圖源：視覺中國

芥末堆文 7月9日，銀川市教育局發(fā)布《銀川市中小學暑期管理和秋季開學“十做好十嚴禁”》（以下簡稱《雙十》），表示鼓勵有條件的學校面向小學一年級至五年級學生進行托管服務，但要堅持自愿原則。同時，《雙十》還要求學校不得以信息化等理由強制學生購買平板電腦、APP等。

對于校外培訓機構，《雙十》要求，要加強行業(yè)監(jiān)管，實時公布機構黑白名單，嚴禁提前收費、打包收費等違規(guī)行為。

堅持暑期托管自愿，禁止強迫學生購買平板、APP

《雙十》提出，嚴禁對期末考試進行違規(guī)評價。學生成績不得以任何形式公開，嚴禁單純以學業(yè)水平成績評價學生，探索實施“等級+評語”評價方式。嚴禁將學生成績作為教師評價和獎懲的主要依據(jù)。

要嚴格按規(guī)定時間放假、開學，如確有特殊情況需要對假期和開學時間進行調(diào)整的，須提前兩周向市教育局提出書面報告，經(jīng)批準后方可組織實施，并做好師生及家長的解釋工作。

在暑期托管方面，探索開展托管服務的學校不得組織學科培訓和集體授課，中小學課后服務堅持學生及家長自愿原則，嚴禁學校乘課后服務之機組織集體教學、違背學生自愿原則強制學生繳納課后服務費。

嚴禁中小學校組織以網(wǎng)課、信息化教學為名，強制或變相強制學生購買手機、平板電腦或教育APP。作為教學、管理工具要求統(tǒng)一使用的教育APP，應由學校按相關法律法規(guī)統(tǒng)一購置，不得向學生及家長收取任何費用。

嚴禁中小學校收取或變相收取借讀費，與“空掛”或保留學籍掛鉤的費用，以及與招生錄取掛鉤的贊助費或捐資助學費等。嚴禁收取擇校費，嚴禁通過基金會、社會中介、培訓機構等關聯(lián)交易變相收取擇校費。

嚴禁中小學校強制或者暗示學生及家長購買指定的教輔軟件或資料，秋季開學工作準備中，學生自愿購買本地區(qū)評議公告目錄內(nèi)的中小學教輔材料并申請學校代購的，學校可以統(tǒng)一代購，但不得從中牟利。

實時公布培訓機構黑白名單，禁止違規(guī)辦學招生

《雙十》強調(diào)，嚴禁教育行政部門和學校以任何理由組織中小學生集體到校或通過網(wǎng)絡上課、補課或統(tǒng)一組織自習，不得以任何形式參與、組織學生參加各類輔導培訓班，禁止學校聯(lián)合或將校舍租借給社會力量辦學機構用于開辦補習班、培訓班。

嚴禁校外培訓機構違規(guī)辦學招生。全面落實校外培訓機構監(jiān)管工作，嚴肅處理違法違規(guī)招生辦學的校外機構，落實培訓機構收費標準，切實減輕學生家長家庭教育支出負擔。

實時公布培訓機構黑白名單，嚴禁校外培訓機構提前收費、打包收費，規(guī)范培訓機構報名、退費流程，探索培訓機構網(wǎng)上全程監(jiān)督監(jiān)管。

在職中小學教師不得組織和參與有償家教等有違師德的活動。學校和教師不得動員、組織學生參加社會上的各類復習班和培訓班。嚴禁各級各類學校在假期以任何理由為外單位各類培訓提供任何形式的服務。

《雙十》還提出，要做好行業(yè)監(jiān)管工作。利用電視臺、微信公眾號、致家長一封信等信息發(fā)布媒介，廣泛開展暑假各項工作要求宣傳工作。各縣(市)區(qū)教育行政部門要設立監(jiān)督舉報電話并在政府網(wǎng)站公開，主動接受社會監(jiān)督。要加強暑期管理、校外培訓機構、教師有償補課、存在違規(guī)行為的學校、民辦學校違規(guī)招生辦學等行為從嚴查處。

鼓勵學校開展托管服務，做好家庭教育指導

《雙十》表示，鼓勵有條件的學校面向小學一年級至五年級學生進行托管服務，各學校要根據(jù)學校、學生實際，先行先試舉辦自愿托管服務項目，通過校園搭建愛心托管中心、學生托管社團等形式，幫助學生假期在校開展閱讀、體育鍛煉、社團活動、特長培養(yǎng)等活動，幫助家庭確有需要的學生過好暑期生活。托管服務內(nèi)容主要包括提供學習場所，開放圖書館、閱覽室，有組織地開展體育活動等。

要持續(xù)加強“五項管理”落實，運用統(tǒng)籌、指導、監(jiān)管、評估等多種方式，做好學生作業(yè)、睡眠、手機、讀物、體質(zhì)“五項”內(nèi)容在暑假的管理延伸；嚴格執(zhí)行各年級段作業(yè)布置要求，科學布置暑假作業(yè)，鼓勵布置活動性、實踐性、探究性作業(yè)，可以安排適量的勞動家庭作業(yè)，注重學生良好生活學習習慣的養(yǎng)成。

做好多部門協(xié)同服務，廣泛利用寧夏區(qū)內(nèi)體育館、博物館、文化館等社會資源，開展豐富多彩的活動，為孩子假期生活提供更多選擇。

做好家庭教育指導。完善家校共育機制的基礎上，加強暑期家校交流互動，指導家長加強親子融合互動，引導家長關注孩子情緒變化和心理健康，理性設置對孩子的期望值，鼓勵孩子盡展其才。鼓勵學校領導、班主任和任課教師利用暑假和節(jié)日對學生進行入戶實地家訪；結合時代特點，不斷豐富、創(chuàng)新、拓展家訪的形式和途徑，利用現(xiàn)代信息化手段，通過電話、網(wǎng)絡、微信等渠道與家長進行及時交流。