芥末堆文 6月10日，教育部發(fā)布《關(guān)于規(guī)范我高等學(xué)校接受國際學(xué)生有關(guān)工作的通知》，對父母雙方或一方為中國公民、本人出生即具有外國國籍的學(xué)生以國際學(xué)生身份進入高等學(xué)校本?？齐A段學(xué)習(xí)的，除符合學(xué)校的其他報名資格外，申請者還須滿足最近4年內(nèi)有在外國實際居住2年以上的記錄。教育部國際合作與交流司負(fù)責(zé)人表示，該條款對移民并獲得外國國籍的申請者同樣適用。

近幾年，國內(nèi)出現(xiàn)了部分學(xué)生父母雙方或一方為中國公民、本人出生即具有外國國籍，在中國境內(nèi)接受基礎(chǔ)教育，卻以國際學(xué)生身份申請進入高等學(xué)校本專科階段學(xué)習(xí)的情況，引起社會輿論關(guān)于教育公平方面的討論。

上述通知對高等學(xué)校接受國際學(xué)生申請進入本?？齐A段學(xué)習(xí)作出補充規(guī)定：父母雙方或一方為中國公民并定居在外國，本人出生時即具有外國國籍的，不具有中國國籍。

自2021年起，其申請作為國際學(xué)生進入中國高等學(xué)校本?？齐A段學(xué)習(xí)，除符合學(xué)校的其他報名資格外，還應(yīng)持有有效的外國護照或國籍證明文件4年（含）以上，且最近4年（截至入學(xué)年度的4月30日前）之內(nèi)有在外國實際居住2年以上的記錄（一年中實際在外國居住滿9個月可按一年計算，以入境和出境簽章為準(zhǔn)）。

教育部國際合作與交流司負(fù)責(zé)人表示，對移民并獲得外國國籍后申請作為國際學(xué)生進入中國高等學(xué)校本專科階段學(xué)習(xí)的，除符合學(xué)校的其他報名資格外，仍須持有有效的外國護照或國籍證明文件4年（含）以上，且最近4年之內(nèi)有在外國實際居住2年以上的記錄。

祖國大陸（內(nèi)地）、香港、澳門和臺灣居民在移民并獲得外國國籍后申請作為國際學(xué)生進入中國高等學(xué)校本?？齐A段學(xué)習(xí)的，也應(yīng)滿足上述要求。

上述通知提及，對國籍不明晰的學(xué)生，高?；?qū)W生本人可根據(jù)《中華人民共和國國籍法》進行判斷或向當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)市以上公安機關(guān)出入境管理部門核查確認(rèn)國籍身份情況。高等學(xué)?？稍诒就ㄖ幕A(chǔ)上，制定本校的規(guī)定，對國際學(xué)生申請入學(xué)的身份資格作出進一步要求。

對于目前在國內(nèi)高中就讀的部分父母雙方或一方為中國公民的外國籍學(xué)生，如不符合《通知》規(guī)定的在外國實際居住時間限制，如何才能進入中國高等學(xué)校學(xué)習(xí)？教育部國際合作與交流司負(fù)責(zé)人回復(fù)稱，根據(jù)我部現(xiàn)行的普通高等學(xué)校招生工作規(guī)定，對于在中國定居并持有公安機關(guān)簽發(fā)的《中華人民共和國外國人永久居留身份證》的外國僑民，符合高考報名條件的，可在有關(guān)省份申請參加高考。

該通知自2021年1月1日起施行。2009年11月16日發(fā)布的《教育部關(guān)于規(guī)范我高等學(xué)校接受外國留學(xué)生有關(guān)工作的通知》（教外來〔2009〕83號）同時廢止。

不過，在俞敏洪看來，上述政策對防范國際“高考移民”效力有限，為不法分子帶來可趁之機。其曾在今年的兩會期間接受澎湃新聞收集時表示，有一些留學(xué)生屬于高考移民，即一些有條件的家庭因為孩子在國內(nèi)考名牌大學(xué)有很大難度，就在一定時間內(nèi)選擇購買外國國籍或選擇定居國外獲得國籍。

“現(xiàn)在買一張別的國家護照其實一點都不難，買完以后這個學(xué)生只要在國外待兩年，意味著他在高一出去，再到高三回來考中國的留學(xué)生考試就可以了，到那個時候他們考試水平當(dāng)然相當(dāng)高了，因為等于他們實際上在中國完成了高中教育”，他認(rèn)為，與中國的考生相比，這些人占據(jù)太多優(yōu)勢，形成一定程度的不公平，需要通過調(diào)整國家政策來解決。

政策原文：關(guān)于規(guī)范我高等學(xué)校接受國際學(xué)生有關(guān)工作的通知