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芥末堆文 針對培訓機構等組織或個人的推銷電話或短信擾民問題，8月31日，工信部發(fā)布《通信短信息和語音呼叫服務管理規(guī)定（征求意見稿）》，規(guī)定任何組織或個人未經用戶同意或者請求，或者用戶明確表示拒絕的，不得向其發(fā)送商業(yè)性短信息或撥打商業(yè)性電話；用戶同意后又明確表示拒絕接收的，應當停止。

征求意見稿指出，短信息服務提供者，不得擅自改變電信網碼號用途，不得將用于發(fā)送業(yè)務管理和服務類短信息的端口用于發(fā)送商業(yè)性短信息，無正當理由不得對用戶接收業(yè)務管理或者服務類短信息進行限制。

發(fā)送端口類商業(yè)性短信的，應當確保有關用戶已同意或請求接收，并保留用戶同意憑證至少五個月。同時，還應當在短信息中明確標注通過其服務發(fā)送短信的組織或個人的名稱、聯(lián)系電話，提供便捷和有效的拒絕接收方式并隨短信息告知用戶，不得以任何形式對用戶拒絕接收設置障礙。

面對違規(guī)發(fā)送短信或撥打電話的個人或組織，基礎電信業(yè)務經營者、移動通信轉售業(yè)務經營者應當采取必要措施制止其行為，可視情況限制向其提供新增通信資源或暫停相關服務。

此外，工業(yè)和信息化部還將組織建立全國統(tǒng)一的“謝絕來電”平臺，引導相關組織或個人尊重用戶意愿規(guī)范撥打商業(yè)性電話?；A電信業(yè)務經營者應依托“謝絕來電”平臺提供“謝絕來電”服務，采取便捷有效的方式登記用戶關于商業(yè)性電話的接收意愿，并依據用戶意愿和雙方協(xié)議約定提供防侵擾服務。