圖源：圖蟲創(chuàng)意

*來源：有間大學(xué)（ID：youjian-university），作者：瓜子

高考江湖中，那個(gè)“400分能上清華北大”的傳聞，一度讓北京考生被貼上“出生即躺贏高考”的標(biāo)簽，當(dāng)了多年外地學(xué)生羨慕嫉妒的靶心。

但若從更精細(xì)的名校上線率來看，真正的“原生贏家級(jí)”選手，可能另有其人。

所謂的“高考天堂”，究竟是一種什么樣的存在？

天津落戶福利有些不一般：“分?jǐn)?shù)線低60-100分，子女輕松讀名?！薄?/h5>

懸殊的985大學(xué)錄取率

通過對(duì)2017年國(guó)內(nèi)各省高考人數(shù)、一本高校錄取人數(shù)、985高校錄取人數(shù)的統(tǒng)計(jì)與換算，在一項(xiàng)關(guān)于全國(guó)985高校錄取率的排行中，天津以5.81%的985高校錄取率領(lǐng)跑全國(guó)。

最常被冠以“天之驕子”之名的北京、上海學(xué)生都排在天津之后。

5.81%的成績(jī)，也遠(yuǎn)超過全國(guó)平均2%左右的985高校錄取率，是車尾選手安徽、河南、貴州等地的五倍以上。

不僅如此，在不同年份但類似的成績(jī)單中，天津均排在最前梯次：

2018年全國(guó)平均211高校錄取率約為6.25%，天津以12.68%位居全國(guó)第三，緊追北京的13.99%和上海的13.58%。排在最末的廣東、廣西兩地，錄取率僅不到3%。

2019年，全國(guó)平均一本錄取率是18%左右，天津則達(dá)到35.9%，僅次于北京的36.3%。相比之下，河南、廣西、山西、江西、山東等省份的一本錄取機(jī)會(huì)，比北京、天津的三分之一還要少。

如此差異并不難理解。錄取機(jī)會(huì)不懸殊的背后，是不同地區(qū)在名額分配、教育資源上有著長(zhǎng)久的區(qū)別。

簡(jiǎn)而言之，在北京、天津等地考600分，與在河南、安徽等考600分，考生面前的選擇截然不同——

高考錄取，看的是學(xué)生在其考試省份的排名，而各地考生人數(shù)、錄取名額參差不同，且這兩者的關(guān)系未必完全成正比。

高考不僅是分?jǐn)?shù)賽，更是名額之爭(zhēng)、排位比賽。/unsplash

我們目前主要實(shí)行“分省定額”的招生錄取制度，即高?？稍趪?guó)家核定的招生規(guī)模內(nèi)，對(duì)本校的分?。▍^(qū)、市）分專業(yè)招生計(jì)劃進(jìn)行編制。為兼顧公平，還可預(yù)留少量計(jì)劃，用于調(diào)節(jié)各地統(tǒng)考上線生源的不平衡。

但在實(shí)際操作中，受學(xué)校歸屬性質(zhì)及地域、地方對(duì)高校的投入、地方經(jīng)濟(jì)差異等方面影響，高校的自主定額環(huán)節(jié)，難免會(huì)產(chǎn)生傾斜。

從總體數(shù)據(jù)看，我國(guó)當(dāng)下高考錄取率已接近八成，看起來，這并非是一種過分“僧多粥少”的局面，大家為什么還爭(zhēng)得那么拼命？

實(shí)際上，越是金字塔頂端的廝殺，才越是激烈。

也就是說，分省定額產(chǎn)生的矛盾，更多集中在“985/211及其他重點(diǎn)高校的名額投放與分?jǐn)?shù)線的劃定上，以及由此引起的高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)的區(qū)域性差異”。

錄取機(jī)會(huì)占優(yōu)勢(shì)的地區(qū)，一般本身就具有不錯(cuò)的教育資源。/pexels

正如前文數(shù)據(jù)提到，從一本高校到211高校的錄取率，再到985大學(xué)名額的爭(zhēng)奪，優(yōu)勢(shì)地方的錄取機(jī)會(huì)與全國(guó)平均水平、排名靠后地方水平，呈現(xiàn)出越來越大的空隙。

不僅如此，錄取機(jī)會(huì)占優(yōu)勢(shì)的地區(qū)，一般本身就具有不錯(cuò)的教育資源。

一項(xiàng)2016年的財(cái)政教育支出顯示，當(dāng)年山東教育支出以1826億排全國(guó)首位，天津的數(shù)字為502億。但具體到每萬人享受的教育費(fèi)用，后者則達(dá)到前者的2倍。

