圖源：視覺(jué)中國(guó)

芥末堆文 5月25日，廣州市教育局發(fā)布《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范辦學(xué)行為提示書(shū)》（簡(jiǎn)稱《提示》）規(guī)范校外培訓(xùn)。《提示》表示，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得一次性收取、或通過(guò)拆分合同等形式變相收取時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月或60個(gè)課時(shí)的費(fèi)用。所辦培訓(xùn)班的名稱、培訓(xùn)內(nèi)容、招生對(duì)象、進(jìn)度安排、上課時(shí)間等要報(bào)區(qū)教育局備案審核，未通過(guò)備案審核的班次不得招生培訓(xùn)。

《提示》規(guī)定，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)審批取得辦學(xué)許可證，并在登記機(jī)關(guān)進(jìn)行法人登記，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的情況下，才能開(kāi)展培訓(xùn)。未經(jīng)教育部門(mén)批準(zhǔn)，任何校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得以家教、咨詢、文化傳播等名義面向中小學(xué)生開(kāi)展培訓(xùn)業(yè)務(wù)。辦學(xué)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，應(yīng)當(dāng)在培訓(xùn)場(chǎng)所顯著位置予以公示，做到“掛牌亮證”。

各校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)盡量與學(xué)生或其監(jiān)護(hù)人簽訂教育部和市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)的《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》。收費(fèi)時(shí)段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致，不得一次性收取、或通過(guò)拆分合同等形式變相收取時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月或60個(gè)課時(shí)的費(fèi)用。不得違規(guī)提前收取培訓(xùn)費(fèi)用，培訓(xùn)費(fèi)應(yīng)于臨近培訓(xùn)課程開(kāi)班前收取，并開(kāi)具合法票據(jù)。

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在培訓(xùn)場(chǎng)所設(shè)置收費(fèi)公示牌，公布收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。不得以學(xué)前班、幼小銜接等名義提前教授小學(xué)內(nèi)容，杜絕“小學(xué)化”傾向。禁止以應(yīng)試為導(dǎo)向的超綱、超標(biāo)、超前培訓(xùn)及與招生入學(xué)掛鉤的行為，培訓(xùn)進(jìn)度不得超過(guò)所在區(qū)中小學(xué)同期進(jìn)度。

培訓(xùn)時(shí)間不得和中小學(xué)校教學(xué)時(shí)間相沖突，培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20:30。所辦培訓(xùn)班的名稱、培訓(xùn)內(nèi)容、招生對(duì)象、進(jìn)度安排、上課時(shí)間等要報(bào)區(qū)教育局備案審核，未通過(guò)備案審核的班次不得招生培訓(xùn)。

《提示》要求，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)事求是地制定招生簡(jiǎn)章、制作招生廣告，向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)備案并向社會(huì)公示。不得以不合理低價(jià)開(kāi)展惡意競(jìng)爭(zhēng)；不得對(duì)升學(xué)、通過(guò)考試、獲得合格證書(shū)、培訓(xùn)效果做出明示或者暗示的保證性承諾；不得明示、暗示有相關(guān)考試機(jī)構(gòu)或其工作人員、考試命題人員參與培訓(xùn)；不得利用科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明。

《提示》表示，如發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，相關(guān)處理結(jié)果抄送同級(jí)登記機(jī)關(guān)、納入校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黑名單并公開(kāi)發(fā)布。情節(jié)嚴(yán)重的，處置結(jié)果將在信用廣州公示。

附：《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范辦學(xué)行為提示書(shū)》

　　校外培訓(xùn)作為一項(xiàng)教育活動(dòng)，屬于公益性事業(yè)，是社會(huì)主義教育事業(yè)的組成部分。近年來(lái)，一些校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無(wú)證辦學(xué)、違規(guī)開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)，對(duì)沖了國(guó)家在加大基礎(chǔ)教育投入、減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)等方面作出的努力。本著服務(wù)企業(yè)群眾、規(guī)范辦學(xué)行為、凈化培訓(xùn)市場(chǎng)的原則，廣州市教育局就相關(guān)問(wèn)題提示如下：

　　一、嚴(yán)禁無(wú)證辦學(xué)

