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又一波大學(xué)合并潮,來了!

作者:軟科 發(fā)布時(shí)間:

又一波大學(xué)合并潮,來了!

作者:軟科 發(fā)布時(shí)間:

摘要:通過合并的方式以實(shí)現(xiàn)“做強(qiáng)”,是當(dāng)今高校增強(qiáng)高教實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。

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圖片來源:圖蟲創(chuàng)意

在高教圈,“合并”一直是為人所津津樂道的熱門話題。

8月26日,成都大學(xué)黨委書記劉強(qiáng)在該校2021年下半年工作部署會(huì)會(huì)議上強(qiáng)調(diào):成都大學(xué)將與四川科技職工大學(xué)進(jìn)行合并;8月5日,廣西壯族自治區(qū)教育廳發(fā)布《關(guān)于高等學(xué)校設(shè)置事項(xiàng)的公示》:擬推動(dòng)廣西教育學(xué)院并入南寧師范大學(xué)。一時(shí)之間,“大學(xué)合并”再次成為高等教育領(lǐng)域的一大熱點(diǎn)。

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近幾年,本科高校進(jìn)行合并重組成功的“例子”屈指可數(shù),但凡有高校合并的“實(shí)錘”新聞,都會(huì)引起眾人關(guān)注。

校際合并,熱度不減

在今年,高校之間合并的新聞更是頻頻出現(xiàn)。

5月31日,湖北省十堰市在其公布的“十四五”規(guī)劃和2035遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要中提到會(huì)積極整合湖北汽車工業(yè)學(xué)院、湖北醫(yī)藥學(xué)院、漢江師范學(xué)院、湖北工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校教育資源,組建高質(zhì)量綜合性大學(xué),爭(zhēng)創(chuàng)“雙一流”大學(xué)。

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7月2日,由華北科技學(xué)院和防災(zāi)科技學(xué)院合并籌建的應(yīng)急管理大學(xué)(籌)應(yīng)急醫(yī)學(xué)學(xué)科建設(shè)研討會(huì)在華北科技學(xué)院舉行,這意味著應(yīng)急管理大學(xué)的到來指日可待。

此外,山東省在1月14日召開的全省教育視頻會(huì)議也曾提出:要根據(jù)需要對(duì)現(xiàn)有高校進(jìn)行適度整合。

……

事實(shí)上,校際之間的合并,早在20世紀(jì)90年代末已興起。據(jù)教育部官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,自1990年-2006年期間,中國(guó)共有431起大學(xué)合并案例,涉及高校上千余所。

如今,在教育部官網(wǎng)搜索“大學(xué)合并”,可以發(fā)現(xiàn)眾多知名高校都是在2000年左右合并重組創(chuàng)建而成。據(jù)《中國(guó)與美國(guó)大學(xué)合并的比較分析》一文可知,我國(guó)在2000年共發(fā)生105次合并,由203所高校合并為79所,堪稱“合并高峰年”。

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追溯高校合并的發(fā)展歷史,可以窺見到,過往的高校合并普遍表現(xiàn)出由“小”變“大”的特征,比如廣州大學(xué)由原廣州大學(xué)、廣州師范學(xué)院等9所高校合并而成,吉林大學(xué)由原吉林大學(xué)、吉林工業(yè)大學(xué)、白求恩醫(yī)科大學(xué)、長(zhǎng)春科技大學(xué)、長(zhǎng)春郵電學(xué)院合并而成。這些高校的合并,使高校從原先的“小而精”到后來的“大而全”,規(guī)模優(yōu)勢(shì)凸顯,在一定程度上也加強(qiáng)了高校辦學(xué)總體實(shí)力,最為典型的便是1998年成立的新浙大。

新浙大由本是同根同源的原浙江大學(xué)、杭州大學(xué)、浙江農(nóng)業(yè)大學(xué)、浙江醫(yī)科大學(xué)合并組成。據(jù)學(xué)校發(fā)展相關(guān)資料可知,合并后的浙大不單在規(guī)模上、學(xué)科等方面實(shí)現(xiàn)了“量變”:擁有五個(gè)校區(qū)和五所附屬醫(yī)院,學(xué)科涵蓋理工農(nóng)醫(yī)文等11大學(xué)科門類,成為學(xué)科覆蓋面之最;而且在科研經(jīng)費(fèi)數(shù)、重大科研項(xiàng)目數(shù)、科研成果數(shù)等方面均得到成倍增長(zhǎng)。坊間一時(shí)有言:浙江,只有浙大和“那大”。

