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*來源:光明日?qǐng)?bào),作者姜曉燕
“好奇心是人的天性,對(duì)科學(xué)興趣的引導(dǎo)和培養(yǎng)要從娃娃抓起……”9月11日的科學(xué)家座談會(huì)上,習(xí)近平總書記的這句話,指明了一個(gè)準(zhǔn)確的方向,其思想內(nèi)涵更引人深思。
新科技革命不斷深化,技術(shù)加速迭代。在此過程中,創(chuàng)新乏力、成果轉(zhuǎn)化不足痼疾難消,成為導(dǎo)致俄羅斯經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期依賴能源拉動(dòng)的重要原因。為應(yīng)對(duì)后疫情時(shí)代更加激烈的科技人才競(jìng)爭(zhēng),俄羅斯將“建立有效的天才兒童和青年的識(shí)別、支持、發(fā)展體系”再次納入俄羅斯的國家發(fā)展優(yōu)先事項(xiàng)。這一方面體現(xiàn)了俄羅斯實(shí)現(xiàn)科技突破和“再工業(yè)化”目標(biāo)對(duì)科技創(chuàng)新人才的渴求和倚重。另一方面,也從國家發(fā)展戰(zhàn)略的角度,明確了以“不錯(cuò)失一個(gè)天才兒童”為出發(fā)點(diǎn),重視兒童早期能力識(shí)別與培養(yǎng)的科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)思路,強(qiáng)調(diào)建立天才兒童和青年識(shí)別與支持體系在人才培養(yǎng)體系建設(shè)中的關(guān)鍵性意義。
2020年6月9日,俄聯(lián)邦總理米舒斯京批準(zhǔn)了《2035年前俄羅斯制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》,培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才與發(fā)展數(shù)字技術(shù)、加速高新技術(shù)發(fā)展兩項(xiàng)共同構(gòu)成了這一戰(zhàn)略的重心。7月21日,在憲法修正案獲得通過后,俄聯(lián)邦總統(tǒng)普京簽署了《關(guān)于2030年前俄羅斯聯(lián)邦國家發(fā)展目標(biāo)》的法令,對(duì)執(zhí)行僅僅兩年的《俄羅斯2024年國家戰(zhàn)略發(fā)展任務(wù)和目標(biāo)》做出重大調(diào)整?;貞?yīng)俄羅斯必須面對(duì)的內(nèi)外部挑戰(zhàn),法令在下調(diào)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期的同時(shí),精簡(jiǎn)壓縮此前提出的十二項(xiàng)任務(wù),以促進(jìn)“突破性發(fā)展”為核心,確定了未來十年要完成的五項(xiàng)任務(wù)。法令將“為公民的自我實(shí)現(xiàn)和才能發(fā)展創(chuàng)造條件”提升至此前未有的新高度,將其列為僅次于首要任務(wù)——“維護(hù)人民健康和福祉”后的第二大重要任務(wù)。在這一任務(wù)框架下,“建立有效的天才兒童和青年的識(shí)別,支持、發(fā)展體系”再次納入國家發(fā)展優(yōu)先事項(xiàng)?;谏鲜鏊伎迹砹_斯確定并在努力達(dá)成以下三項(xiàng)目標(biāo)。
1、為兒童自我實(shí)現(xiàn)和能力發(fā)展創(chuàng)造條件
俄羅斯兒童補(bǔ)充教育發(fā)展歷史已逾百年,其能夠靈活對(duì)接家庭的教育需求,滿足兒童多樣化的興趣和愛好,發(fā)掘兒童創(chuàng)造潛能,因此具有學(xué)校教育不可替代的優(yōu)勢(shì),成為俄羅斯教育的一大特色和亮點(diǎn)。在俄羅斯面臨人才困境的當(dāng)下,擴(kuò)大兒童補(bǔ)充教育覆蓋率,為兒童自我實(shí)現(xiàn)和能力發(fā)展提供條件,成為俄羅斯教育政策乃至國家戰(zhàn)略的重要方向。
