*來源：騰訊教育（ID：qq_edu），作者：熊丙奇

12月29日下午，8個(gè)于2018年啟動(dòng)新高考改革，2021年有第一屆新高考學(xué)生參加高考，實(shí)行3+1+2模式的省份，發(fā)布了《2021年普通高等學(xué)校招生考試安排和錄取工作實(shí)施方案》，明確考試科目、考試時(shí)間按安排，以及志愿填報(bào)與投檔錄取政策。

從8省發(fā)布的方案看，在考試方面，語文、數(shù)學(xué)、外語科目使用全國(guó)卷，學(xué)業(yè)水平選擇性考試科目由本省組織自主命題。在錄取方面，均合并原來的本一、本二批次（廣東在2018年就取消了本科錄取批次，河北于2020年合并本一、本二批次），普通類只設(shè)提前批、本科批與高職批，同時(shí)，根據(jù)3+1+2模式，志愿填報(bào)實(shí)行院校專業(yè)組平行志愿或者專業(yè)平行志愿。這擴(kuò)大了考生的學(xué)校選擇權(quán)，以及專業(yè)選擇權(quán)。

2014年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》提出，創(chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次。改進(jìn)投檔錄取模式，推進(jìn)并完善平行志愿投檔方式，增加高校和學(xué)生的雙向選擇機(jī)會(huì)。2015年起在有條件的省份開展錄取批次改革試點(diǎn)。從2015年起，我國(guó)各省都開始啟動(dòng)合并或取消錄取批次的改革，原來設(shè)置有本三批次的省份，將本三批次取消，和本二合并，而原來只設(shè)本一、本二批次的省市，則合并本一、本二，只設(shè)本科批。截至目前，所有宣布實(shí)行新高考科目改革（3+3模式或者3+1+2模式）的省份，都已經(jīng)取消了本科錄取批次。

取消錄取批次，給了高校平等招生競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，有利于高校，尤其是原來安排在靠后批次招生的高校，通過提高辦學(xué)質(zhì)量，舉辦特色專業(yè)，吸引考生填報(bào)。對(duì)于考生來說，取消錄取批次，則意味著高校不再有一本、二本的身份標(biāo)簽，在選擇高校時(shí)，要更關(guān)注學(xué)校本身的辦學(xué)質(zhì)量與辦學(xué)特色，這無疑擴(kuò)大了學(xué)生的學(xué)校選擇。在筆者看來，還沒有啟動(dòng)新高考科目改革的省份，也可以取消高考錄取批次，這一改革與是否進(jìn)行高考科目改革無關(guān)。

8省中，遼寧、重慶、河北，實(shí)行專業(yè)平行志愿，遼寧普通類本科批設(shè)置112個(gè)專業(yè)平行志愿，重慶、河北普通類本科批則設(shè)置96個(gè)專業(yè)平行志愿（與山東新高考志愿設(shè)置相同）。江蘇、廣東、福建、湖南、湖南，實(shí)行院校專業(yè)組志愿，其中，江蘇、福建普通類本科批設(shè)置40個(gè)院校專業(yè)組平行志愿，廣東、湖南、湖北則設(shè)置45個(gè)專院校業(yè)組平行志愿。

專業(yè)組平行志愿與專業(yè)平行志愿，是實(shí)施新高考改革后的兩種志愿填報(bào)方式，2017年，浙江就實(shí)行專業(yè)平行志愿，考生在每段可填報(bào)80個(gè)專業(yè)平行志愿；而上海則實(shí)行專業(yè)組平行志愿，考生在本科統(tǒng)一招生批可填報(bào)24個(gè)院校專業(yè)組志愿。專業(yè)平行志愿的優(yōu)勢(shì)是，考生可根據(jù)自己的專業(yè)興趣填報(bào)志愿，不再有被調(diào)劑到自己不感興趣的專業(yè)的焦慮。而這也要求學(xué)生有較為明確的專業(yè)興趣。院校專業(yè)組平行志愿的優(yōu)勢(shì)是，按高校專業(yè)提出的不同選考科目要求，設(shè)置不同的院校專業(yè)組，可擴(kuò)大學(xué)生的選擇選擇權(quán)，也避免專業(yè)平行志愿可能出現(xiàn)的同一所高校不同專業(yè)因冷熱不均而導(dǎo)致的投檔、錄取分?jǐn)?shù)相差較大的問題。

從8省公布的方案看，不論是專業(yè)平行志愿，還是院校專業(yè)組志愿，都設(shè)置了足夠多的志愿數(shù)，這可以進(jìn)一步降低志愿填報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)，但同時(shí)也對(duì)考生選擇專業(yè)、專業(yè)組提出更高的要求，要結(jié)合自己的興趣、選科，選擇適合填報(bào)的專業(yè)、院校。

有部分考生把3+1+2模式下的分物理類、歷史類進(jìn)行志愿填報(bào)，還視為傳統(tǒng)的文理分科志愿填報(bào)，這是不對(duì)的。3+1+2模式，雖然要求考生首選物理或歷史科目，并進(jìn)而根據(jù)物理或歷史選科，填報(bào)物理類或者歷史類志愿，但這不是文理分科，而是取消文理分科，考生要以取消文理分科的思路來選擇學(xué)校和專業(yè)，學(xué)校在指導(dǎo)學(xué)生填報(bào)志愿，選擇學(xué)校和專業(yè)時(shí)，也需要有新思維。需要注意的是，針對(duì)新高考的專業(yè)平行志愿或院校專業(yè)組志愿，高校也在推進(jìn)招生和培養(yǎng)改革，如實(shí)行按專業(yè)大類招生、培養(yǎng)，這要求考生在準(zhǔn)備高考考試同時(shí)，關(guān)注高考錄取政策和高校的辦學(xué)改革。

總體而言，在已有上海、浙江、北京、天津、山東、海南等6省新高考學(xué)生根據(jù)新高考的科目設(shè)計(jì)、志愿填報(bào)方式參加高考、填報(bào)志愿的背景下，實(shí)行3+1+2模式的8省的考試和招生、錄取將平穩(wěn)推進(jìn)。取消錄取批次，分物理類、歷史類填報(bào)志愿，實(shí)行專業(yè)平行志愿或院校專業(yè)組志愿，要求高中學(xué)校重視對(duì)學(xué)生的生涯教育和升學(xué)指導(dǎo)，用好新高考改革擴(kuò)大的學(xué)校選擇權(quán)以及專業(yè)選擇權(quán)。

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