*來源：新學說（NSI-cm），作者Sophie

2020年7月8日，海南自由貿(mào)易區(qū)（以下簡稱：自貿(mào)區(qū)）官方微信平臺發(fā)布了60所引進的境內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源建設情況，其中已建成開學的學校42所，在建國際學校4所。這些學校集中落戶于三亞、?？?、陵水。

與此同時，在海南國際化的進程中，中外合作辦學學校也在其中發(fā)揮著重要的作用。在多個教育國際化的政策催生下，海南省教育的開放程度不斷加大，正在迎來國際教育的大爆發(fā)。

2016-2020：五年頻推國際化教育政策

2010年1月4日，海南建設國際旅游島被中國國務院上升為國家戰(zhàn)略，10年間國家和海南省政府出臺了多項政策，助推海南國際化之路。教育國際化作為其中的重要一環(huán)，海南省圍繞2015年發(fā)布的《加快推進國際旅游島建設》指導意見，發(fā)布了多項主推舉措。

01 2016年

1月，海南省啟動“一市(縣)兩校一園”優(yōu)質(zhì)教育資源引進工程，即每個市縣通過引進辦學、合作辦學等方式，至少辦好省級水平優(yōu)質(zhì)中學、小學和幼兒園各1所。

02 2017年

海南省在《海南省教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中，提出了“兩組團、三條線、全覆蓋、加一點”的總體布局思路。其中明確提出?？诤腿齺喗逃M團，成為海南新增高等教育、民辦教育、國際教育、中外合作辦學中心。加快建設海口桂林洋教育科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)和三亞荔枝溝教育科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

03 2018年

2月12日，海南政府發(fā)布了《海南省人民政府關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的實施意見》，明確了分類登記過渡期，鼓勵現(xiàn)有民辦學校加快分類登記，并配套7年“最長”過渡期。

5月，海南省教育廳發(fā)布了關于教育項目招商的意見征集函，明確國際教育定義，允許“兩塊牌子，一套人馬”的合并辦學模式。并且明確說明了國際學校和外籍人員子女學校等項目內(nèi)容、項目地點、招商條件等。

04 2019年

4月18日，海南省教育廳發(fā)布了《關于進一步加強教育行業(yè)招商工作的通知》，其中明確規(guī)劃出8大類重點招商項目及廳牽頭業(yè)務處室分工。

7月9日，教育部官網(wǎng)發(fā)布教育部聯(lián)合海南省人民政府印發(fā)《關于支持海南深化教育改革開放實施方案》的通知。《方案》明確支持海南勇?lián)逃F(xiàn)代化區(qū)域創(chuàng)新試驗的時代重任，打造新時代中國教育開放發(fā)展新標桿，到2020年國際教育創(chuàng)新島建設工程全面啟動。

05 2020年

《海南省教育廳2020年工作要點》中指出加快建設國際教育創(chuàng)新島。積極推進陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)、三亞崖州灣科教城和?？诠鹆盅蠼逃龍@區(qū)等建設,推動已引進國內(nèi)外知名高校盡快落地，實現(xiàn)崖州灣科教城引進知名高校正式單列招生。

海南重點布局的四大國際教育高地

根據(jù)上述海南省發(fā)布的政策可以看出，三亞、?？谑呛Ｄ蠂H教育的重點布局地區(qū)。另外，陵水作為國際教育創(chuàng)新島的集中展示窗口和自貿(mào)港建設的重點園區(qū)，陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)與澄邁一起，成為繼三亞、?？谥蠛Ｄ蠂H教育的兩大新興教育高地。

陵水國際教育區(qū)規(guī)劃圖

• ?？?/p>

在海南省已引進的60所學校中，?？讵氄?0所。其中包括北京師范大學?？诟綄賹W校、華中師范大學海南附屬中學、北京大學附中?？趯W校、中國人民大學附中?？趯嶒瀸W校等名校。