2012年5月,俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)令提出增加兒童補(bǔ)充教育投入,擴(kuò)大兒童補(bǔ)充教育普及率。2012年12月,新頒布的《俄羅斯聯(lián)邦教育法》從法律角度將補(bǔ)充教育定義為與學(xué)校教育并列的一種教育類型,強(qiáng)調(diào)其補(bǔ)充而非次要的地位。2014年,俄羅斯聯(lián)邦政府批準(zhǔn)的《俄羅斯兒童補(bǔ)充教育構(gòu)想》特別指出,補(bǔ)充教育在保證個(gè)人、社會(huì)和國家在從工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)過渡過程中的特殊作用,明確其使命為“保證個(gè)人具有自我發(fā)展、自由選擇不同活動(dòng)的權(quán)利”。2018年,《俄羅斯國家教育發(fā)展方案》將兒童補(bǔ)充教育年齡前置到學(xué)前階段,要求2024年前使兒童補(bǔ)充教育惠及全聯(lián)邦80%的5歲至18歲未成年人,保證70%的健康受限兒童通過多種方式接受補(bǔ)充教育。
俄羅斯兒童補(bǔ)充教育主要由國家免費(fèi)提供。為保證補(bǔ)充教育的可獲得性,2014年5月,普京提出要保證對(duì)補(bǔ)充教育的國家投入,強(qiáng)調(diào)“免費(fèi)的補(bǔ)充教育是俄羅斯教育體系最重要的成就,政府計(jì)劃中不僅僅要保留這一社會(huì)保障的規(guī)模,而且要進(jìn)一步擴(kuò)大”。同年底,普京在其國情咨文中建議為發(fā)展兒童補(bǔ)充教育劃撥專項(xiàng)資金,成立專門機(jī)構(gòu)。
近年來,在教育總投入無明顯改觀情況下,向兒童補(bǔ)充教育傾斜:2012年,俄羅斯聯(lián)邦補(bǔ)充教育計(jì)劃的綜合預(yù)算投入為885億盧布,到2017年,增長(zhǎng)為2230億盧布,高于對(duì)中等職業(yè)教育的投入。為使兒童不因家庭經(jīng)濟(jì)原因被排除在補(bǔ)充教育之外,2017年,俄羅斯開始實(shí)行“補(bǔ)充教育券”制,所有5歲至18歲兒童和青少年家長(zhǎng)均可以申請(qǐng),可持券選擇國立或私立教育機(jī)構(gòu)接受補(bǔ)充教育。2019年,俄聯(lián)邦42個(gè)地區(qū)共發(fā)放220萬份“補(bǔ)充教育券”,計(jì)劃到2023年實(shí)現(xiàn)向“補(bǔ)充教育券”投入模式的全面過渡。
自然科學(xué)教育和科技教育是兒童補(bǔ)充教育的傳統(tǒng)內(nèi)容,也是近年來俄羅斯補(bǔ)充教育政策的重心,在全國各地建設(shè)“量子智慧家”兒童科技園是重要舉措之一?!傲孔又腔奂摇眱和萍紙@項(xiàng)目由“教育發(fā)展新形式基金”組織實(shí)施,常常依托科技園、高校創(chuàng)辦,如俄羅斯硅谷——斯科爾科沃創(chuàng)新中心和俄羅斯理工科最強(qiáng)的莫斯科鮑曼國立技術(shù)大學(xué)均附設(shè)“量子智慧家”?!傲孔又腔奂摇遍_展的科技教育涵蓋關(guān)系俄羅斯科技發(fā)展的所有關(guān)鍵學(xué)科,如數(shù)學(xué)、工業(yè)機(jī)器人、納米技術(shù)、宇宙科學(xué)等,其重要使命是吸引兒童和青年參與研究和實(shí)際應(yīng)用高科技,發(fā)掘青少年的科學(xué)和技術(shù)潛力,促進(jìn)兒童能力發(fā)展,帶動(dòng)科技教育創(chuàng)新。計(jì)劃到2024年前,在全聯(lián)邦所有85個(gè)地區(qū)建設(shè)225個(gè)“量子智慧家”兒童科技園,為偏遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的兒童建設(shè)345個(gè)移動(dòng)“量子智慧家”,容納200萬兒童。
