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芥末堆文  近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》（簡稱《意見》），要求加強培養(yǎng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才、二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才、鄉(xiāng)村公共服務(wù)和鄉(xiāng)村治理人才，具體提到包括落實城鄉(xiāng)統(tǒng)一中小學(xué)教職工編制標準，培育農(nóng)村電商人才，加大涉農(nóng)專業(yè)招生支持力度等意見。 

根據(jù)《意見》，鄉(xiāng)村人才振興工作的目標任務(wù)為，到2025年，鄉(xiāng)村人才振興制度框架和政策體系基本形成，鄉(xiāng)村振興各領(lǐng)域人才規(guī)模不斷壯大、素質(zhì)穩(wěn)步提升、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，各類人才支持服務(wù)鄉(xiāng)村格局基本形成，鄉(xiāng)村人才初步滿足實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略基本需要。

落實城鄉(xiāng)統(tǒng)一中小學(xué)教職工編制標準 

《意見》提到，鄉(xiāng)村振興，要加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才。該項工作則包括了對鄉(xiāng)村教師隊伍、衛(wèi)生健康人才隊伍、文化旅游體育人才隊伍和規(guī)劃建設(shè)人才隊伍的建設(shè)。

其中，具體到鄉(xiāng)村教師的培養(yǎng)方面，《意見》要求落實城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教職工編制標準。對長期在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的教師，職稱評審可按規(guī)定“定向評價、定向使用”，高級崗位實行總量控制、比例單列，可不受所在學(xué)校崗位結(jié)構(gòu)比例限制。落實好鄉(xiāng)村教師生活補助政策，加強鄉(xiāng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，按規(guī)定將符合條件的鄉(xiāng)村教師納入當?shù)刈》勘Ｕ戏秶?/p>

加大涉農(nóng)專業(yè)招生支持力度，支持企業(yè)參與鄉(xiāng)村人才培養(yǎng) 

完善高等教育人才培養(yǎng)體系。全面加強涉農(nóng)高校耕讀教育，將耕讀教育相關(guān)課程作為涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生必修課。建設(shè)一批新興涉農(nóng)專業(yè)。引導(dǎo)綜合性高校拓寬農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)學(xué)科專業(yè)邊界，增設(shè)涉農(nóng)學(xué)科專業(yè)。加強鄉(xiāng)村振興發(fā)展研究院建設(shè)，加大涉農(nóng)專業(yè)招生支持力度。加強農(nóng)林高校網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)教育資源共享，打造實用精品培訓(xùn)課程體系。 

加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。優(yōu)先支持高水平農(nóng)業(yè)高職院校開展本科層次職業(yè)教育。鼓勵退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工、高素質(zhì)農(nóng)民、留守婦女等報考高職院校，可適當降低文化素質(zhì)測試錄取分數(shù)線。

此外，《意見》還提到要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校等培訓(xùn)機構(gòu)作用，并支持企業(yè)參與鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)。

適當降低艱苦邊遠地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考錄門檻和開考比例

在鄉(xiāng)村治理人才的培養(yǎng)方面，要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政人才隊伍建設(shè)，落實艱苦邊遠地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考錄政策，適當降低門檻和開考比例，允許縣鄉(xiāng)兩級拿出一定數(shù)量的職位面向高校畢業(yè)生、退役軍人等具有本地戶籍或在本地長期生活工作的人員招考。 

并進一步加強選調(diào)生到村任職，落實選調(diào)生一般應(yīng)占本年度公務(wù)員考錄計劃10%左右的規(guī)模要求。鼓勵各地多渠道招錄大學(xué)畢業(yè)生到村工作。擴大高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃招募規(guī)模。

實施“一村一名大學(xué)生”培育計劃。鼓勵各地遴選一批高等職業(yè)學(xué)校，按有關(guān)規(guī)定，根據(jù)鄉(xiāng)村振興需求開設(shè)涉農(nóng)專業(yè)，支持村干部、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人、退役軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等，就地就近接受職業(yè)高等教育，培養(yǎng)一批在鄉(xiāng)大學(xué)生、鄉(xiāng)村治理人才。

培育農(nóng)村電商人才、鄉(xiāng)村工匠

《意見》也對農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)提出了指導(dǎo)意見。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方面，重點面向從事適度規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)民，開展全產(chǎn)業(yè)鏈培訓(xùn)，支持創(chuàng)辦領(lǐng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)教育資源，加強農(nóng)民在線教育培訓(xùn)。

對于農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才，《意見》提到，依托全國電子商務(wù)公共服務(wù)平臺，加快建立農(nóng)村電商人才培養(yǎng)載體及師資、標準、認證體系，開展線上線下相結(jié)合的多層次人才培訓(xùn)，并開展電商專家下鄉(xiāng)活動。

鼓勵高等學(xué)校、職業(yè)院校開展傳統(tǒng)技藝傳承人教育。在傳統(tǒng)技藝人才聚集地設(shè)立工作站，開展研習(xí)培訓(xùn)、示范引導(dǎo)、品牌培育。支持鼓勵傳統(tǒng)技藝人才創(chuàng)辦特色企業(yè)，帶動發(fā)展鄉(xiāng)村特色手工業(yè)。

附：中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》