國家衛(wèi)生健康委人口家庭司司長楊文莊回答記者提問  中國網(wǎng) 倫曉璇

芥末堆文  7月21日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展有關(guān)情況。國家衛(wèi)生健康委人口家庭司司長楊文莊提到，目前，我國約有4200萬0-3歲的嬰幼兒，其中1/3有較強(qiáng)烈的托育服務(wù)需求，托育供給和需求缺口還很大。對(duì)此，下一步工作將把托育服務(wù)作為重點(diǎn)來抓，并提出支持綜合托育服務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)托育服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、鼓勵(lì)有條件的用人單位在工作場(chǎng)所為職工提供托育服務(wù)等舉措。

楊文莊介紹，“七普” （ 第七次全國人口普查）數(shù)據(jù)顯示，我們現(xiàn)在家庭戶規(guī)模是2.62人，比“六普”3.1人又有下降，家庭撫幼養(yǎng)老功能在逐漸弱化。另一方面，現(xiàn)在0-3歲的嬰幼兒全國有4200萬左右。據(jù)調(diào)查，其中1/3有比較強(qiáng)烈的托育服務(wù)的需求，但是目前的實(shí)際供給為5.5%左右，供給和需求缺口確實(shí)還很大。

對(duì)此，黨的十九大對(duì)幼有所育提出了明確要求。2019年，國務(wù)院辦公廳出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，2020年國務(wù)院辦公廳又印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展的意見》，“十四五”規(guī)劃也明確提出，要把托育服務(wù)作為重點(diǎn)來發(fā)展，到“十四五”期末，使每千人的托位數(shù)從目前的1.8提高到4.5。

國家衛(wèi)生健康委牽頭并和發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、人力資源社會(huì)保障部、教育部等部門密切合作，在出臺(tái)托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范、保育大綱、建筑標(biāo)準(zhǔn)等方面采取了多項(xiàng)舉措。

楊文莊介紹，截至6月30日，在國家衛(wèi)生健康委全國托育機(jī)構(gòu)備案系統(tǒng)中，已有4000多家機(jī)構(gòu)通過了備案，目前還有1萬多家積極申請(qǐng)，“市場(chǎng)很積極、很活躍，這是一個(gè)現(xiàn)狀”。

他表示，下一步，將按照《中共中央 國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策 促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》的要求，把托育服務(wù)作為重點(diǎn)來抓。

一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，要研究編制“十四五”托育服務(wù)發(fā)展的專項(xiàng)規(guī)劃，明確總體要求、目標(biāo)、任務(wù)、保障措施等，并加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，加強(qiáng)專項(xiàng)規(guī)劃落實(shí)的督導(dǎo)，確保這項(xiàng)任務(wù)能落到實(shí)處。

二是加強(qiáng)政府引導(dǎo)，要實(shí)施“十四五”普惠托育服務(wù)擴(kuò)容和托育建設(shè)專項(xiàng)工程，擴(kuò)大中央預(yù)算內(nèi)投資，支持綜合托育服務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)托育服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。

三是支持多元供給，鼓勵(lì)有條件的用人單位在工作場(chǎng)所為職工提供托育服務(wù)，規(guī)范家庭托育服務(wù)健康發(fā)展，同時(shí)調(diào)動(dòng)國企、社會(huì)、資本等各類主體積極投入托育行業(yè)。

四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，密切配合有關(guān)部門，積極推動(dòng)托育人才培養(yǎng)、職業(yè)教育、本科教育階段的學(xué)科建設(shè)，完善托育行業(yè)國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)規(guī)范，啟動(dòng)實(shí)施從業(yè)人員能力提升專項(xiàng)規(guī)劃。

五是強(qiáng)化示范引領(lǐng)，要深入開展增加普惠服務(wù)供給的專項(xiàng)行動(dòng)，要深入開展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市創(chuàng)建活動(dòng)，激發(fā)地方活力，推出一系列典型經(jīng)驗(yàn)，打造托育服務(wù)的民族品牌。

六是加強(qiáng)監(jiān)督管理，建立托育服務(wù)登記備案、信息公示和質(zhì)量評(píng)估制度，要完善綜合監(jiān)管、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，堅(jiān)決守住托育服務(wù)安全和健康的底線。