2、為青少年能力發(fā)展提供伴隨性支持
俄羅斯兒童補(bǔ)充教育從形成之日起就承擔(dān)著天才兒童教育的任務(wù)。在俄羅斯科學(xué)和技術(shù)領(lǐng)域地位下滑的情況下,兒童補(bǔ)充教育在發(fā)掘和培養(yǎng)天才兒童方面具有的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)逐漸受到重視。2012年12月,《俄羅斯聯(lián)邦教育法》明確要求“兒童補(bǔ)充教育要保障兒童適應(yīng)社會(huì)生活、進(jìn)行職業(yè)定向,發(fā)現(xiàn)和支持具有杰出才能的兒童”。2014年,俄聯(lián)邦政府批準(zhǔn)《補(bǔ)充教育發(fā)展構(gòu)想》,其重要目的是通過提供更多補(bǔ)充教育機(jī)會(huì),促進(jìn)青少年的全面發(fā)展,發(fā)掘和發(fā)展天才兒童的創(chuàng)造性潛能。為進(jìn)一步完善和創(chuàng)新天才兒童培養(yǎng)和支持體系,2014年底,在俄羅斯總統(tǒng)、著名科學(xué)家以及體育藝術(shù)界人士共同倡導(dǎo)下,“天才與成功”基金會(huì)成立?;饡?huì)負(fù)責(zé)創(chuàng)建天才兒童國家信息資源庫,為早期發(fā)現(xiàn)在自然科學(xué)、藝術(shù)、體育等領(lǐng)域天賦異稟兒童,并進(jìn)一步為其提供專業(yè)的教學(xué)、師資資源和環(huán)境給予信息支持。為此,在已有“雛鷹”“阿爾捷克兒童中心”補(bǔ)充教育機(jī)構(gòu)的情況下,2015年6月,“天才與成功”基金會(huì)借索契奧運(yùn)設(shè)施建立了全新的兒童補(bǔ)充教育機(jī)構(gòu)——“天狼星”教育中心。命名“天狼星”本身寄托了對(duì)兒童的厚望,預(yù)示著在此學(xué)習(xí)的每一位兒童都如這顆明亮的恒星一樣奪目耀眼。以“天狼星”教育中心為基地,計(jì)劃在俄羅斯所有85個(gè)地區(qū)建立“天才兒童、青年能力識(shí)別,支持和發(fā)展地區(qū)中心”,以此形成輻射全俄羅斯的天才兒童支持體系。目前已經(jīng)建成84處,尚有8處在建設(shè)中。
基于長(zhǎng)期研究發(fā)現(xiàn),一個(gè)人對(duì)創(chuàng)造性活動(dòng)的興趣和熱情形成于童年時(shí)期,而11至12歲兒童對(duì)學(xué)習(xí)某些學(xué)科的興趣已經(jīng)基本形成?;谶@個(gè)判斷,“天狼星”教育中心及地區(qū)中心通過補(bǔ)充教育形式,向全聯(lián)邦七年級(jí)及以上天才兒童提供支持。主要形式包括全年為來自各地的天才兒童提供為期24天,從精密科學(xué)到藝術(shù)、體育等不同方向的集中培訓(xùn)。培訓(xùn)向全聯(lián)邦開放,由個(gè)人網(wǎng)上申請(qǐng),經(jīng)選拔獲得培訓(xùn)機(jī)會(huì),包括食宿、往返交通費(fèi)用在內(nèi)均免費(fèi)。科學(xué)方向的培訓(xùn)機(jī)會(huì)由“天才與成功”基金會(huì)專家委員會(huì)根據(jù)俄聯(lián)邦教育部制定的規(guī)則,對(duì)申請(qǐng)者進(jìn)行選拔后提供。選拔依據(jù)主要包括:地區(qū)、全聯(lián)邦或國際學(xué)科奧林匹克競(jìng)賽成績(jī);其他獲得認(rèn)可的競(jìng)賽成績(jī);獨(dú)立完成的科技或研究項(xiàng)目;其他智力活動(dòng)成果證明等。稍有差距未通過“天狼星”教育中心選拔者,提供地區(qū)中心培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。
