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指導(dǎo)價(jià)出臺(tái),是否是“雙減”終章?

作者:張雪玲 發(fā)布時(shí)間:

指導(dǎo)價(jià)出臺(tái),是否是“雙減”終章?

作者:張雪玲 發(fā)布時(shí)間:

摘要:義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)正在撇去“泡沫”。

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圖片來(lái)源:視覺(jué)中國(guó)

今年 9 月,國(guó)家發(fā)展改革委、教育部市場(chǎng)監(jiān)管總局共同下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)監(jiān)管的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),表示義務(wù)教育階段線上和線下學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)屬于非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)收費(fèi),依法實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理,由政府制定基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度,并按程序納入地方定價(jià)目錄。“營(yíng)轉(zhuǎn)非”后的教育企業(yè)失去定價(jià)權(quán),“不轉(zhuǎn)非”的教育企業(yè)離開(kāi) K9。

指導(dǎo)價(jià)新鮮出爐

《通知》要求各地要于 2021 年底前出臺(tái)義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)管理政策,明確基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度,以及具體實(shí)施時(shí)間。截至 2021 年 12 月 20 日,全國(guó)已經(jīng)有 4 個(gè)省市就義務(wù)教育階段線上培訓(xùn)基準(zhǔn)價(jià)公開(kāi)征集意見(jiàn),四省最高價(jià)為 20 元/課時(shí)?人次。其中,山東、山西、河南三省,同時(shí)明確高中階段培訓(xùn)費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)。各省份自主確定線上培訓(xùn)基準(zhǔn)價(jià),表明未來(lái) K12 線上培訓(xùn)不再“無(wú)邊界”,即使是線上培訓(xùn)也必須遵循線下地區(qū)劃分規(guī)則,只能在當(dāng)?shù)刈?cè)經(jīng)營(yíng)。“雙減”前,線上大班課每節(jié)客單價(jià)在 100~150 元之間。如今客單價(jià)縮水 80% 以上,義務(wù)教育階段培訓(xùn)確實(shí)無(wú)利可圖。

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義務(wù)教育階段線上培訓(xùn)基準(zhǔn)價(jià)并無(wú)明確表示班型人數(shù)限制,線下培訓(xùn)則普遍按照此前國(guó)家發(fā)改委和教育部規(guī)定的 10 人以下、10-35 人、35 人以上,三種班型確定各省義務(wù)教育階段線下培訓(xùn)基準(zhǔn)價(jià)。不同于線上培訓(xùn)的全省統(tǒng)一價(jià),線下培訓(xùn)對(duì)于不同地區(qū)基準(zhǔn)價(jià)劃分更加細(xì)致,精確到市區(qū)甚至城區(qū)。此外,已公布基準(zhǔn)價(jià)的地區(qū),高中階段基準(zhǔn)價(jià)均略高于義務(wù)教育階段。

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再無(wú)百萬(wàn)年薪

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)成本包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人員薪酬、培訓(xùn)場(chǎng)地租金、宣傳費(fèi)、研發(fā)費(fèi)用、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)以及其他費(fèi)用。其中,宣傳費(fèi)被嚴(yán)格控制,按不超過(guò)學(xué)科類校外培訓(xùn)銷售收入的 3% 據(jù)實(shí)核算。但無(wú)論課程售價(jià)如何變化,培訓(xùn)場(chǎng)地租金這一支出大項(xiàng)都無(wú)法減免,且要求辦學(xué)場(chǎng)所的建筑總面積不少于 300 平方米。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)就只好挑培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人員薪酬這一“軟柿子”捏。

去年,某在線教育平臺(tái)曾開(kāi)出兩百萬(wàn)高價(jià)聘請(qǐng)中小學(xué)網(wǎng)課教師。在線教育火熱時(shí)期,任教老師月薪兩三萬(wàn)是尋常事。根據(jù)“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人員平均工資水平應(yīng)正常合理,不得明顯高于統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的當(dāng)?shù)亟逃袠I(yè)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資”這一新政要求,校外教培機(jī)構(gòu)老師百萬(wàn)年薪已再無(wú)可能。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒 2021》顯示,2020 年城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位教育行業(yè)就業(yè)人員年平均工資為 106474 元,即月均工資約為 8873 元。我們姑且將義務(wù)教育階段培訓(xùn)教師月平均工資上限視為 9000 元。且不說(shuō)這些經(jīng)歷過(guò)“輝煌”時(shí)刻的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)老師能否承受住這種薪資落差,在新年到來(lái)之后,能否有足夠的學(xué)員在合規(guī)時(shí)間內(nèi)上課?又有多少校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能夠?qū)崿F(xiàn)這 9000 元的薪資目標(biāo)?

結(jié)語(yǔ)

已公布的學(xué)科類校外培訓(xùn)基準(zhǔn)價(jià)將會(huì)試行 1~2 年,試行期結(jié)束后可能會(huì)依據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平再次進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。其實(shí)除上述省市外,北京、河南、陜西、福建等多地已經(jīng)表示將遵循政府指導(dǎo)價(jià),但具體基準(zhǔn)價(jià)還未公布。或許他們也在思考,非營(yíng)利性教育機(jī)構(gòu)的最低維系成本應(yīng)該是多少?不過(guò)留給他們的時(shí)間已經(jīng)不多了。

本文轉(zhuǎn)自微信公眾號(hào)“黑板洞察”(ID:heibandongcha),作者張雪玲文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn),不代表芥末堆立場(chǎng),轉(zhuǎn)載請(qǐng)聯(lián)系原作者。

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