芥末堆文 在1月25日民政部舉辦的2021年第一季度例行新聞發(fā)布會(huì)上，兒童福利司副司長(zhǎng)倪春霞介紹了目前全國(guó)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障的總體情況以及下一步工作舉措。

倪春霞提到，截至2020年底，全國(guó)已有25.3萬(wàn)名事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童被納入保障范圍，保障標(biāo)準(zhǔn)參照孤兒，目前平均每人每月1140元。

事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童，也就是通俗講的“事實(shí)孤兒”，按照《關(guān)于進(jìn)一步做好事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障有關(guān)工作的通知》和《關(guān)于做好因突發(fā)事件影響造成監(jiān)護(hù)缺失未成年人救助保護(hù)工作的意見(jiàn)》規(guī)范之后的要求，事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童是指父母雙方均符合重殘、重病、服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯(lián)、被撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)資格、被遣送（驅(qū)逐）出境八種情形之一的兒童，或者父母一方死亡或失蹤、另一方符合上述八種情形之一的兒童。

目前的25.3萬(wàn)名事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童，通過(guò)全國(guó)兒童福利信息系統(tǒng)分析：

從父母情況上看，其中父母一方死亡，另一方符合失聯(lián)、重殘、失蹤等情形的兒童11.42萬(wàn)人，占比45.1%；父母雙方均重殘的兒童6.93萬(wàn)人，占比27.4%；服刑人員子女2.09萬(wàn)人，占比8.3%。還有很多其他組合情形，如父母一方重殘、一方失聯(lián)的兒童0.77萬(wàn)人。

從區(qū)域分布看，廣東有2.8萬(wàn)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童，人數(shù)最多；其次為湖南2.3萬(wàn)人、安徽1.9萬(wàn)人、河南1.7萬(wàn)人、貴州1.6萬(wàn)人、云南1.5萬(wàn)人，上述6省數(shù)量占全國(guó)總數(shù)的46.6%。

從受教育程度看，學(xué)齡前兒童2.89萬(wàn)人，占比11.5%；小學(xué)在讀10.94萬(wàn)人，占比43.2%；初中在讀6.14萬(wàn)人，占比25.3%；高中、大中專(zhuān)及以上在讀3.29萬(wàn)人，占比13.0%，其他情形1.75萬(wàn)人，占比為7.0%。

另外，從健康狀況看，95.7%的兒童身體健康。從戶籍狀況看，85.3%的兒童為農(nóng)業(yè)戶口。

下一步，民政部將繼續(xù)指導(dǎo)各地細(xì)化工作措施，加大政策宣傳培訓(xùn)力度，盡快把符合條件的兒童保障起來(lái)。提升保障精準(zhǔn)度，推動(dòng)“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)對(duì)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的關(guān)愛(ài)服務(wù)。鼓勵(lì)各地出臺(tái)助學(xué)助醫(yī)政策，鼓勵(lì)各地通過(guò)引入專(zhuān)業(yè)力量為事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童提供心理咨詢、情感撫慰等服務(wù)。加強(qiáng)監(jiān)護(hù)干預(yù)。對(duì)父母因精神殘疾等原因危及兒童安全的，民政部門(mén)及時(shí)介入，對(duì)確實(shí)無(wú)人照料的兒童，民政部門(mén)要兜底監(jiān)護(hù)。

目前，全國(guó)已有1355名事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童在民政部門(mén)兒童福利機(jī)構(gòu)、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)生活。