人均更多的教育投入，能帶來更豐厚的高教資源，能培養(yǎng)出更好的基礎(chǔ)教育生源。
兩者都能讓所謂的“高考天堂”，變得更天堂一些。

“拿下戶口，去天津高考?！?/h3>

這片坐擁兩所985高校、每年五六萬高考生的土地，難免讓高教資源捉襟見肘、考生卻動(dòng)輒幾十萬甚至百萬的周遭心生遐想——去天津高考。

這條路的確存在過入口。

“高考直降80分！能上本科何必上?？疲俊薄氨缺本└呖挤?jǐn)?shù)還低、為孩子高考加百分，名牌大學(xué)不是夢(mèng)！”……

1994年8月，天津市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《天津市藍(lán)印戶口管理暫行規(guī)定》指出，外省市戶籍人員可通過購房、投資等途徑，申請(qǐng)辦理藍(lán)印戶口。持該類戶籍者，享有與本市常住戶口同等待遇。

通往“高考天堂”之門由此被打了一個(gè)豁口，而后越變?cè)酱蟆?/p>

1994年頒布的《天津市藍(lán)印戶口管理暫行規(guī)定》。

天津市政府有數(shù)據(jù)顯示，藍(lán)印戶口實(shí)行近20年的時(shí)間里，天津市共批準(zhǔn)各類藍(lán)印戶口312687人。

而據(jù)天津市國(guó)土房管部門統(tǒng)計(jì)，2009年以來，外省市戶籍人員在天津市購買商品住房占全部銷售比例的31％，其中辦理藍(lán)印戶口的占四五成。

《中國(guó)青年報(bào)》從天津市公安機(jī)關(guān)一位負(fù)責(zé)人處得知，藍(lán)印戶口給天津帶來了年均3500人的考試增加數(shù)量，約占當(dāng)年全市高考總量的5%。還有數(shù)據(jù)指出，光是2013年，這一數(shù)字就達(dá)到8000。

實(shí)際上，不少家長(zhǎng)是想用一處房產(chǎn)換孩子的一個(gè)高考名額，以此實(shí)現(xiàn)“高考移民”。

其中，房?jī)r(jià)相對(duì)低、投資性價(jià)比更高的武清縣（后變更為武清區(qū)）成了一塊風(fēng)水寶地，數(shù)據(jù)顯示，這里集中了全市35.2％的藍(lán)印戶口辦理人數(shù)。

武清區(qū)內(nèi)原本位置偏遠(yuǎn)、生源優(yōu)勢(shì)不如市區(qū)的楊村一中，也因大量高分外籍考生的流入，加快了崛起的步伐，近年被形容為“以突飛猛進(jìn)的勢(shì)頭躋身天津市高中校第一集團(tuán)軍行列”。

近年天津高考文理科狀元及生源學(xué)校，楊村一中表現(xiàn)不俗。

在和楊村一中類似的學(xué)校里，不少外來考生多是前兩年或三年高中都在家鄉(xiāng)，臨近高考時(shí)再來天津參加考試。

比如，河南考生陳哲接受新華網(wǎng)時(shí)介紹，自己曾于2008年在天津參加高考，并以550分的的成績(jī)被華中師范大學(xué)錄取。

陳哲對(duì)當(dāng)年父母在高考前的半學(xué)期幫她把戶口落在天津感到慶幸，因?yàn)橥瑯拥姆謹(jǐn)?shù)放在老家河南，她大概只能上二本高校，幸運(yùn)的話或許能去普通一本。

更令人咋舌的是，這條利益鏈甚至還催生出了一套“高考終極外掛”：衡水中學(xué)天津班。

衡水復(fù)習(xí)模式疊加天津優(yōu)越錄取率——聽起來，它簡(jiǎn)直能為視高考為煉獄的考生們，殺出一條新的活路。

起跑線資源的爭(zhēng)奪

但并非所有人都在為這一“繁榮”叫好。

外來的高分考生多是空降型選手，他們通過短暫停留、通過一次考試帶來優(yōu)異成績(jī)的同時(shí)，也迅速地帶走了當(dāng)?shù)卦械拿Ｃ~。

有天津本地的家長(zhǎng)對(duì)一些高中這種招收外地生的模式感到不滿，認(rèn)為這是對(duì)天津本地教育資源的一種侵占，“天津建設(shè)示范校的資金有一部分是財(cái)政投入，這是本地納稅人的貢獻(xiàn)”。

