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芥末堆文 5月25日，廣州市教育局發(fā)布《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范辦學(xué)行為提示書》（簡稱《提示》）規(guī)范校外培訓(xùn)?！短崾尽繁硎?，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得一次性收取、或通過拆分合同等形式變相收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月或60個(gè)課時(shí)的費(fèi)用。所辦培訓(xùn)班的名稱、培訓(xùn)內(nèi)容、招生對象、進(jìn)度安排、上課時(shí)間等要報(bào)區(qū)教育局備案審核，未通過備案審核的班次不得招生培訓(xùn)。

《提示》規(guī)定，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)審批取得辦學(xué)許可證，并在登記機(jī)關(guān)進(jìn)行法人登記，取得營業(yè)執(zhí)照的情況下，才能開展培訓(xùn)。未經(jīng)教育部門批準(zhǔn)，任何校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得以家教、咨詢、文化傳播等名義面向中小學(xué)生開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)。辦學(xué)許可證和營業(yè)執(zhí)照，應(yīng)當(dāng)在培訓(xùn)場所顯著位置予以公示，做到“掛牌亮證”。

各校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)盡量與學(xué)生或其監(jiān)護(hù)人簽訂教育部和市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)的《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》。收費(fèi)時(shí)段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致，不得一次性收取、或通過拆分合同等形式變相收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月或60個(gè)課時(shí)的費(fèi)用。不得違規(guī)提前收取培訓(xùn)費(fèi)用，培訓(xùn)費(fèi)應(yīng)于臨近培訓(xùn)課程開班前收取，并開具合法票據(jù)。

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在培訓(xùn)場所設(shè)置收費(fèi)公示牌，公布收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。不得以學(xué)前班、幼小銜接等名義提前教授小學(xué)內(nèi)容，杜絕“小學(xué)化”傾向。禁止以應(yīng)試為導(dǎo)向的超綱、超標(biāo)、超前培訓(xùn)及與招生入學(xué)掛鉤的行為，培訓(xùn)進(jìn)度不得超過所在區(qū)中小學(xué)同期進(jìn)度。

培訓(xùn)時(shí)間不得和中小學(xué)校教學(xué)時(shí)間相沖突，培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20:30。所辦培訓(xùn)班的名稱、培訓(xùn)內(nèi)容、招生對象、進(jìn)度安排、上課時(shí)間等要報(bào)區(qū)教育局備案審核，未通過備案審核的班次不得招生培訓(xùn)。

《提示》要求，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)事求是地制定招生簡章、制作招生廣告，向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)備案并向社會公示。不得以不合理低價(jià)開展惡意競爭；不得對升學(xué)、通過考試、獲得合格證書、培訓(xùn)效果做出明示或者暗示的保證性承諾；不得明示、暗示有相關(guān)考試機(jī)構(gòu)或其工作人員、考試命題人員參與培訓(xùn)；不得利用科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明。

《提示》表示，如發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，相關(guān)處理結(jié)果抄送同級登記機(jī)關(guān)、納入校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黑名單并公開發(fā)布。情節(jié)嚴(yán)重的，處置結(jié)果將在信用廣州公示。

附：《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范辦學(xué)行為提示書》

　　校外培訓(xùn)作為一項(xiàng)教育活動，屬于公益性事業(yè)，是社會主義教育事業(yè)的組成部分。近年來，一些校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無證辦學(xué)、違規(guī)開展教育教學(xué)活動，對沖了國家在加大基礎(chǔ)教育投入、減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)等方面作出的努力。本著服務(wù)企業(yè)群眾、規(guī)范辦學(xué)行為、凈化培訓(xùn)市場的原則，廣州市教育局就相關(guān)問題提示如下：

　　一、嚴(yán)禁無證辦學(xué)

　　1.校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)審批取得辦學(xué)許可證（或分教點(diǎn)批復(fù)，下同），并在登記機(jī)關(guān)進(jìn)行法人登記，取得營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書，下同），才能開展培訓(xùn)。