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而當(dāng)下的大學(xué)合并,雖也是校際之間合體共謀發(fā)展,但與過去所不同的是,現(xiàn)今的高校,合并初衷更多是為了“變強(qiáng)”“變?!?。

比如由華北科技學(xué)院、防災(zāi)科技學(xué)院合并籌建“應(yīng)急管理大學(xué)”。兩所高校在我國(guó)應(yīng)急管理領(lǐng)域都有著突出實(shí)力,兩校強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,更能實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。而且,應(yīng)急管理大學(xué)也將主要承接應(yīng)急管理類、防災(zāi)減災(zāi)類等類別的本科生、研究生的人才培養(yǎng)功能;承接應(yīng)急管理干部專業(yè)化、實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)功能;承接應(yīng)急文化建設(shè)引領(lǐng)和應(yīng)急管理領(lǐng)域國(guó)際合作交流功能;將成為國(guó)家應(yīng)急管理人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和教育培訓(xùn)高地??梢灶A(yù)見,應(yīng)急管理大學(xué)將為我國(guó)輸出無數(shù)應(yīng)急領(lǐng)域的大才,并有著舉足輕重的地位!

再如湖北省十堰市提出積極推進(jìn)四所高校組建高質(zhì)量綜合性大學(xué)的初衷,出發(fā)點(diǎn)是為了“爭(zhēng)創(chuàng)‘雙一流’大學(xué)”;廣西壯族自治區(qū)推動(dòng)廣西教育學(xué)院并入南寧師范大學(xué),也是為了優(yōu)化廣西高等教育布局結(jié)構(gòu)、做大做強(qiáng)廣西的師范教育。

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圖源:知乎

從近些年大學(xué)合并新聞屢現(xiàn),可以窺見:大學(xué)合并浪潮從未真正退去,各高校正以整合現(xiàn)有資源為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行合并,借此實(shí)現(xiàn)高校跨越式發(fā)展,打造優(yōu)質(zhì)的一流高等學(xué)府,實(shí)現(xiàn)辦學(xué)實(shí)力和辦學(xué)特色的質(zhì)變。

“聯(lián)姻”科學(xué)院,蔚成風(fēng)氣

此外,相比于校際合并,在大學(xué)合并的浪潮中,“高校與科學(xué)院”合并這一新組合的出現(xiàn),也是高教領(lǐng)域辦學(xué)發(fā)展從無到有的突破。

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2021年7月,保定市委書記黨曉龍表示支持河北農(nóng)業(yè)大學(xué)和中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院合作共建中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院大學(xué)。消息一出,高?!奥?lián)姻”科學(xué)院成立“新大學(xué)”便備受關(guān)注。而事實(shí)上,高校聯(lián)合科學(xué)院辦大學(xué)的例子早已有之。

2017年,齊魯工業(yè)大學(xué)是一所以工為主、以輕工為特色的高校,而山東省科學(xué)院是山東省最大的綜合性自然科學(xué)研究機(jī)構(gòu),建有國(guó)家超算中心、國(guó)家工程技術(shù)研究中心等十余個(gè)國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái),兩所旗鼓相當(dāng)、實(shí)力均衡的院校合并,也成為了高校在科教融合的重要探索。

合并成功的新齊魯工業(yè)大學(xué),一方面既能充分利用大學(xué)在教育資源共享、教學(xué)組織方面的優(yōu)勢(shì),另一方面又能發(fā)揮研究院所在高層次人才、學(xué)術(shù)前沿科學(xué)研究及國(guó)際合作、企業(yè)合作等方面的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究深度融合,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源疊加,在學(xué)科探索上勇攀高峰。如今,齊魯工業(yè)大學(xué)已是山東省重點(diǎn)建設(shè)的應(yīng)用研究型大學(xué)、山東省最大的綜合性自然科學(xué)研究機(jī)構(gòu),更是省屬高校高水平大學(xué)“沖一流”建設(shè)高校,未來將前途無限!