生源流出地同樣感到苦惱。

據(jù)中國(guó)青年報(bào)報(bào)道，山東濱州教育局曾有過不允許市內(nèi)學(xué)校配合天津高中宣傳、給學(xué)生開具學(xué)籍證明的做法，希望能減少優(yōu)秀學(xué)生的流失。

河北承德也有教育相關(guān)工作人員向媒體介紹，“天津高中干擾了當(dāng)?shù)刂袑W(xué)正常的教學(xué)和管理”，教育局要求本地中學(xué)不接待該招生宣傳、不組織報(bào)名考試。

優(yōu)秀生源，此消彼長(zhǎng)。/圖蟲創(chuàng)意

2009年2月，天津曾對(duì)異地高考政策進(jìn)行改革，新的藍(lán)印戶口規(guī)定出臺(tái)，入戶門檻改為需“一次性付款購買40萬-80萬元的新建商品房”。

不過，在高考重頭戲面前，總有人認(rèn)為這錢花得值，認(rèn)為戶口給人帶來的加持是巨大的。

想進(jìn)來的人依然源源不斷，樓盤依然高聲打著“贏戶口，贏得起跑線”的廣告。

即便在2014年5月31日，天津正式取消藍(lán)印戶口政策，“高考移民”的一條“明路”正式迎來告別，這一暗流似乎還在涌動(dòng)。

新的積分入戶、海河英才計(jì)劃誕生后，近年關(guān)于“天津高考移民擾亂競(jìng)爭(zhēng)秩序”的質(zhì)疑仍然存在。

去年底，天津市教育委員會(huì)主任荊洪陽向媒體介紹表示，2020年將進(jìn)一步嚴(yán)格高考報(bào)名管理和資格審查。

“嚴(yán)禁非正常學(xué)籍遷移，嚴(yán)禁空掛學(xué)籍，嚴(yán)禁人籍分離。各高中學(xué)校不得招收借讀生、插班生、旁聽生，不得接收非本校學(xué)籍的考生報(bào)名，不得將非本校學(xué)籍的考生宣傳為本校生源，不得為非本校學(xué)籍的考生出具任何與高考升學(xué)有關(guān)的推薦證明材料”。

除了“高考天堂”，天津還剩什么

2018年5月16日，天津加入搶人大戰(zhàn)。

新的人才引進(jìn)計(jì)劃發(fā)布不到一天，立即有30萬人申報(bào)查詢落戶事宜。

門檻放低，眾人蜂擁。2019年天津政府工作報(bào)告指出，“海河英才”行動(dòng)計(jì)劃引進(jìn)各類人才13.3萬人，平均年齡31歲。

搶人大戰(zhàn)開啟，天津發(fā)力明顯。/圖蟲創(chuàng)意

但再將數(shù)據(jù)看得具體一些：2018年天津常住人口的中，戶籍人口只比上年增加1.95萬人。@央視新聞報(bào)道也曾指出，記者在線下申請(qǐng)?zhí)幵儐柫?2名落戶者，發(fā)現(xiàn)有3/4來自北京。

在這其中，有多少是因限制嚴(yán)格而無法落戶北京或其他城市，想趁此享有天津教育資源紅利，但又并非打算留在天津發(fā)展的人——這在某種程度上像在重蹈當(dāng)年藍(lán)印戶口的覆轍。

據(jù)澎湃新聞報(bào)道，對(duì)于上述想法，天津市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示“‘海河英才’計(jì)劃引進(jìn)的是人才，特別是優(yōu)秀年輕人才和高端人才，不是戶口批發(fā)，不是高考移民”。

但在吸引且留住人才這件事上，天津真正能實(shí)現(xiàn)多少呢？

現(xiàn)實(shí)的數(shù)字透露出了些許不太樂觀。

比如，《天津大學(xué)2018畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量分析》指出，當(dāng)年天津大學(xué)畢業(yè)生的整體留津率為35.22%，隔壁985的數(shù)據(jù)更愁人，《南開大學(xué)2019屆畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告》顯示，該屆本碩博畢業(yè)生在津就業(yè)平均比例為18.4%。