　　1.校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)審批取得辦學(xué)許可證（或分教點(diǎn)批復(fù)，下同），并在登記機(jī)關(guān)進(jìn)行法人登記，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書(shū)、民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)，下同），才能開(kāi)展培訓(xùn)。

　　2.未經(jīng)教育部門(mén)批準(zhǔn)，任何校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得以家教、咨詢、文化傳播等名義面向中小學(xué)生開(kāi)展培訓(xùn)業(yè)務(wù)。

　　3.辦學(xué)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，應(yīng)當(dāng)在培訓(xùn)場(chǎng)所顯著位置予以公示，做到“掛牌亮證”。

　　二、嚴(yán)禁超前超期預(yù)收費(fèi)

　　4.各校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)盡量與學(xué)生或其監(jiān)護(hù)人簽訂教育部和市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)的《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》，嚴(yán)格履行合同約定，規(guī)范服務(wù)行為。

　　5.收費(fèi)時(shí)段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致，不得一次性收取、或通過(guò)拆分合同等形式變相收取時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月或60個(gè)課時(shí)的費(fèi)用。

　　6.不得違規(guī)提前收取培訓(xùn)費(fèi)用，培訓(xùn)費(fèi)應(yīng)于臨近培訓(xùn)課程開(kāi)班前收取，并開(kāi)具合法票據(jù)。

　　7.校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在培訓(xùn)場(chǎng)所設(shè)置收費(fèi)公示牌，公布收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。高度重視學(xué)員退費(fèi)工作，妥善解決退費(fèi)糾紛。

　　三、嚴(yán)禁超綱超前教學(xué)

　　8.校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得以學(xué)前班、幼小銜接等名義提前教授小學(xué)內(nèi)容，杜絕“小學(xué)化”傾向。

　　9.堅(jiān)決消除“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”等違背教育規(guī)律的行為，堅(jiān)決禁止以應(yīng)試為導(dǎo)向的超綱、超標(biāo)、超前培訓(xùn)及與招生入學(xué)掛鉤的行為，培訓(xùn)進(jìn)度不得超過(guò)所在區(qū)中小學(xué)同期進(jìn)度。

　　10.培訓(xùn)時(shí)間不得和中小學(xué)校教學(xué)時(shí)間相沖突，培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20:30。

　　11.所辦培訓(xùn)班的名稱、培訓(xùn)內(nèi)容、招生對(duì)象、進(jìn)度安排、上課時(shí)間等要報(bào)區(qū)教育局備案審核，未通過(guò)備案審核的班次不得招生培訓(xùn)。

　　四、嚴(yán)格規(guī)范師資條件

　　12.校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)及物理、化學(xué)、生物等學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)的教師應(yīng)具有相應(yīng)的教師資格，并在辦學(xué)場(chǎng)所的顯著位置公示教師信息。

　　13.不得聘任中小學(xué)學(xué)在職教師。聘請(qǐng)外籍教師應(yīng)具備有關(guān)部門(mén)的準(zhǔn)入和資格認(rèn)定手續(xù)。

　　五、嚴(yán)禁虛假?gòu)V告宣傳

　　14.實(shí)事求是地制定招生簡(jiǎn)章、制作招生廣告，向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)備案并向社會(huì)公示。

　　15.不得以不合理低價(jià)開(kāi)展惡意競(jìng)爭(zhēng)。

　　16.不得對(duì)升學(xué)、通過(guò)考試、獲得合格證書(shū)、培訓(xùn)效果做出明示或者暗示的保證性承諾。

　　17.不得明示、暗示有相關(guān)考試機(jī)構(gòu)或其工作人員、考試命題人員參與培訓(xùn)。

　　18.不得利用科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明。

　　自本提示書(shū)發(fā)布之日起，全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即開(kāi)展自查自糾，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。市教育行政部門(mén)將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，將會(huì)同屬地教育部門(mén)依法依規(guī)從嚴(yán)處理，相關(guān)處理結(jié)果抄送同級(jí)登記機(jī)關(guān)、納入校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黑名單并公開(kāi)發(fā)布。情節(jié)嚴(yán)重的，處置結(jié)果將在信用廣州公示。請(qǐng)各校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)肅對(duì)待，積極落實(shí)主體責(zé)任，依法依規(guī)辦學(xué)。

　　廣州市教育局

　　2021年5月