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芥末堆文 近日,教育部頒布了《中小學教育懲戒規(guī)則(試行)》,規(guī)定在確有必要的情況下,學校、教師可以在學生存在不服從、擾亂秩序、行為失范、具有危險性、侵犯權(quán)益等情形時實施教育懲戒。但懲戒不等于懲罰,學校、教師不得采用擊打、刺扎等體罰或超過正常限度的罰站、反復抄寫等變相體罰行為,處罰學生。
教育懲戒,是指學校、教師基于教育目的,對違規(guī)違紀學生進行管理、訓導或者以規(guī)定方式予以矯治,促使學生引以為戒、認識和改正錯誤的教育行為。
《規(guī)則》明確,學生故意不完成教學任務要求或者不服從教育、管理、擾亂課堂、教學秩序的,吸煙、飲酒,或者言行失范違反學生守則的,實施有害自己或者他人身心健康的危險行為的,打罵同學、老師,欺凌同學或者侵害他人合法權(quán)益等行為,可以實施教育懲戒。
《規(guī)則》將教育懲戒分為一般教育懲戒、較重教育懲戒和嚴重教育懲戒三類。其中,一般教育懲戒適用于違規(guī)違紀情節(jié)輕微的學生,包括點名批評、做口頭或者書面檢討、增加額外教學或者班級公益服務任務、一節(jié)課堂教學時間內(nèi)的教室內(nèi)站立、課后教導等。
較重教育懲戒適用于違規(guī)違紀情節(jié)較重或者經(jīng)當場教育懲戒拒不改正的學生,包括德育工作負責人訓導、承擔校內(nèi)公共服務、接受專門的校規(guī)校紀和行為規(guī)則教育、被暫?;蛘呦拗茀⒓佑斡[以及其他集體活動等。
嚴重教育懲戒適用于違規(guī)違紀情節(jié)嚴重或者影響惡劣,且必須是小學高年級、初中和高中階段的學生,包括停課停學、法治副校長或者法治輔導員訓誡、專門人員輔導矯治等。同時,在實施嚴重教育懲戒和給予紀律處分時,應當把聽取學生的陳述和申辯作為必經(jīng)的前置程序,學生或者家長申請聽證的,學校應當組織聽證。
《規(guī)則》強調(diào),教育懲戒與體罰和變相體罰是不同性質(zhì)的行為。禁止學校或教師以擊打、刺扎等方式體罰學生,以超過正常限度的罰站、反復抄寫,強制做不適的動作或者姿勢,以及刻意孤立等間接傷害身體、心理的變相體罰學生等不當教育行為。
此外,《規(guī)則》為學校留下了一定的自主空間,即“學校校規(guī)校紀規(guī)定的其他適當措施”,學校可以根據(jù)實際情況,按照《規(guī)則》規(guī)定的程序,制定有針對性的具體規(guī)定。
據(jù)了解,《規(guī)則》將于2021年3月1日起實施,僅適用于普通中小學校、中等職業(yè)學校,對于學前幼兒認知和行為控制能力較低,特殊教育學校學生身心發(fā)展存在障礙,均不適用。
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