通過選拔的天才兒童每年參加兩次面授培訓(xùn),同時(shí)參加體育運(yùn)動(dòng)。培訓(xùn)由優(yōu)秀教師、學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)者領(lǐng)導(dǎo),如數(shù)學(xué)培訓(xùn)項(xiàng)目可能由菲爾茲獲獎(jiǎng)?wù)哳I(lǐng)導(dǎo)??茖W(xué)方向的培訓(xùn)以跨學(xué)科形式開展,同時(shí)提供與高科技公司團(tuán)隊(duì)共同工作,參與科技項(xiàng)目的機(jī)會(huì)。其他時(shí)間則提供不間斷遠(yuǎn)程支持,計(jì)劃向天才兒童提供從中學(xué)階段到升入大學(xué),再到提供實(shí)習(xí)和就業(yè)機(jī)會(huì)的伴隨性支持。
3、發(fā)揮專業(yè)側(cè)重型中學(xué)的人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)
科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)參與創(chuàng)辦專業(yè)側(cè)重型中學(xué)以及中學(xué)教學(xué)活動(dòng),對(duì)切實(shí)解決學(xué)??茖W(xué)教學(xué)師資、實(shí)驗(yàn)室資源受限等問題,發(fā)現(xiàn)并培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)術(shù)潛能很有幫助。從20世紀(jì)60年代初,蘇聯(lián)科學(xué)院和大學(xué)就參與創(chuàng)辦了數(shù)學(xué)-物理中學(xué),以及其他專業(yè)側(cè)重型中學(xué)。如現(xiàn)在的新西伯利亞國立大學(xué)附屬數(shù)學(xué)-物理學(xué)校,由當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)科學(xué)院新西伯利亞分院創(chuàng)立者倡導(dǎo)建立,學(xué)校大部分教師同時(shí)是科學(xué)院研究人員,培養(yǎng)的畢業(yè)生四分之一成長(zhǎng)為科學(xué)副博士。莫斯科1514中學(xué)從1960年開始,在莫斯科大學(xué)和蘇聯(lián)科學(xué)院支持下,開展數(shù)學(xué)專業(yè)側(cè)重教學(xué)。早在20世紀(jì)60年代初,1514中學(xué)就借助莫斯科大學(xué)和蘇聯(lián)科學(xué)院計(jì)算中心的力量,為學(xué)生開設(shè)了“編程”課程。目前,編程類課程在所有數(shù)學(xué)-物理中學(xué)已經(jīng)非常普及,部分學(xué)校學(xué)生畢業(yè)同時(shí)獲得程序員證書。蘇聯(lián)時(shí)期專業(yè)側(cè)重型學(xué)校借助科教融合優(yōu)勢(shì)為培養(yǎng)科技人才,特別是軍工領(lǐng)域科技人才作出了積極貢獻(xiàn)。此類學(xué)校直至今日仍然是最受歡迎的學(xué)校,俄中學(xué)排行榜位居前20名的中學(xué),超過一半是物理-數(shù)學(xué)、自然科學(xué)專業(yè)側(cè)重型中學(xué)。