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圖源:齊魯工業(yè)大學(xué)官方微信公眾平臺(tái)

2018年,教育部發(fā)文同意整合泰山醫(yī)學(xué)院、山東省醫(yī)學(xué)科學(xué)院等資源組建“山東第一醫(yī)科大學(xué)(山東省醫(yī)學(xué)科學(xué)院)”,力求在教研醫(yī)融合方面提速發(fā)展,乘勢(shì)聚力創(chuàng)“一流”。合并后的山東第一醫(yī)科大學(xué)(山東省醫(yī)學(xué)科學(xué)院)蓄力迸發(fā),2020年順利成為博士學(xué)位授予單位,新增臨床醫(yī)學(xué)一級(jí)博士學(xué)位授予學(xué)科,實(shí)現(xiàn)本-碩-博貫通培養(yǎng)體系建設(shè),為培養(yǎng)應(yīng)用研究型人才奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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這兩所大學(xué)均成立不到五年、皆由高校和科學(xué)院“聯(lián)姻”而成,在2021軟科世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名中更是雙雙上榜,兩校的成功,堪為科教融合的經(jīng)典范例。

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高校是高等教育發(fā)展的主要陣地,科學(xué)院所是重要的科研中心??茖W(xué)院在高層次人才、高端儀器設(shè)備、高水平科研項(xiàng)目等方面所具備的優(yōu)勢(shì),能為“新大學(xué)”的科研實(shí)力提升奠定良好的基礎(chǔ)。同時(shí),高校擁有學(xué)位點(diǎn)和招生指標(biāo),恰是科學(xué)院所欠缺的。

兩者之間合并,還能促使更多的高校教師、學(xué)生,走進(jìn)研究室、走近高端專家,讓更多實(shí)驗(yàn)成果轉(zhuǎn)化到實(shí)際教學(xué)過程中。學(xué)生也將擁有更多的實(shí)踐機(jī)會(huì),接觸高端科研平臺(tái),借此過程開拓眼界,還有利于打破其“坐而論道”的學(xué)術(shù)思維,真正做到學(xué)以致用。

通過整合省屬科研院所和高校教育科研資源,是科學(xué)研究與教育發(fā)展之間相輔相成的重要體現(xiàn),有助于集聚科研資源優(yōu)勢(shì),集中科研力量造就高端研究人才,煥發(fā)辦學(xué)活力。而在院校合并且合心、通力合作之下,要打造一所研究型高水平大學(xué),可以說是指日可待!

高校合并,不易且嚴(yán)肅

但是,要讓兩所或兩所以上獨(dú)立運(yùn)行的合并各校,真正做到“各方一心,一塊牌子,一套班子”,并不簡(jiǎn)單。

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圖源:知乎

合并是由表及里層層深化的過程,要做到“合眾為一”,需要面臨諸多挑戰(zhàn),比如要打破原來的辦學(xué)格局,建立新的組織結(jié)構(gòu)和管理制度、并校各方需要磨合辦學(xué)制度、學(xué)科建設(shè)融合等等,而這也是合并型大學(xué)發(fā)展必經(jīng)之路!單從高校合體不易的角度來看,或許這也是如今合并較為“少有”的原因之一!

而且,高校合并也不是走走流程就能很快定奪的“小事”。

在人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板中,安徽省教育廳曾回復(fù)網(wǎng)友“關(guān)于位于省會(huì)的省屬高校合并的相關(guān)建言”的留言,其中提到:“大學(xué)的設(shè)置,包括合并、分立、撤銷等,屬于國(guó)家和省的重大事項(xiàng),需要統(tǒng)籌考慮落實(shí)國(guó)家和省重大發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域和省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、高等教育資源結(jié)構(gòu)布局等各方面因素,經(jīng)過充分的調(diào)查研究和系統(tǒng)論證。”可知高校合并是一件極為“嚴(yán)謹(jǐn)且嚴(yán)肅”的大事!

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圖源:人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”截圖

正所謂合則皆利,并可升華,合并各校的“聯(lián)姻”既是共贏,也是互利。恰如《論高校合并與新大學(xué)的改革、創(chuàng)新和發(fā)展》一文所指出:“高校合并,意味著教育資源的重組,是聯(lián)合辦學(xué)、優(yōu)化資源配置的最高形式。”

在當(dāng)下“雙一流”建設(shè)的大背景下,通過合并的方式以實(shí)現(xiàn)“做強(qiáng)”,是當(dāng)今高校增強(qiáng)高教實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。期待合并型新大學(xué)能結(jié)出更加豐碩的成果,取得更多突破性的佳績(jī)!

參考文獻(xiàn):
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