這是培養(yǎng)合格父母的一方面，除此，還需要加強(qiáng)家庭教育立法，明確家長(zhǎng)的法律責(zé)任，并依法撤銷不履行責(zé)任，嚴(yán)重不合格的家長(zhǎng)的監(jiān)護(hù)資格。 

通過培訓(xùn)授予“合格父母“”證書，這是知識(shí)教育角度的“合格父母”，讓家長(zhǎng)學(xué)習(xí)相關(guān)家庭教育課程，總比不學(xué)好。但是，學(xué)完一定課程（甚至通過考核）的父母，并不一定就是合格的父母，因?yàn)橹托惺莾苫厥?。家長(zhǎng)知道要尊重孩子人格，與孩子平等溝通，不得對(duì)孩子進(jìn)行打罵的道理，但在教育孩子時(shí)，就可能完全忘了這些道理。 

由于受疫情影響，今年各地延期開學(xué)，父母和孩子在一起，度過了一個(gè)史無前例的漫長(zhǎng)寒假，這本來是父母和孩子建立良好親子關(guān)系，開展家庭教育的好時(shí)機(jī)，但是，有不少家庭的親子關(guān)系在疫情期間，反而惡化。父母責(zé)怪孩子上網(wǎng)課不自覺，孩子反駁父母不以身作則，自己也在打游戲，等等。最好的家庭教育是陪伴，而陪伴需要愛心、耐心，還有責(zé)任感。這需要教育、引導(dǎo)，還需要以問責(zé)來強(qiáng)化父母的家庭教育責(zé)任意識(shí)。 

近年來，我國(guó)不時(shí)發(fā)生父母在管教孩子時(shí)“失手”傷害孩子致死事件。這類事件并非偶然發(fā)生，而是家長(zhǎng)打罵孩子已經(jīng)習(xí)以為常。對(duì)于家長(zhǎng)明顯違法管教孩子的行為，周圍鄰居并非不知情，而是持多一事不如少一事的態(tài)度，而即便有鄰居實(shí)在看不下去而報(bào)警，基本的處理結(jié)果，是居委會(huì)和社區(qū)民警對(duì)父母教訓(xùn)一番了事，繼續(xù)把孩子置于危險(xiǎn)之中。

從法律角度看，要保障未成年人的合法權(quán)利，讓他們免受父母的暴力傷害，就應(yīng)該剝奪父母的監(jiān)護(hù)資格。也就是說讓不合格父母“下崗”。如果沒有這一問責(zé)機(jī)制，就可能明知父母嚴(yán)重不合格，但繼續(xù)讓他們當(dāng)父母，監(jiān)護(hù)孩子。 

顯然，“合格父母”上崗證，并不能強(qiáng)化父母的責(zé)任意識(shí)，只有讓“不合格父母”下崗，才能讓家長(zhǎng)意識(shí)到監(jiān)護(hù)責(zé)任的重要性。

我國(guó)《未成年人保護(hù)法》明確規(guī)定，父母或者其他監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵害被監(jiān)護(hù)的未成年人的合法權(quán)益，經(jīng)教育不改的，人民法院可以根據(jù)有關(guān)人員或者有關(guān)單位的申請(qǐng)，撤銷其監(jiān)護(hù)人的資格，依法另行指定監(jiān)護(hù)人。但在具體實(shí)踐中，除非萬不得已，撤銷不合格父母的監(jiān)護(hù)人資格還是很少發(fā)生，因?yàn)榘匆?guī)定，撤銷監(jiān)護(hù)資格后，撫養(yǎng)費(fèi)用還是由父母支付，這是撤銷監(jiān)護(hù)資格，委托他人監(jiān)護(hù)的障礙之一。有必要從保障未成年人合法權(quán)利角度，進(jìn)一步完善撤銷不合格父母監(jiān)護(hù)人資格這一制度。

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