圖片來源:圖蟲創(chuàng)意
在高教圈,“合并”一直是為人所津津樂道的熱門話題。
8月26日,成都大學黨委書記劉強在該校2021年下半年工作部署會會議上強調:成都大學將與四川科技職工大學進行合并;8月5日,廣西壯族自治區(qū)教育廳發(fā)布《關于高等學校設置事項的公示》:擬推動廣西教育學院并入南寧師范大學。一時之間,“大學合并”再次成為高等教育領域的一大熱點。
近幾年,本科高校進行合并重組成功的“例子”屈指可數(shù),但凡有高校合并的“實錘”新聞,都會引起眾人關注。
校際合并,熱度不減
在今年,高校之間合并的新聞更是頻頻出現(xiàn)。
5月31日,湖北省十堰市在其公布的“十四五”規(guī)劃和2035遠景目標綱要中提到會積極整合湖北汽車工業(yè)學院、湖北醫(yī)藥學院、漢江師范學院、湖北工業(yè)職業(yè)技術學院等高校教育資源,組建高質量綜合性大學,爭創(chuàng)“雙一流”大學。
7月2日,由華北科技學院和防災科技學院合并籌建的應急管理大學(籌)應急醫(yī)學學科建設研討會在華北科技學院舉行,這意味著應急管理大學的到來指日可待。
此外,山東省在1月14日召開的全省教育視頻會議也曾提出:要根據需要對現(xiàn)有高校進行適度整合。
……
事實上,校際之間的合并,早在20世紀90年代末已興起。據教育部官網數(shù)據顯示,自1990年-2006年期間,中國共有431起大學合并案例,涉及高校上千余所。
如今,在教育部官網搜索“大學合并”,可以發(fā)現(xiàn)眾多知名高校都是在2000年左右合并重組創(chuàng)建而成。據《中國與美國大學合并的比較分析》一文可知,我國在2000年共發(fā)生105次合并,由203所高校合并為79所,堪稱“合并高峰年”。
追溯高校合并的發(fā)展歷史,可以窺見到,過往的高校合并普遍表現(xiàn)出由“小”變“大”的特征,比如廣州大學由原廣州大學、廣州師范學院等9所高校合并而成,吉林大學由原吉林大學、吉林工業(yè)大學、白求恩醫(yī)科大學、長春科技大學、長春郵電學院合并而成。這些高校的合并,使高校從原先的“小而精”到后來的“大而全”,規(guī)模優(yōu)勢凸顯,在一定程度上也加強了高校辦學總體實力,最為典型的便是1998年成立的新浙大。
新浙大由本是同根同源的原浙江大學、杭州大學、浙江農業(yè)大學、浙江醫(yī)科大學合并組成。據學校發(fā)展相關資料可知,合并后的浙大不單在規(guī)模上、學科等方面實現(xiàn)了“量變”:擁有五個校區(qū)和五所附屬醫(yī)院,學科涵蓋理工農醫(yī)文等11大學科門類,成為學科覆蓋面之最;而且在科研經費數(shù)、重大科研項目數(shù)、科研成果數(shù)等方面均得到成倍增長。坊間一時有言:浙江,只有浙大和“那大”。
而當下的大學合并,雖也是校際之間合體共謀發(fā)展,但與過去所不同的是,現(xiàn)今的高校,合并初衷更多是為了“變強”“變?!?。
比如由華北科技學院、防災科技學院合并籌建“應急管理大學”。兩所高校在我國應急管理領域都有著突出實力,兩校強強聯(lián)合,更能實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。而且,應急管理大學也將主要承接應急管理類、防災減災類等類別的本科生、研究生的人才培養(yǎng)功能;承接應急管理干部專業(yè)化、實戰(zhàn)化培訓功能;承接應急文化建設引領和應急管理領域國際合作交流功能;將成為國家應急管理人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和教育培訓高地??梢灶A見,應急管理大學將為我國輸出無數(shù)應急領域的大才,并有著舉足輕重的地位!
