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芥末堆文，6月29日，武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“高新區(qū)”）管理委員會、中國（湖北）自由貿(mào)易試驗區(qū)武漢片區(qū)管理委員會聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進在線教育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施》（以下簡稱《措施》），提出設(shè)立50億元在線教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金、在產(chǎn)業(yè)空間布局上提供用地支持、成立在線教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)促進協(xié)會等多方舉措。力爭到2025年，培育集聚一批在線教育服務(wù)龍頭和骨干企業(yè)，產(chǎn)業(yè)總收入超千億，成為國內(nèi)領(lǐng)先、國際知名的在線教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)高地。該政策有效期3年，自公布之日起30日后施行。

武漢光谷集聚在線教育服務(wù)企業(yè)110多家，從業(yè)人員超過2萬人

據(jù)了解，自2015年啟動“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)培育以來，東湖高新區(qū)已集聚企業(yè)2800余家，70余家“第二總部”落戶光谷，從業(yè)人員超過10萬人，網(wǎng)絡(luò)直播、在線教育、新零售、人工智能、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域快速發(fā)展。

其中，根據(jù)相關(guān)分析報告顯示，截止2019年中國在線教育用戶規(guī)模達到2.61億人，預(yù)計2020年將達到3.09億人。2019年中國在線教育市場規(guī)模達4041億元，預(yù)計2020年將達4538億元。

據(jù)公開信息，截止目前，武漢光谷已集聚在線教育服務(wù)企業(yè)110多家，從業(yè)人員超過2萬人，涵蓋學(xué)前教育、K12教育、職業(yè)教育和語言培訓(xùn)等多個領(lǐng)域，涌現(xiàn)了天喻教育、頌大教育、云天下、泰樂奇、迅?？萍?/a>等一批本土企業(yè)，吸引了尚德機構(gòu)等多家機構(gòu)在此次落戶“第二總部”，產(chǎn)業(yè)園的集聚效應(yīng)正在形成。

但另一方面，在各大在線教育服務(wù)企業(yè)考慮到人力成本、業(yè)務(wù)重心、優(yōu)惠政策等，正不斷加快在中西部城市開展戰(zhàn)略布局的同時，在承接新一輪新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的競賽中，包括成都、西安、南京、長沙、鄭州等地相繼給出政策優(yōu)惠，有著高校資源、區(qū)位和人力優(yōu)勢的武漢依然面臨著激烈的競爭。

50億基金、千畝用地、成立行業(yè)協(xié)會，打造在線教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)光谷品牌

為加速推動武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)在線教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，高新區(qū)管委會出臺上述扶持政策，力爭到2025年，培育集聚10家以上在線教育服務(wù)龍頭企業(yè)（上市或獨角獸企業(yè)），50家以上年收入超億元的在線教育服務(wù)骨干企業(yè)，全區(qū)在線教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)總收入超1000億元，成為國內(nèi)領(lǐng)先、國際知名的在線教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)高地。

該政策支持對象為在高新區(qū)注冊登記，具有獨立企業(yè)法人資格，并運用人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)和新基建設(shè)施，在線實施文化教育培訓(xùn)或職業(yè)技能培訓(xùn)的互聯(lián)網(wǎng)+教育服務(wù)企業(yè)。

《措施》提出，將設(shè)立總規(guī)模50億元的在線教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，采用“母基金+直投”相結(jié)合、延長投資周期等方式，支持區(qū)內(nèi)在線教育服務(wù)企業(yè)發(fā)展。

同時按照集約式發(fā)展、高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)的原則，安排不少于1000畝的產(chǎn)業(yè)用地，規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)核心園區(qū)“光谷在線教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)園”。推進光谷數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、武漢軟件新城、光谷里、硅谷小鎮(zhèn)等園區(qū)建設(shè)。對在高新區(qū)設(shè)有獨立融資主體的獨角獸及上市企業(yè)優(yōu)先安排總部建設(shè)用地。

在建設(shè)示范應(yīng)用場景上，將進一步加強在線教育領(lǐng)域示范應(yīng)用場景的建設(shè)和推廣力度，在“互聯(lián)網(wǎng)+”示范應(yīng)用項目的申報中給予重點支持。不斷加大對區(qū)內(nèi)在線教育服務(wù)企業(yè)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的采購力度。

《措施》鼓勵在線教育服務(wù)企業(yè)和湖北地區(qū)高等院校開展合作，采取人才定制培養(yǎng)、設(shè)置相應(yīng)課程體系與專業(yè)等多種方式，培養(yǎng)高素質(zhì)在線教育應(yīng)用型人才，不斷增強在線教育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才供給能力。

同時將成立在線教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)促進協(xié)會。建立“政府監(jiān)督、行業(yè)自律、企業(yè)參與、用戶選擇”的第三方賬戶監(jiān)管機制，推動行業(yè)良性發(fā)展，保障用戶合法權(quán)益。以市場化方式，構(gòu)建由研究機構(gòu)、企業(yè)共同參與的在線教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)治理體系，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

在營造開放包容的營商環(huán)境上，《措施》規(guī)定，新設(shè)立的在線教育服務(wù)企業(yè)，先向高新區(qū)政務(wù)服務(wù)部門申請注冊登記（經(jīng)營范圍根據(jù)申請可核定“教育咨詢”、“與教育相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺的開發(fā)、維護”等），再向高新區(qū)教育、人社等相關(guān)部門申請備案或報備，備案或報備完成后即可開展線上培訓(xùn)活動；已經(jīng)開展線上教育活動的企業(yè)，先向高新區(qū)政務(wù)服務(wù)部門申請變更經(jīng)營范圍，再向高新區(qū)教育、人社等相關(guān)部門申請備案或報備。

對于開展中小學(xué)學(xué)科類校外培訓(xùn)的在線教育服務(wù)企業(yè)，由高新區(qū)教育部門負責(zé)指導(dǎo)向省教育部門申請備案；開展文化教育培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的在線教育服務(wù)企業(yè)，可參照學(xué)科類校外培訓(xùn)的備案流程，分別向高新區(qū)教育部門、人社部門報備。

另外，《措施》提出，打造在線教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)光谷品牌。每年舉辦一屆具有國際影響力的在線教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)峰會，對場地租用、展場搭建、人員差旅、宣傳推廣等活動組織費用，給予承辦方最高不超過1000萬元的補貼。