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在全面開展暑托服務的同時，應允許校外培訓機構在節(jié)假日開展培訓。一刀切的禁止，而不是給家長選擇權，并不能有效治理培訓亂象。

教育部網(wǎng)站消息，暑期臨近，為滿足廣大家長需求、解決學生暑期“看護難”問題，日前教育部印發(fā)了《關于支持探索開展暑期托管服務的通知》（以下簡稱《通知》），引導支持有條件的地方積極探索開展暑期托管服務工作。

《通知》提出，地方教育部門要從本地實際出發(fā)，鼓勵有條件的學校積極承擔學生暑期托管服務工作。地方教育部門和學校要積極引導和鼓勵教師志愿參與學生暑期托管服務，不得強制，對志愿參與的教師應給予適當補助。要統(tǒng)籌合理安排教師志愿參與托管服務的時間，保障教師權益，既要保障教師暑假必要的休息時間，也要給教師參與暑期教研、培訓留出時間。

以學校為主體，開展托管服務，是今年暑假托管班的新特點。此前，我國部分地區(qū)，也有公辦的暑期托管班，但主要由團委、社區(qū)負責，暑期托管班的覆蓋面有限，一些家長甚至不知道有這類托管班。以學校為主體開展暑期托管服務，從學生一放暑期就推出，一直開展到新學期開學，這樣的暑托班，無疑覆蓋面大，如果托管服務得到家長認可，可以有效解決假期不能照顧孩子的家庭的后顧之憂，也疏導家長對校外培訓機構的需求。

從疏導家長對校外培訓的需求角度看，暑期托管班，將有兩種不同的功能。一種功能是，如允許校外培訓機構節(jié)假日(包括寒暑假)進行培訓，暑期托管班與校外培訓班的關系是分流與競爭關系，有的家長不愿意送孩子去校外培訓班，選擇送孩子去暑托班。這樣的暑托班只會有部分學生參加，而且，由于暑托班只是一種選擇，所以，暑托班不必覆蓋整個暑期，這也是之前暑托班大多由社區(qū)組織，覆蓋面并不廣的原因。簡單來說，對于這樣的暑托班，并不是“剛需”。

另一種功能是，如果即將發(fā)布的“雙減”文件，禁止校外培訓機構節(jié)假日開展培訓，那暑托班就變?yōu)樘娲x擇，變?yōu)椤皠傂琛绷?。校外培訓班關閉，孩子們暑假去哪里?對于雙職工家庭來說，如果沒有社區(qū)或學校的暑托班，家長們必然“頭大”，把孩子放在家里有安全隱患不放心，把孩子帶在身邊也非長久之計。

因此，此間教育部門支持學校開展暑托班的信息，也被輿論解讀為，是配套禁止校外培訓機構在節(jié)假日(暑期)開展培訓的配套措施。有禁就必須有疏，在禁止校外培訓機構暑期開班后，要給孩子們過暑假提供去處。

如果暑托班是這樣的功能，那以學校為主體提供的暑托服務，很可能就變?yōu)槿?全體學生)都參與的暑托服務，進而就會出現(xiàn)教師和部分社會輿論擔心的問題，暑托班變?yōu)榈谌龑W期，教師和學生都不再放暑假。據(jù)媒體報道，已有學校以暑期延時托管服務為名，進行集體補課。

教育部所發(fā)的《通知》就針對這種情況，強調不得強制教師參加課后服務，但是，在現(xiàn)實中，為應對治理校外培訓機構所帶來的托管需求，就很可能出現(xiàn)強制教師參與托管服務的問題。而這樣的托管，也會存在諸多問題。

一種情況是，由于加班費低，教師消極應對，托管只提供看護服務，不開展其他活動，家長對這樣的托管不滿，但又不知道該把孩子送到哪里。焦慮的家長就可能請家教，或者把孩子送到地下培訓機構。這會消解治理校外培訓機構亂像的努力。

另一種情況是，把暑托班變?yōu)楣_的集體補課，所有學生都參加，繳補課費，這種集體補課會得到不少家長歡迎，費用會比上校外培訓班低，也不擔心孩子假期“荒廢”，而教師雖沒有了暑假，可也獲得補課收入。但是，這樣一來，孩子就不是過一個有意義的假期，而變?yōu)樵趯W校補課中度過了，這會增加學生的負擔，也侵犯教師的合法權利。

所以，以學校為主體開展暑期托管服務，并不是一種好方式，雖然教師現(xiàn)成、學?，F(xiàn)成，但是，這很容易導致暑期托管班變調走形。暑期托管服務，適合由社區(qū)統(tǒng)籌提供，即由街道、社區(qū)主導，統(tǒng)籌開放社區(qū)內的資源，招募志愿者為學生提供托管服務。還必須注意到，開展暑托服務，要讓服務有吸引力，就必須有投入，加強暑托服務內容建設。

在全面開展暑托服務的同時，應允許校外培訓機構在節(jié)假日開展培訓。一刀切的禁止，而不是給家長選擇權，并不能有效治理培訓亂象。試想，如果暑期托管服務收費低、質量高、活動精彩有趣，學生們對校外培訓的需求也就會減少，而不是都去校外培訓班，這也就讓校外培訓降溫。

治理校外培訓亂象是一個復雜的系統(tǒng)性問題，需要精準施策。把假期還給孩子，讓孩子過一個有意義的假期，社區(qū)、學校為學生提供有意義的去處是一方面，還必須改革教育評價體系，讓家庭教育回歸，關注孩子的生活教育、生命教育、生存教育，而不再是圍繞知識教育轉。

本文轉載自“熊丙奇企鵝號”，作者熊丙奇。文章為作者獨立觀點，不代表芥末堆立場，轉載請聯(lián)系原作者。