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芥末堆文 近日，北京市發(fā)展改革委會同相關(guān)部門聯(lián)合制定了《北京市義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)管理辦法（試行）》（征求意見稿），明確學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價管理，浮動幅度上浮不超過10%。面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)的管理，參照執(zhí)行。

管理辦法適用范圍為北京市行政區(qū)域內(nèi)登記的非營利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，面向義務(wù)教育階段學(xué)生的線上和線下學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)均需遵守。

義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價管理，并實(shí)行動態(tài)調(diào)整。有關(guān)部門將制定標(biāo)準(zhǔn)課程時長的學(xué)科類校外培訓(xùn)的基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動幅度。浮動幅度上浮不超過10%，下浮不限。

管理辦法將學(xué)科類校外培訓(xùn)定價班型分為10人以下、10～35人、35人以上。標(biāo)準(zhǔn)課程時長，線上為30分鐘，線下為45分鐘。北京以線下10～35人班型的標(biāo)準(zhǔn)課程時長的培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為學(xué)科類校外培訓(xùn)的基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。其他班型及線上學(xué)科類校外培訓(xùn)按照上述標(biāo)準(zhǔn)比價系數(shù)計(jì)算確定。

管理辦法提到，學(xué)科類校外培訓(xùn)的定價成本包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人員薪酬、培訓(xùn)場地租金、宣傳費(fèi)、研發(fā)費(fèi)用、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)以及其他費(fèi)用。其中，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人員平均工資水平不得明顯高于統(tǒng)計(jì)部門公布的本市教育行業(yè)城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資，宣傳費(fèi)按不超過學(xué)科類校外培訓(xùn)銷售收入的3%據(jù)實(shí)核算。

在收費(fèi)信息公開方面，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需通過網(wǎng)站、收費(fèi)場所、線上應(yīng)用程序、公開媒體、招生簡章等途徑，將學(xué)科類校外培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時長、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)及退費(fèi)辦法、教師資質(zhì)等信息提前向社會公開。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)于每年6月底前將招生簡章、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教師資質(zhì)等資料，連同上一年度收入、成本、利潤以及關(guān)聯(lián)交易、政策執(zhí)行等情況，按審批權(quán)限分別報(bào)送教育、發(fā)展改革和市場監(jiān)管部門。每年在官方網(wǎng)站和辦學(xué)場所顯著位置公開上年度成本費(fèi)用等信息。

管理辦法表示，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得以任何理由、任何方式提高或變相提高政府制定的培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得在培訓(xùn)費(fèi)外另行收取其他費(fèi)用。依法嚴(yán)厲查處超出政府指導(dǎo)價浮動幅度制定價格并收費(fèi)，采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不按照規(guī)定提供服務(wù)而收取費(fèi)用，進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳、價格欺詐以及不按規(guī)定明碼標(biāo)價等違法行為。對情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的典型案例，要公開曝光。

在具體部門分工上，教育行政部門負(fù)責(zé)對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管；發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整；市場監(jiān)管部門加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)監(jiān)管工作，依法查處各類價格違法行為。

今年9月，國家發(fā)改委、教育部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)監(jiān)管的通知》，明確義務(wù)教育階段線上和線下學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)依法實(shí)行政府指導(dǎo)價管理，由政府制定基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動幅度，并按程序納入地方定價目錄。各地制定的浮動幅度，上浮不得超過10%，下浮可不限。

日前，陜西省發(fā)改委發(fā)布義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)監(jiān)管的相關(guān)通知，要求11月10日前完成當(dāng)?shù)鼐€下學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的成本調(diào)查工作，11月底前擬定定價方案，12月底前出臺線下義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)政府指導(dǎo)價管理政策。