海口哈羅學校

同時，?？谝M兩個國外品牌，分別為哈羅公學、德威公學。目前?？诠_外籍子女學校、哈羅國際(中國)禮德學校已基本完工，擬于2020年9月開學。

• 三亞

根據(jù)貿(mào)易區(qū)官方統(tǒng)計， “一市（縣）兩校一園”優(yōu)質(zhì)教育資源引進工程建成開學的42所學校和幼兒園中。三亞已建成開學5所國際學校，其中，中國人民大學附屬中學三亞學校已于2019年9月正式開學，上海外國語大學三亞附屬中學將于2020年秋季開學。2019年，三亞劍橋國際高中落戶三亞外國語學校。

新學說制圖

同時，三亞引進了兩所國際學校，分別為威雅公學、衛(wèi)斯理安學院海南附屬學校，目前這兩個項目正在推進中。

• 陵水

陵水作為中外合作辦學的試驗區(qū)，重點引進境外理工農(nóng)醫(yī)類知名高校進行獨立辦學，或與國內(nèi)外知名大學開展中外合作辦學，著力培養(yǎng)自貿(mào)港建設需要的高素質(zhì)、國際化、創(chuàng)新型人才。

中國傳媒大學 中央民族大學 北京體育大學揭牌

目前，試驗區(qū)項目建設正在加快推進。中國傳媒大學海南國際學院、中央民族大學、北京體育大學的海南分校已揭牌。試驗區(qū)與英國考文垂大學、美國密歇根州州立大學、加拿大阿爾波塔大學等學校的合作辦學項目也已簽約。

• 澄邁

澄邁經(jīng)濟開發(fā)區(qū)引進的紅黃藍教育集團投資1.3億元，建成海南生態(tài)軟件園紅黃藍國際幼兒園；iSchool微城未來學校、華東師范大學澄邁實驗中學已正式開學；北京外國語大學附屬中學與福隆集團合作投資建設重點中學，預計今年9月正式開學。

北京市海淀外國語實驗學校海南校區(qū)

除上述地區(qū)外，儋州、瓊海、萬寧、瓊中、屯昌、文昌等地的教育熱度也在增加。北京市海淀外國語實驗學校海南校區(qū)落地瓊海，華中師大瓊中附屬中學在瓊中落地了兩所學校。

國際教育駛上快車道的三大助攻

為了實現(xiàn)上述目標，海南省在人才引進、教育投入等方面給予了全面的支持。

• 人才

海南的國際化主要率先表現(xiàn)在人才的國際化上。為了吸引并留住外籍人員，海南在外籍人員簽證辦理、永久居留、子女入學方面還給出了政策和環(huán)境支持。

海南省自2018年5月1日起實施59國人員入境旅游免辦簽證政策、不限戶籍的高考及入學政策、允許外籍和港澳臺地區(qū)技術技能人員按規(guī)定在海南就業(yè)、永久居留以及允許在中國高校獲得碩士及以上學位的優(yōu)秀外國留學生在海南就業(yè)創(chuàng)業(yè)，都體現(xiàn)了海南的開放性、包容性以及對人才吸納的決心。

此外，海南省還引進了多所國際學校及幼兒園。其中包括上文提到的哈羅公學、德威公學、威雅公學及衛(wèi)斯理安學院附屬學校。

• 語言

2020年6月，海南省發(fā)布《2020年全面提升公民外語水平行動工作要點與工作要求》，明確提出通過實施全民外語宣傳普及項目、開展外語人才培養(yǎng)和引進工作等形式，助力全省公民全面提升外語水平。

在外語人才培養(yǎng)和引進方面，海南將啟動實施基礎教育領域“一校一外教”人才引進計劃，為每所試點學校配備1—2名外籍英語語言類教師。

在英語教學改革方面，海南將積極探索中考、高考外語口語測試辦法，重點提高中小學生的外語聽說能力，鼓勵中小學校創(chuàng)造條件開設第二外語，在全省各市縣啟動小學一、二年級英語教學改革實驗。

從今年起，全省各市縣啟動一、二年級英語學習實驗，并在公辦幼兒園啟動英語學習實驗，力爭2025年全省范圍內(nèi)實現(xiàn)英語學習在學前三年以及小學一、二年級的全面覆蓋和有效銜接。