為克服專業(yè)側(cè)重型中學(xué)集中分布于少數(shù)大城市的局限,更大范圍地發(fā)揮專業(yè)側(cè)重型中學(xué)在科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面的優(yōu)勢(shì),2019年,在《俄羅斯國家科學(xué)發(fā)展方案》和《俄羅斯國家教育發(fā)展方案》的框架下,俄羅斯聯(lián)邦教育科學(xué)部和俄羅斯科學(xué)院共同啟動(dòng)了“基地學(xué)?!痹囼?yàn)項(xiàng)目。按照項(xiàng)目設(shè)想,將以聯(lián)邦預(yù)算專項(xiàng)補(bǔ)貼形式向項(xiàng)目學(xué)校提供資金等資源支持,促進(jìn)科學(xué)院機(jī)構(gòu)和研究型大學(xué)以更加開放的態(tài)度參與中學(xué)數(shù)學(xué)、自然科學(xué)等專業(yè)側(cè)重教學(xué),為科技創(chuàng)新人才成長(zhǎng)提供早期引領(lǐng)和支持。2019年新學(xué)年開始時(shí),共有32個(gè)地區(qū)的108所“基地學(xué)?!遍_始運(yùn)作。與科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)有合作基礎(chǔ),相互距離便于開展合作等是項(xiàng)目學(xué)校入選的基本條件?!盎貙W(xué)?!痹囼?yàn)進(jìn)行半年后,2020年2月,俄羅斯科學(xué)院制定了《俄羅斯科學(xué)院基地學(xué)校創(chuàng)建構(gòu)想》,進(jìn)一步厘清了“基地學(xué)校”的任務(wù)以及工作機(jī)制,提煉出“基地學(xué)校”運(yùn)行的六種模式,供科學(xué)院機(jī)構(gòu)、聯(lián)邦大學(xué)或國家研究型大學(xué)在與“基地學(xué)?!焙献髦羞x用。
以補(bǔ)充教育形式,或依托專業(yè)側(cè)重型中學(xué)開展天才兒童教育的實(shí)踐在俄羅斯長(zhǎng)期存在,但是,在國家層面使用“天才兒童”“天才兒童教育”的表述,特別是從國家發(fā)展戰(zhàn)略角度提出“建立天才兒童和青年識(shí)別、支持、發(fā)展體系”則是進(jìn)入新世紀(jì)之后的事。如今,科技創(chuàng)新人才,尤其是拔尖創(chuàng)新人才對(duì)于國家競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵性作用逐漸凸顯,世界各國都空前重視人才培養(yǎng),調(diào)整人才培養(yǎng)政策。俄羅斯創(chuàng)新人才培養(yǎng)政策重心下沉至兒童階段,向兒童早期培養(yǎng)持續(xù)傾斜。
首先,從20世紀(jì)90年代末期,俄羅斯先后出臺(tái)一系列政策和法律,為天才兒童識(shí)別和能力發(fā)展提供政策支持;其次,強(qiáng)調(diào)國家在這一領(lǐng)域的責(zé)任,通過建立專門管理機(jī)構(gòu)、協(xié)調(diào)機(jī)制,以及新型的補(bǔ)充教育機(jī)構(gòu),調(diào)動(dòng)俄羅斯科學(xué)院、高校以及企業(yè)資源,形成輻射全聯(lián)邦的天才兒童支持體系;再次,增加對(duì)兒童補(bǔ)充教育和專業(yè)側(cè)重型中學(xué)的綜合投入,為兒童潛能的發(fā)現(xiàn)和發(fā)展提供支持。特別值得關(guān)注的是:與近30年其他教育改革不同,在構(gòu)建天才兒童識(shí)別和培養(yǎng)體系的過程中,俄羅斯努力立足于本國探索和寶貴經(jīng)驗(yàn),努力挖掘俄羅斯特有的補(bǔ)充教育以及科教融合的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),希望通過擴(kuò)充和豐富補(bǔ)充教育資源供給,滿足并培育廣大兒童多樣化的興趣和愛好,在此基礎(chǔ)上,通過最優(yōu)質(zhì)資源和發(fā)展空間提供,給予天才兒童不間斷支持,實(shí)現(xiàn)高精尖人才培養(yǎng)的目標(biāo)。
作者姜曉燕系中國教育科學(xué)研究院副研究員,本文系中國教育科學(xué)研究院基本科研專項(xiàng)資金項(xiàng)目GYH2019025階段性成果。
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