再如湖北省十堰市提出積極推進四所高校組建高質量綜合性大學的初衷,出發(fā)點是為了“爭創(chuàng)‘雙一流’大學”;廣西壯族自治區(qū)推動廣西教育學院并入南寧師范大學,也是為了優(yōu)化廣西高等教育布局結構、做大做強廣西的師范教育。
圖源:知乎
從近些年大學合并新聞屢現(xiàn),可以窺見:大學合并浪潮從未真正退去,各高校正以整合現(xiàn)有資源為出發(fā)點進行合并,借此實現(xiàn)高??缭绞桨l(fā)展,打造優(yōu)質的一流高等學府,實現(xiàn)辦學實力和辦學特色的質變。
“聯(lián)姻”科學院,蔚成風氣
此外,相比于校際合并,在大學合并的浪潮中,“高校與科學院”合并這一新組合的出現(xiàn),也是高教領域辦學發(fā)展從無到有的突破。
2021年7月,保定市委書記黨曉龍表示支持河北農業(yè)大學和中國農業(yè)科學院合作共建中國農業(yè)科學院大學。消息一出,高?!奥?lián)姻”科學院成立“新大學”便備受關注。而事實上,高校聯(lián)合科學院辦大學的例子早已有之。
2017年,齊魯工業(yè)大學是一所以工為主、以輕工為特色的高校,而山東省科學院是山東省最大的綜合性自然科學研究機構,建有國家超算中心、國家工程技術研究中心等十余個國家級研發(fā)平臺,兩所旗鼓相當、實力均衡的院校合并,也成為了高校在科教融合的重要探索。
合并成功的新齊魯工業(yè)大學,一方面既能充分利用大學在教育資源共享、教學組織方面的優(yōu)勢,另一方面又能發(fā)揮研究院所在高層次人才、學術前沿科學研究及國際合作、企業(yè)合作等方面的優(yōu)勢,推動基礎研究與應用研究深度融合,實現(xiàn)優(yōu)質資源疊加,在學科探索上勇攀高峰。如今,齊魯工業(yè)大學已是山東省重點建設的應用研究型大學、山東省最大的綜合性自然科學研究機構,更是省屬高校高水平大學“沖一流”建設高校,未來將前途無限!
圖源:齊魯工業(yè)大學官方微信公眾平臺
2018年,教育部發(fā)文同意整合泰山醫(yī)學院、山東省醫(yī)學科學院等資源組建“山東第一醫(yī)科大學(山東省醫(yī)學科學院)”,力求在教研醫(yī)融合方面提速發(fā)展,乘勢聚力創(chuàng)“一流”。合并后的山東第一醫(yī)科大學(山東省醫(yī)學科學院)蓄力迸發(fā),2020年順利成為博士學位授予單位,新增臨床醫(yī)學一級博士學位授予學科,實現(xiàn)本-碩-博貫通培養(yǎng)體系建設,為培養(yǎng)應用研究型人才奠定堅實基礎。
這兩所大學均成立不到五年、皆由高校和科學院“聯(lián)姻”而成,在2021軟科世界大學學術排名中更是雙雙上榜,兩校的成功,堪為科教融合的經典范例。
高校是高等教育發(fā)展的主要陣地,科學院所是重要的科研中心??茖W院在高層次人才、高端儀器設備、高水平科研項目等方面所具備的優(yōu)勢,能為“新大學”的科研實力提升奠定良好的基礎。同時,高校擁有學位點和招生指標,恰是科學院所欠缺的。
兩者之間合并,還能促使更多的高校教師、學生,走進研究室、走近高端專家,讓更多實驗成果轉化到實際教學過程中。學生也將擁有更多的實踐機會,接觸高端科研平臺,借此過程開拓眼界,還有利于打破其“坐而論道”的學術思維,真正做到學以致用。
通過整合省屬科研院所和高校教育科研資源,是科學研究與教育發(fā)展之間相輔相成的重要體現(xiàn),有助于集聚科研資源優(yōu)勢,集中科研力量造就高端研究人才,煥發(fā)辦學活力。而在院校合并且合心、通力合作之下,要打造一所研究型高水平大學,可以說是指日可待!
高校合并,不易且嚴肅
但是,要讓兩所或兩所以上獨立運行的合并各校,真正做到“各方一心,一塊牌子,一套班子”,并不簡單。
圖源:知乎
合并是由表及里層層深化的過程,要做到“合眾為一”,需要面臨諸多挑戰(zhàn),比如要打破原來的辦學格局,建立新的組織結構和管理制度、并校各方需要磨合辦學制度、學科建設融合等等,而這也是合并型大學發(fā)展必經之路!單從高校合體不易的角度來看,或許這也是如今合并較為“少有”的原因之一!
而且,高校合并也不是走走流程就能很快定奪的“小事”。
在人民網領導留言板中,安徽省教育廳曾回復網友“關于位于省會的省屬高校合并的相關建言”的留言,其中提到:“大學的設置,包括合并、分立、撤銷等,屬于國家和省的重大事項,需要統(tǒng)籌考慮落實國家和省重大發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域和省經濟社會發(fā)展需要、高等教育資源結構布局等各方面因素,經過充分的調查研究和系統(tǒng)論證?!笨芍咝:喜⑹且患O為“嚴謹且嚴肅”的大事!
圖源:人民網“領導留言板”截圖
正所謂合則皆利,并可升華,合并各校的“聯(lián)姻”既是共贏,也是互利。恰如《論高校合并與新大學的改革、創(chuàng)新和發(fā)展》一文所指出:“高校合并,意味著教育資源的重組,是聯(lián)合辦學、優(yōu)化資源配置的最高形式。”
在當下“雙一流”建設的大背景下,通過合并的方式以實現(xiàn)“做強”,是當今高校增強高教實力和競爭力的重要途徑。期待合并型新大學能結出更加豐碩的成果,取得更多突破性的佳績!
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