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芥末堆文 8月31日，教育部等五部門印發(fā)《關(guān)于進一步加強和規(guī)范教育收費管理的意見》（以下簡稱《意見》），要求不得通過提前開學(xué)等形式或變相違規(guī)補課加收相關(guān)費用。同時，校內(nèi)學(xué)生宿舍和社會力量舉辦的校外學(xué)生公寓，均不得強制提供相關(guān)生活服務(wù)或?qū)⒎?wù)性收費與住宿費捆綁收取。

《意見》強調(diào)，對民辦義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生免除學(xué)雜費標(biāo)準(zhǔn)按照生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額執(zhí)行；對生均教育培養(yǎng)成本不足部分，應(yīng)嚴(yán)格落實非營利性法定要求，合理確定收費標(biāo)準(zhǔn)。同時，嚴(yán)禁收取與招生入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)款。按照國家有關(guān)規(guī)定招收義務(wù)教育階段學(xué)生進行文藝、體育等專業(yè)訓(xùn)練的學(xué)?；蚱渌鐣M織，收取的學(xué)雜費不應(yīng)包括學(xué)生完成九年義務(wù)教育課程按規(guī)定免除的學(xué)雜費。

在完善學(xué)校服務(wù)性收費和代收費等政策上，《意見》提到，學(xué)校在完成正常的保育、教育教學(xué)任務(wù)外，為在校學(xué)生提供學(xué)習(xí)、生活所需的相關(guān)便利服務(wù)，以及組織開展研學(xué)旅行、課后服務(wù)、社會實踐等活動，對應(yīng)由學(xué)生或?qū)W生家長承擔(dān)的部分，可根據(jù)自愿和非營利原則收取服務(wù)性費用。相關(guān)服務(wù)由學(xué)校之外的機構(gòu)或個人提供的，學(xué)?？纱沾断嚓P(guān)費用。學(xué)校服務(wù)性收費和代收費具體政策，由各省制定。

對于國家已明令禁止的或明確規(guī)定由財政保障的項目不得納入服務(wù)性收費和代收費，學(xué)校不得擅自設(shè)立服務(wù)性收費和代收費項目，不得在代收費中獲取差價，不得強制或者暗示學(xué)生及家長購買指定的教輔軟件或資料，不得通過提前開學(xué)等形式或變相違規(guī)補課加收相關(guān)費用。校內(nèi)學(xué)生宿舍和社會力量舉辦的校外學(xué)生公寓，均不得強制提供相關(guān)生活服務(wù)或?qū)⒎?wù)性收費與住宿費捆綁收取。學(xué)校自主經(jīng)營的食堂向自愿就餐的學(xué)生收取伙食費，應(yīng)堅持公益性原則，不得以營利為目的。

在建立健全教育收費標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制上，《意見》鼓勵各地適應(yīng)彈性學(xué)制下的教學(xué)組織模式，探索實行高等學(xué)校學(xué)分制收費管理。經(jīng)批準(zhǔn)實行學(xué)分制收費的學(xué)校，學(xué)生按學(xué)分制培養(yǎng)方案正常完成學(xué)業(yè)所繳納的學(xué)費總額原則上不得高于實行學(xué)年制的學(xué)費總額，加修其他專業(yè)課程或重修課程，學(xué)校可按所修課程規(guī)定的學(xué)分收費標(biāo)準(zhǔn)收取費用。

學(xué)費、住宿費的收取實行“老生老辦法、新生新辦法”，按照學(xué)年或?qū)W期收取，不得跨學(xué)年（學(xué)期）預(yù)收。學(xué)生如因故休學(xué)、退學(xué)、提前結(jié)束學(xué)業(yè)或經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)學(xué)，學(xué)校應(yīng)根據(jù)實際學(xué)習(xí)時間合理確定退費額度。

《意見》強調(diào)，各地要嚴(yán)格執(zhí)行教育收費公示制度，未經(jīng)公示不得收費。其中，義務(wù)教育階段民辦學(xué)校收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)和學(xué)校獲得的生均公用經(jīng)費補助一并公示。對按規(guī)定應(yīng)當(dāng)公示而未公示的收費，或公示內(nèi)容與規(guī)定政策不符的收費，學(xué)生有權(quán)拒絕繳納。收費政策變動時，學(xué)校要及時更新公示內(nèi)容，確保公示內(nèi)容合法、有效。各地要嚴(yán)格執(zhí)行教育收費等行政事業(yè)性收費目錄清單，不得擅自增加收費項目、擴大收費范圍。

《意見》也在堅持實施非義務(wù)教育培養(yǎng)成本分擔(dān)機制、完善在內(nèi)地（祖國大陸）學(xué)習(xí)的港澳臺僑學(xué)生收費政策等方面做出相關(guān)規(guī)定。

政策原文：關(guān)于進一步加強和規(guī)范教育收費管理的意見