自家top2高校培養(yǎng)了四年及以上的人才都難留住，更何況是從外地拉人，真正收獲且留下這些人才。

高校留不住人，必然會(huì)對(duì)城市造成損失。/圖蟲創(chuàng)意

2019年，天津GDP為14104.28億元，較上年增長(zhǎng)4.8%，但排位從第六位跌到了第十位。

歷來主打工業(yè)路線的天津，長(zhǎng)期被詬病“缺乏創(chuàng)新”，此不足帶來的自然是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)吸引、人才留存等方面的疲軟。

比如，原生的知名互聯(lián)網(wǎng)公司數(shù)量，天津不僅不及北上廣深一線城市，也比不過二線的南京、鄭州、成都等地；

《2019年中國(guó)獨(dú)角獸企業(yè)研究報(bào)告》顯示，2019年國(guó)內(nèi)共有218獨(dú)角獸企業(yè)，其中天津共有5家。但五家均排名在100名之后，且有兩位的實(shí)際總部并不在天津，而是在北京。

更多的就業(yè)機(jī)會(huì)、更高的薪資、更廣闊的創(chuàng)業(yè)氛圍……北京的光環(huán)和誘惑有多大，天津的被動(dòng)就有多少。

留住年輕人的，是機(jī)會(huì)和前景。

實(shí)際上，錯(cuò)過了互聯(lián)網(wǎng)這班車，天津近年也努力在其他賽道上發(fā)力。

2017年，天津召開第一屆世界智能大會(huì)，提出以“智能制造為突破口，推動(dòng)智能科技產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”的口號(hào)。

智能制造成為一條突圍之路。

天津市工業(yè)和信息化局2019年底指出，全市智能制造業(yè)企業(yè)數(shù)量占規(guī)模以上工業(yè)比重已近20%?！妒澜缰悄苤圃熘行陌l(fā)展趨勢(shì)報(bào)告（2019）》顯示，天津智能制造水平位列全國(guó)第4位、全球50強(qiáng)榜單第10位。

今年9月印發(fā)的《天津市關(guān)于進(jìn)一步支持發(fā)展智能制造的政策措施》，繼續(xù)為企業(yè)智能化升級(jí)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展投入真金白銀，最高補(bǔ)貼達(dá)5000萬元。

天津正在用行動(dòng)說明，不想再錯(cuò)過一次真正升級(jí)的機(jī)會(huì)了。

天津市濱海新區(qū)于家堡金融區(qū)。/圖蟲創(chuàng)意

唱衰的聲音同樣也發(fā)源在2017年——天津經(jīng)濟(jì)增速從長(zhǎng)期領(lǐng)跑全國(guó)，降到多年來最低點(diǎn)。

但這故事還有另一個(gè)版本，是天津主動(dòng)擠水分，將2016年濱海新區(qū)的GDP從萬億調(diào)整為6654億。

《天津日?qǐng)?bào)》發(fā)表評(píng)論文章提到：“讓經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不含水分地增長(zhǎng)、讓老百姓的幸福感不含水分地增強(qiáng)，得到的是厚實(shí)的里子，這才是長(zhǎng)久的面子?！?/p>

如果能做到注重人們真切的幸福感，并能以強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)資源來支撐幸福感，這樣的土地不用愁沒有新鮮血液的注入。

來這兒的人，也將不是為了所謂的“高考天堂”，而是因?yàn)檫@座城市。

參考資料

1.優(yōu)質(zhì)大學(xué)招生分省定額：實(shí)施現(xiàn)狀、區(qū)域差異與優(yōu)化路徑,郜丹丹,重慶高教研究,2017.03

2.天津人才新政打“補(bǔ)丁”后，準(zhǔn)落戶的“北漂”青年擔(dān)心被除名,澎湃新聞,2018.05

3.天津，正在崛起的智能“哏都”,張磊,藍(lán)媒匯,2019.064. GDP十強(qiáng)城市榜今年或生變：天津或?qū)⒒?武漢受影響,李秀忠,第一財(cái)經(jīng),2020.04

4.天津支持發(fā)展智能制造政策再“升級(jí)” 加快培育新興產(chǎn)業(yè),張道正 張津榕,中國(guó)新聞網(wǎng),2020.09

5.天津藍(lán)印戶口20年：高考移民與本地學(xué)生摩擦不斷,劉林,新華網(wǎng),2014.04

6.“高考移民”爭(zhēng)相不惜血本調(diào)入津門,中國(guó)青年報(bào),2005.05

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