（圖片來(lái)源：Pixabay）

2015年1月7日，李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論通過(guò)了部分教育法律修正案草案，通過(guò)對(duì)教育法、高等教育法、民辦教育促進(jìn)法進(jìn)行一攬子修改的修正案草案，決定提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。草案明確，將“對(duì)民辦學(xué)校實(shí)行分類管理，允許興辦營(yíng)利性民辦學(xué)校”。

這意味著，營(yíng)利性民辦教育機(jī)構(gòu)即將在中國(guó)獲得法律上的承認(rèn)，教育產(chǎn)業(yè)化將獲得認(rèn)可甚至成為常態(tài)，有意沖擊A股的教育公司在企業(yè)性質(zhì)上的障礙也將被掃清。消息出來(lái)后，長(zhǎng)沙思齊教育董事長(zhǎng)李章評(píng)論稱，行業(yè)內(nèi)將很快出現(xiàn)一群十億級(jí)收入、數(shù)十億收入級(jí)的公司，也必然很快迎來(lái)百億級(jí)市值、甚至數(shù)百億級(jí)市值的公司，華麗麗的“產(chǎn)融互動(dòng)”將批量上演。

現(xiàn)行教育法考慮教育的公共品屬性，規(guī)定“ 任何組織和個(gè)人不得以營(yíng)利為目的舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)”，這使得中國(guó)境內(nèi)一些市場(chǎng)化的教育公司不得不尋求海外上市，代表性企業(yè)有新東方、好未來(lái)、學(xué)大教育等。

2013年9月，國(guó)務(wù)院法制辦公室曾對(duì)《教育法律一攬子修訂草案（征求意見(jiàn)稿）》向社會(huì)公開征求意見(jiàn)，這份征求意見(jiàn)稿刪除了《教育法》第二十五條、《高等教育法》第二十四條中關(guān)于“不得以營(yíng)利為目的”的規(guī)定，僅在《教育法》修訂案草案中要求，“以財(cái)政性經(jīng)費(fèi)、捐贈(zèng)資金舉辦或者參與舉辦的學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)不得設(shè)立為營(yíng)利性組織。”

同時(shí)，該征求意見(jiàn)稿也在《民辦教育促進(jìn)法》修訂案草案第十八條加入“民辦學(xué)?？梢宰灾鬟x擇，登記為非營(yíng)利性或者營(yíng)利性法人。”也就是說(shuō)，管理部門將對(duì)營(yíng)利性和非營(yíng)利性民辦學(xué)校進(jìn)行分類管理，登記為營(yíng)利性法人的教育企業(yè)，將在資本市場(chǎng)享有和其他企業(yè)一樣的權(quán)利，A股上市也將不再有政策門檻。

不過(guò)，按中國(guó)的立法程序，國(guó)務(wù)院通過(guò)的立法草案，也還需要經(jīng)過(guò)全國(guó)人大或全國(guó)人大常委會(huì)的表決通過(guò)，之后才能產(chǎn)生效力。

草案還增加了關(guān)于健全現(xiàn)代國(guó)民教育體系、發(fā)展學(xué)前教育等基本制度的規(guī)定，完善了高校設(shè)立審批、經(jīng)費(fèi)投入等管理制度，把部分高校設(shè)立審批下放到省級(jí)政府，強(qiáng)化學(xué)術(shù)委員會(huì)處理學(xué)術(shù)糾紛、學(xué)術(shù)不端等行為的作用，并加大對(duì)非法招生、在國(guó)家教育考試中作弊、制售假冒學(xué)業(yè)證書等違法行為的打擊力度，對(duì)責(zé)任人嚴(yán)肅追究責(zé)任。

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