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芥末堆文,6月29日,武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)(以下簡稱“高新區(qū)”)管理委員會、中國(湖北)自由貿易試驗區(qū)武漢片區(qū)管理委員會聯(lián)合印發(fā)《關于促進在線教育服務高質量發(fā)展的政策措施》(以下簡稱《措施》),提出設立50億元在線教育服務產業(yè)發(fā)展引導基金、在產業(yè)空間布局上提供用地支持、成立在線教育服務產業(yè)促進協(xié)會等多方舉措。力爭到2025年,培育集聚一批在線教育服務龍頭和骨干企業(yè),產業(yè)總收入超千億,成為國內領先、國際知名的在線教育服務產業(yè)高地。該政策有效期3年,自公布之日起30日后施行。
武漢光谷集聚在線教育服務企業(yè)110多家,從業(yè)人員超過2萬人
據(jù)了解,自2015年啟動“互聯(lián)網(wǎng)+”產業(yè)培育以來,東湖高新區(qū)已集聚企業(yè)2800余家,70余家“第二總部”落戶光谷,從業(yè)人員超過10萬人,網(wǎng)絡直播、在線教育、新零售、人工智能、網(wǎng)絡安全等領域快速發(fā)展。
其中,根據(jù)相關分析報告顯示,截止2019年中國在線教育用戶規(guī)模達到2.61億人,預計2020年將達到3.09億人。2019年中國在線教育市場規(guī)模達4041億元,預計2020年將達4538億元。
據(jù)公開信息,截止目前,武漢光谷已集聚在線教育服務企業(yè)110多家,從業(yè)人員超過2萬人,涵蓋學前教育、K12教育、職業(yè)教育和語言培訓等多個領域,涌現(xiàn)了天喻教育、頌大教育、云天下、泰樂奇、迅??萍?/a>等一批本土企業(yè),吸引了尚德機構等多家機構在此次落戶“第二總部”,產業(yè)園的集聚效應正在形成。
但另一方面,在各大在線教育服務企業(yè)考慮到人力成本、業(yè)務重心、優(yōu)惠政策等,正不斷加快在中西部城市開展戰(zhàn)略布局的同時,在承接新一輪新興產業(yè)轉移的競賽中,包括成都、西安、南京、長沙、鄭州等地相繼給出政策優(yōu)惠,有著高校資源、區(qū)位和人力優(yōu)勢的武漢依然面臨著激烈的競爭。
50億基金、千畝用地、成立行業(yè)協(xié)會,打造在線教育服務產業(yè)光谷品牌
為加速推動武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)在線教育服務產業(yè)高質量發(fā)展,高新區(qū)管委會出臺上述扶持政策,力爭到2025年,培育集聚10家以上在線教育服務龍頭企業(yè)(上市或獨角獸企業(yè)),50家以上年收入超億元的在線教育服務骨干企業(yè),全區(qū)在線教育服務產業(yè)總收入超1000億元,成為國內領先、國際知名的在線教育服務產業(yè)高地。
該政策支持對象為在高新區(qū)注冊登記,具有獨立企業(yè)法人資格,并運用人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術和新基建設施,在線實施文化教育培訓或職業(yè)技能培訓的互聯(lián)網(wǎng)+教育服務企業(yè)。
《措施》提出,將設立總規(guī)模50億元的在線教育服務產業(yè)發(fā)展引導基金,采用“母基金+直投”相結合、延長投資周期等方式,支持區(qū)內在線教育服務企業(yè)發(fā)展。
同時按照集約式發(fā)展、高起點規(guī)劃、高標準建設的原則,安排不少于1000畝的產業(yè)用地,規(guī)劃建設產業(yè)核心園區(qū)“光谷在線教育服務產業(yè)園”。推進光谷數(shù)字經(jīng)濟產業(yè)園、武漢軟件新城、光谷里、硅谷小鎮(zhèn)等園區(qū)建設。對在高新區(qū)設有獨立融資主體的獨角獸及上市企業(yè)優(yōu)先安排總部建設用地。
在建設示范應用場景上,將進一步加強在線教育領域示范應用場景的建設和推廣力度,在“互聯(lián)網(wǎng)+”示范應用項目的申報中給予重點支持。不斷加大對區(qū)內在線教育服務企業(yè)優(yōu)質教學資源的采購力度。
《措施》鼓勵在線教育服務企業(yè)和湖北地區(qū)高等院校開展合作,采取人才定制培養(yǎng)、設置相應課程體系與專業(yè)等多種方式,培養(yǎng)高素質在線教育應用型人才,不斷增強在線教育產業(yè)領域人才供給能力。
同時將成立在線教育服務產業(yè)促進協(xié)會。建立“政府監(jiān)督、行業(yè)自律、企業(yè)參與、用戶選擇”的第三方賬戶監(jiān)管機制,推動行業(yè)良性發(fā)展,保障用戶合法權益。以市場化方式,構建由研究機構、企業(yè)共同參與的在線教育服務產業(yè)治理體系,推動產業(yè)高質量發(fā)展。
在營造開放包容的營商環(huán)境上,《措施》規(guī)定,新設立的在線教育服務企業(yè),先向高新區(qū)政務服務部門申請注冊登記(經(jīng)營范圍根據(jù)申請可核定“教育咨詢”、“與教育相關網(wǎng)絡平臺的開發(fā)、維護”等),再向高新區(qū)教育、人社等相關部門申請備案或報備,備案或報備完成后即可開展線上培訓活動;已經(jīng)開展線上教育活動的企業(yè),先向高新區(qū)政務服務部門申請變更經(jīng)營范圍,再向高新區(qū)教育、人社等相關部門申請備案或報備。
對于開展中小學學科類校外培訓的在線教育服務企業(yè),由高新區(qū)教育部門負責指導向省教育部門申請備案;開展文化教育培訓、職業(yè)技能培訓的在線教育服務企業(yè),可參照學科類校外培訓的備案流程,分別向高新區(qū)教育部門、人社部門報備。
另外,《措施》提出,打造在線教育服務產業(yè)光谷品牌。每年舉辦一屆具有國際影響力的在線教育服務產業(yè)峰會,對場地租用、展場搭建、人員差旅、宣傳推廣等活動組織費用,給予承辦方最高不超過1000萬元的補貼。
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