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芥末堆文  近日，為進(jìn)一步規(guī)范普通中小學(xué)入學(xué)行為，并解決當(dāng)前普通高中招生工作中存在的問題，安徽省教育廳出臺(tái)了《關(guān)于做好2021年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）?！锻ㄖ肪?strong>全面落實(shí)義務(wù)教育免試就近入學(xué)、規(guī)范招生行為和秩序以及統(tǒng)籌特殊類型和群體招生等關(guān)鍵問題做出了詳細(xì)地說明。

全面落實(shí)義務(wù)教育免試就近入學(xué)

《通知》明確指出，要嚴(yán)格執(zhí)行免試就近入學(xué)，依法保障入學(xué)權(quán)利。各級(jí)教育行政部門和義務(wù)教育學(xué)校要嚴(yán)格遵守義務(wù)教育免試就近入學(xué)規(guī)定，嚴(yán)禁以各類考試、競(jìng)賽、培訓(xùn)成績(jī)或證書證明等作為招生依據(jù)；實(shí)行“公民同招”，即民辦義務(wù)教育學(xué)校與公辦義務(wù)教育學(xué)校同步招生。

“切實(shí)保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利?！薄锻ㄖ芬?，各級(jí)教育行政部門要切實(shí)履行好控制中小學(xué)學(xué)生輟學(xué)，保證適齡兒童少年完成九年義務(wù)教育的職責(zé)。

同時(shí)，各級(jí)教育行政部門要認(rèn)真排查并依法依規(guī)嚴(yán)肅查處以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。在入學(xué)年齡方面，《通知》規(guī)定小學(xué)入學(xué)年齡原則上截至2021年8月31日年滿6周歲，在學(xué)校有空余學(xué)位的情況下，可以適當(dāng)放寬，但截至2021年12月31日須年滿6周歲，對(duì)于放寬年齡招收的，必須公開規(guī)范辦理。

規(guī)范招生行為和秩序

在招生人數(shù)方面，《通知》規(guī)定，要嚴(yán)格防止新的大校額、大班額的產(chǎn)生，起始年級(jí)班額不得超過55人，保持高中階段職業(yè)中學(xué)和普通高中的比例大體相當(dāng)。在指標(biāo)分配方面，要按照不低于當(dāng)?shù)厥∈痉陡咧姓猩?jì)劃80%的比例切塊分解到初中學(xué)校，按志愿從高分到低分依次錄取，不得單獨(dú)設(shè)置最低錄取分?jǐn)?shù)線。

此外，安徽省教育廳還計(jì)劃在2022年建成全省統(tǒng)一的高中階段學(xué)校招生錄取網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，以達(dá)到規(guī)范招生計(jì)劃、錄取過程以及招生錄取信息管理的目的，并需有效保障普通高中和中等職業(yè)學(xué)校招生工作的同步報(bào)名、同步錄取。

《通知》在去年的基礎(chǔ)上明確了十項(xiàng)“嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁以任何形式提前組織招生、免試招生、超計(jì)劃招生、違規(guī)跨區(qū)域招生；嚴(yán)禁學(xué)校間混合招生、招生后違規(guī)辦理轉(zhuǎn)學(xué)；嚴(yán)禁公辦學(xué)校參與舉辦的民辦學(xué)校以公辦學(xué)校名義招攬生源；嚴(yán)禁與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的考試結(jié)果作為招生依據(jù)；嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、免收學(xué)費(fèi)、虛假宣傳等方式爭(zhēng)搶生源；嚴(yán)禁招收已被中等職業(yè)學(xué)校錄取的學(xué)生；嚴(yán)禁錄取未參加初中學(xué)業(yè)水平考試、未達(dá)到考試所在地普通高中錄取分?jǐn)?shù)線或未填報(bào)普通高中志愿的學(xué)生；嚴(yán)禁招收借讀生、人籍分離、空掛學(xué)籍；嚴(yán)禁收取擇校費(fèi)、與招生入學(xué)掛鉤的贊助費(fèi)以及跨學(xué)期收取學(xué)費(fèi)；嚴(yán)禁公布、宣傳、炒作中考“狀元”和升學(xué)率。

統(tǒng)籌特殊類型和群體招生

在特殊類型招生領(lǐng)域，《通知》指出，義務(wù)教育學(xué)校不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”“雙語班”等名義招生。體育、藝術(shù)和小語種類型可在設(shè)區(qū)的市范圍內(nèi)招生，其他類型在規(guī)定的屬地范圍內(nèi)招生。嚴(yán)格規(guī)范公辦普通高中中外合作辦學(xué)“國際班”等招生行為，納入招生統(tǒng)一管理，實(shí)行計(jì)劃單列，錄取分?jǐn)?shù)應(yīng)達(dá)到同批次學(xué)校錄取要求，學(xué)生就讀期間不得轉(zhuǎn)入本?；蛲瑢哟螌W(xué)校普通班級(jí)。加強(qiáng)招收外籍人員子女學(xué)校的招生管理，不得招收中國籍學(xué)生。內(nèi)地民族班、海軍青少年航空實(shí)驗(yàn)班按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

在保障特殊群體教育方面，《通知》提出要依法保障殘疾兒童少年接受義務(wù)教育，切實(shí)落實(shí)“一人一案”，保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀，為重度殘疾學(xué)生提供規(guī)范、有效的送教服務(wù)。做好堅(jiān)持以公辦義務(wù)教育學(xué)校為主安排隨遷子女就學(xué)，落實(shí)隨遷子女考試招生政策。做好軍人子女、高層次人才子女和外籍人員子女等就學(xué)工作。

此外，《通知》在最后指出要強(qiáng)化對(duì)中小學(xué)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)懲違規(guī)招生的學(xué)校和屬地教育行政部門的主要負(fù)責(zé)人。