• 教育投入

在海南省發(fā)布的《2020年海南省教育廳部門預算》的出國經(jīng)費中，涉及到大量的出國洽談合作，及人才引進經(jīng)費。

海南國際島建設規(guī)劃中，注重引進優(yōu)質(zhì)教育資源與輸出優(yōu)質(zhì)教育服務“雙輪驅(qū)動”。一方面，海南瞄準世界一流的高等教育機構和科研機構優(yōu)質(zhì)資源，引入獨立辦學機構或合作辦學，提升海南的教育國際化水平和科技創(chuàng)新能力。另一方面，支持海南瞄準“一帶一路”國家，特別是東南亞國家的生源市場，加大吸引留學生的力度。

2020年來華留學教育款項的預算數(shù)為2451.3萬元，比上年預算數(shù)增加559.457萬元。其中，海南師范大學今年的出國經(jīng)費包含了率學生團隊赴英國牛津大學與劍橋大學參加暑期課程項目。

• 中外合作辦學迎來新契機

在海南省的多項教育國際化建設政策中，釋放出的另一個信號是加快“中外合作辦學學?！钡囊搿Ｈ缭凇逗Ｄ献杂少Q(mào)易港建設總體方案》中提到，聚焦服務自貿(mào)港“三區(qū)一中心”和“三大產(chǎn)業(yè)”定位，重點引進境外理工農(nóng)醫(yī)類知名高校獨立辦學和國內(nèi)外知名大學開展中外合作辦學，著力培養(yǎng)自貿(mào)港建設需要的高素質(zhì)、國際化、創(chuàng)新型人才。

近年來，自2015年以來海南省對中外合作辦學的支持力度加大”：

01 2016年

10月，海南8所高校代表團先后訪問了濟州國立大學、漢拿大學、新羅大學、釜山科技大學等4所韓國高校，就開展校際交流合作、舉辦中外合作辦學項目、互派師生交流學習等內(nèi)容簽署8項備忘錄。

02 2016年

教育部批準三亞學院與丹麥尼爾斯布勞克哥本哈根商學院合作辦學項目，雙方將合作舉辦酒店管理專業(yè)本科教育，畢業(yè)成績合格將獲得中丹雙方學校文憑。該項目已于2016年面向全國招生。

03 2017年

5月教育部批復同意設立海南大學亞利桑那州立大學聯(lián)合國際旅游學院。國際旅游學院的酒店管理、人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃、行政管理專業(yè)當年就已開始招生。

04 2019年

11月，英國諾丁漢特倫特大學與中國傳媒大學在?？诤炇鹆藖憝偤献鬓k學意向書。兩校在海南陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)合作辦學，圍繞設計、傳媒和信息技術等領域培養(yǎng)國際化、高層次人才，推動產(chǎn)學研深度合作。

05 2020年

7月，海南省教育廳發(fā)布2020年中外合作辦學評估公示，對三亞學院與丹麥尼爾斯布魯克哥本哈根商學院合作舉辦酒店管理專業(yè)本科教育項目進行評估公示。

在今年教育部國際司（港澳臺辦）公布“通過中外合作辦學渠道解決新冠肺炎疫情期間部分出國留學人員赴境外就學困難問題”政策，并發(fā)布了90所中外合作辦學高校名單。海南省的海南大學亞利桑那州立大學聯(lián)合國際旅游學院位列其中。

相比于北上地區(qū)，雖然海南省中外合作辦學的數(shù)量和質(zhì)量仍有待提高。但同時這也側面反映出海南中外合作辦學項目有更大的發(fā)展空間。

2010-2020年的十年間，“雙輪驅(qū)動”的發(fā)展需求，讓海南的國際教育在政策、資金的加持下，迎來了國際教育熱潮。海南省重點布局了?？?、三亞、陵水、澄邁四個城市，在這些區(qū)域內(nèi)建設國際教育中心，并完善相應的配套措施。不僅旨在吸引省內(nèi)外優(yōu)秀的教育和人才資源，還意在吸引海外留學生到瓊留學。

教育部2019年要求，到2035年海南省教育國際化水平躋身世界先進行列，現(xiàn)代化教育治理體系全面建成。這樣看來，海南的國際教育還將有15年的發(fā)展期，中外合作辦學項目和國際學校仍處于發(fā)展初期，這也正是落地海南的契機。

本文轉載自微信公眾號“新學說 ”。文章為作者獨立觀點，不代表芥末堆立場，轉載請聯(lián)系原作者。