圖源：視覺中國(guó)

芥末堆文 3月18日，教育部召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹教育部等六部門聯(lián)合印發(fā)《義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》（簡(jiǎn)稱《評(píng)價(jià)指南》）有關(guān)情況。《評(píng)價(jià)指南》從縣域、學(xué)校、學(xué)生三個(gè)層面設(shè)立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。針對(duì)唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)傾向，《評(píng)價(jià)指南》提出，不給學(xué)校下達(dá)升學(xué)指標(biāo)，不單純以升學(xué)率評(píng)價(jià)學(xué)校、校長(zhǎng)和教師，不舉辦重點(diǎn)學(xué)校，不公布、不炒作中高考狀元、升學(xué)率等。

《評(píng)價(jià)指南》強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，遵循學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律和教育規(guī)律，加快建立以發(fā)展素質(zhì)教育為導(dǎo)向的義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系；要堅(jiān)持正確方向、育人為本、問題導(dǎo)向、以評(píng)促建，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量。

義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)包括縣域、學(xué)校、學(xué)生三個(gè)層面。縣域義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)圍繞價(jià)值導(dǎo)向、組織領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)條件、教師隊(duì)伍、均衡發(fā)展等5個(gè)方面重點(diǎn)評(píng)價(jià)；學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)圍繞辦學(xué)方向、課程教學(xué)、教師發(fā)展、學(xué)校管理、學(xué)生發(fā)展等5個(gè)方面重點(diǎn)評(píng)價(jià)；學(xué)生發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)圍繞學(xué)生品德發(fā)展、學(xué)業(yè)發(fā)展、身心發(fā)展、審美素養(yǎng)、勞動(dòng)與社會(huì)實(shí)踐等5個(gè)方面重點(diǎn)評(píng)價(jià)。三個(gè)層面各有12項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)及若干考查要點(diǎn)。

《評(píng)價(jià)指南》要求，在實(shí)施工作中要注重優(yōu)化評(píng)價(jià)方式方法，不斷提高評(píng)價(jià)工作的科學(xué)性、針對(duì)性、有效性。既要關(guān)注合格程度，又要關(guān)注進(jìn)步程度、努力程度；既要關(guān)注整體成效和全面發(fā)展，又要關(guān)注特色發(fā)展和個(gè)性發(fā)展；既要開展常態(tài)化自我評(píng)價(jià)，又要構(gòu)建外部評(píng)價(jià)體系；既要構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)及數(shù)據(jù)庫(kù)，又要采取實(shí)地調(diào)查、觀察、訪談等線下方式。

義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)實(shí)行縣和校自評(píng)、市級(jí)復(fù)核、省級(jí)評(píng)價(jià)、國(guó)家抽查監(jiān)測(cè)。對(duì)學(xué)校、縣域的評(píng)價(jià)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋，評(píng)價(jià)周期依據(jù)所轄縣數(shù)、學(xué)校數(shù)和工作需要，由各地自行確定，原則上每3-5年一輪，并保證在縣級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人、校長(zhǎng)任期內(nèi)至少進(jìn)行一次評(píng)價(jià)。

《評(píng)價(jià)指南》還提到，要不斷完善義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用的機(jī)制，充分發(fā)揮評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)提高義務(wù)教育質(zhì)量的引領(lǐng)和促進(jìn)作用，將學(xué)生發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果作為學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)和縣域義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，將學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果作為對(duì)學(xué)校獎(jiǎng)懲、政策支持、資源配置和考核校長(zhǎng)的重要依據(jù)，將縣域義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果與縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展認(rèn)定等工作掛鉤。各地可結(jié)合實(shí)際，制定義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則。

教育部基礎(chǔ)教育司副司長(zhǎng)朱東斌介紹，整體來(lái)講，義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系都是圍繞素質(zhì)教育的導(dǎo)向，圍繞著扭轉(zhuǎn)唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)的不良傾向來(lái)構(gòu)建。在縣域義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系當(dāng)中，提出了“不給學(xué)校下達(dá)升學(xué)指標(biāo)，不單純以升學(xué)率評(píng)價(jià)學(xué)校、校長(zhǎng)和教師”“不舉辦重點(diǎn)學(xué)?！薄安还?、不炒作中高考狀元、升學(xué)率”等考查要點(diǎn)。

朱東斌表示，在學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)當(dāng)中，明確提出了要嚴(yán)控考試的次數(shù)，不公布考試成績(jī)和排名?？荚囍饕强疾鞂W(xué)生的學(xué)業(yè)狀況，以此來(lái)反饋和改進(jìn)教學(xué)，不能公布考試成績(jī)和排名。義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)還提出要“實(shí)行均衡編班，不分重點(diǎn)班、快慢班”等考查要點(diǎn)。 

教育部基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng)呂玉剛介紹，出臺(tái)《評(píng)價(jià)指南》是貫徹黨中央國(guó)務(wù)院決策部署的重要舉措，是全面發(fā)展素質(zhì)教育的迫切需要，也是深化教育評(píng)價(jià)改革的內(nèi)在要求。

習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要“扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向，堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評(píng)價(jià)指揮棒問題”。中共中央、國(guó)務(wù)院2019年印發(fā)的《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》和2020年印發(fā)的《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》都對(duì)建立義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系提出了明確要求。

附：教育部等六部門關(guān)于印發(fā)《義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》的通知