　　2.未經(jīng)教育部門批準(zhǔn)，任何校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得以家教、咨詢、文化傳播等名義面向中小學(xué)生開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)。

　　3.辦學(xué)許可證和營業(yè)執(zhí)照，應(yīng)當(dāng)在培訓(xùn)場所顯著位置予以公示，做到“掛牌亮證”。

　　二、嚴(yán)禁超前超期預(yù)收費(fèi)

　　4.各校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)盡量與學(xué)生或其監(jiān)護(hù)人簽訂教育部和市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)的《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》，嚴(yán)格履行合同約定，規(guī)范服務(wù)行為。

　　5.收費(fèi)時(shí)段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致，不得一次性收取、或通過拆分合同等形式變相收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月或60個(gè)課時(shí)的費(fèi)用。

　　6.不得違規(guī)提前收取培訓(xùn)費(fèi)用，培訓(xùn)費(fèi)應(yīng)于臨近培訓(xùn)課程開班前收取，并開具合法票據(jù)。

　　7.校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在培訓(xùn)場所設(shè)置收費(fèi)公示牌，公布收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。高度重視學(xué)員退費(fèi)工作，妥善解決退費(fèi)糾紛。

　　三、嚴(yán)禁超綱超前教學(xué)

　　8.校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得以學(xué)前班、幼小銜接等名義提前教授小學(xué)內(nèi)容，杜絕“小學(xué)化”傾向。

　　9.堅(jiān)決消除“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”等違背教育規(guī)律的行為，堅(jiān)決禁止以應(yīng)試為導(dǎo)向的超綱、超標(biāo)、超前培訓(xùn)及與招生入學(xué)掛鉤的行為，培訓(xùn)進(jìn)度不得超過所在區(qū)中小學(xué)同期進(jìn)度。

　　10.培訓(xùn)時(shí)間不得和中小學(xué)校教學(xué)時(shí)間相沖突，培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20:30。

　　11.所辦培訓(xùn)班的名稱、培訓(xùn)內(nèi)容、招生對象、進(jìn)度安排、上課時(shí)間等要報(bào)區(qū)教育局備案審核，未通過備案審核的班次不得招生培訓(xùn)。

　　四、嚴(yán)格規(guī)范師資條件

　　12.校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事語文、數(shù)學(xué)、英語及物理、化學(xué)、生物等學(xué)科知識培訓(xùn)的教師應(yīng)具有相應(yīng)的教師資格，并在辦學(xué)場所的顯著位置公示教師信息。

　　13.不得聘任中小學(xué)學(xué)在職教師。聘請外籍教師應(yīng)具備有關(guān)部門的準(zhǔn)入和資格認(rèn)定手續(xù)。

　　五、嚴(yán)禁虛假廣告宣傳

　　14.實(shí)事求是地制定招生簡章、制作招生廣告，向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)備案并向社會公示。

　　15.不得以不合理低價(jià)開展惡意競爭。

　　16.不得對升學(xué)、通過考試、獲得合格證書、培訓(xùn)效果做出明示或者暗示的保證性承諾。

　　17.不得明示、暗示有相關(guān)考試機(jī)構(gòu)或其工作人員、考試命題人員參與培訓(xùn)。

　　18.不得利用科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明。

　　自本提示書發(fā)布之日起，全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即開展自查自糾，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。市教育行政部門將進(jìn)一步加強(qiáng)對全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，將會同屬地教育部門依法依規(guī)從嚴(yán)處理，相關(guān)處理結(jié)果抄送同級登記機(jī)關(guān)、納入校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黑名單并公開發(fā)布。情節(jié)嚴(yán)重的，處置結(jié)果將在信用廣州公示。請各校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)肅對待，積極落實(shí)主體責(zé)任，依法依規(guī)辦學(xué)。

　　廣州市教育局

　　2021年5月