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芥末堆文 12月1日，《天津市社會信用條例》（以下簡稱《條例》）在天津市十七屆人大常委會舉行第二十四次會議上通過。《條例》規(guī)定，企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會、商會等采集自然人信息的，應當經本人同意并約定用途，不得采集自然人的收入、存款、有價證券、商業(yè)保險、不動產、納稅數額等信息。

《條例》提出，天津建立公共信用信息和市場信用信息的互通、共享機制，鼓勵符合規(guī)定的信用信息合作?！稐l例》明確，市場信用信息是指信用服務機構、行業(yè)協(xié)會、商會及其他企業(yè)事業(yè)單位等市場信用信息提供單位，在生產經營、提供服務或者行業(yè)自律管理活動中產生、獲取的信用信息。

同時，《條例》強調，市場信用信息提供單位采集自然人信息的，應當經本人同意并約定用途，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。市場信用信息提供單位不得采集自然人的宗教信仰、血型、疾病和病史、生物識別信息以及法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止采集的其他個人信息。市場信用信息提供單位不得采集自然人的收入、存款、有價證券、商業(yè)保險、不動產、納稅數額等信息，但是明確告知提供該信息可能產生的不利后果并取得其書面同意的除外。

《條例》表示，鼓勵信用主體在市場交易、企業(yè)經營、行業(yè)管理、人才聘用、融資信貸、社會公益等活動中查詢、使用社會信用信息，但也明確了各級國家機關、企業(yè)事業(yè)單位和組織及其工作人員在信用信息管理工作中的行為規(guī)范，包括禁止超越權限查詢社會信用信息、禁止泄露未經授權公開的社會信用信息、禁止篡改、虛構、隱匿或者違規(guī)刪除社會信用信息等。

《條例》專門明確了守信激勵和失信懲戒機制的實施標準。比如，法人、非法人組織被列入失信聯合懲戒對象名單的，還應當依法對其法定代表人或者主要負責人、實際控制人采取失信懲戒，并將相關失信行為記入其個人信用記錄。

信用主體的權益也受到了重視和保護，《條例》提出，任何組織和個人不得非法采集、歸集、使用、加工、傳輸社會信用信息，不得非法買賣、提供或者公開社會信用信息。任何組織和個人未經信用主體書面授權，不得查詢信用主體非公開的社會信用信息。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。同時，信用主體有權知曉與其社會信用信息相關的采集、歸集、應用以及其信用報告載明的信息來源、變動理由等情況。

《條例》強調，自然人有權每年從采集、歸集其社會信用信息的信用服務機構免費獲取兩次本人的信用報告。信用服務機構提供的信用報告應當注明社會信用信息的使用、查詢情況。信用服務機構向信用主體提供相關服務，不得將該服務與社會信用信息采集相捆綁，不得強迫或者變相強迫信用主體接受。

《條例》還鼓勵信息服務行業(yè)發(fā)展，鼓勵高等院校開設信用管理相關專業(yè)，培養(yǎng)信用服務專業(yè)人才；支持信用服務機構引進國內外高層次信用服務人才。

《條例》表示，信用服務機構、行業(yè)協(xié)會商會、其他企業(yè)事業(yè)單位及其工作人員違反《條例》相關規(guī)定的，將沒收違法所得，視情節(jié)對單位并處五萬元以上三十萬元以下罰款；對個人并處一萬元以上十萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

此前，在10月份的全國人大常委會上，個人信息保護法草案曾首次亮相，目前已經經過公開征求意見階段。