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芥末堆文 2月17日，浙江省教育廳發(fā)布《關(guān)于遴選非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與學(xué)校課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》（簡(jiǎn)稱《征求意見稿》），并公開征求意見。

《征求意見稿》明確，參與義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)的文化藝術(shù)類、科技類、體育類等非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，適用于本指導(dǎo)意見。參與義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)的文化藝術(shù)類、科技類、體育類等非學(xué)科類專業(yè)組織團(tuán)體（包括學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等）可參照本指導(dǎo)意見。學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及學(xué)科類項(xiàng)目不得引進(jìn)校園。

機(jī)構(gòu)進(jìn)入校園提供課后服務(wù)須遵循公益屬性

根據(jù)《征求意見稿》，遴選非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與學(xué)校課后服務(wù)工作應(yīng)當(dāng)遵循公益屬性原則，學(xué)校課后服務(wù)具有公益屬性，符合資質(zhì)的非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)入校園提供課后服務(wù)也須遵循公益性原則。

在遴選過程中，要依法科學(xué)設(shè)定準(zhǔn)入條件，建立區(qū)域、學(xué)校雙層遴選機(jī)制，規(guī)范遴選程序。各地教育行政部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科技、文化旅游、體育等非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主管部門分工負(fù)責(zé)，遴選非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“白名單”。學(xué)?？砂凑找欢ㄥ噙x程序，在區(qū)域“白名單”范圍內(nèi)進(jìn)行二次遴選，并通過購買服務(wù)方式選擇培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)入校園。

根據(jù)相關(guān)申請(qǐng)要求，符合資質(zhì)的非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可自主向?qū)俚刂鞴懿块T申報(bào)，并提供相應(yīng)材料。

《征求意見稿》明確，非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與學(xué)校課后服務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

一是非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備辦學(xué)資質(zhì)，須對(duì)應(yīng)符合科技、文旅、體育等主管部門的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，并持有屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照或民政部門頒發(fā)的民辦非企業(yè)單位登記證。

二是從業(yè)人員須符合《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員管理辦法（試行）》的基本要求。培訓(xùn)課程應(yīng)符合《浙江省義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)科類和非學(xué)科類項(xiàng)目鑒別指引》中對(duì)非學(xué)科類培訓(xùn)項(xiàng)目的基本要求。

三是機(jī)構(gòu)須具備穩(wěn)定辦學(xué)資金，無違規(guī)使用資金、抽逃資金、拖欠教職工工資等情形；辦學(xué)行為規(guī)范，沒有被查實(shí)有違規(guī)辦學(xué)、沒有被主管部門和教育行政部門通報(bào)批評(píng)或行政處罰等情形。

遴選程序含區(qū)域遴選和學(xué)校招選

根據(jù)前述雙層遴選原則，遴選程序分區(qū)域遴選非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“白名單”程序和學(xué)校招選非學(xué)科類校外培訓(xùn)項(xiàng)目程序。

按照區(qū)域遴選非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“白名單”程序，須先由科技、文旅、體育等屬地主管部門聯(lián)合教育行政部門向社會(huì)發(fā)布遴選公告，符合資質(zhì)的機(jī)構(gòu)可向?qū)俚刂鞴懿块T自主申報(bào)，再由屬地主管部門會(huì)同教育行政部門組織行業(yè)專家、教育專家參與評(píng)審，擬入圍的機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目經(jīng)公示無異議的進(jìn)入“白名單”。

學(xué)校招選非學(xué)科類校外培訓(xùn)項(xiàng)目程序則先由學(xué)校發(fā)布招選公告，列入?yún)^(qū)域“白名單”的非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)照學(xué)校招選基本條件，可自主向?qū)W校申報(bào)。再由學(xué)校通知申報(bào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目集中展示，并按一定比例推選相關(guān)教師、學(xué)生、家長(zhǎng)等群體代表，對(duì)展示項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)議。

通過70%贊成票門檻比例的項(xiàng)目，經(jīng)學(xué)校集體研究，確定擬入圍項(xiàng)目。經(jīng)公示無異議的項(xiàng)目確定為入圍項(xiàng)目并由學(xué)校予以公布。最后，雙方簽訂參與學(xué)校課后服務(wù)的合同。

機(jī)構(gòu)違規(guī)或被暫停參與課后服務(wù)并退出“白名單”

日常管理方面，《征求意見稿》從項(xiàng)目管理、人員管理和經(jīng)費(fèi)管理等方面提出要求。其中包括，機(jī)構(gòu)須在學(xué)校統(tǒng)籌安排下開展拓展服務(wù)，引進(jìn)的非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得參與學(xué)校學(xué)科類教學(xué)及服務(wù)。

參與學(xué)校課后服務(wù)的機(jī)構(gòu)人員必須為機(jī)構(gòu)的專職人員且具有與教學(xué)內(nèi)容相對(duì)應(yīng)的從業(yè)資格證或職業(yè)（專業(yè)）能力證明；機(jī)構(gòu)人員一般不超過學(xué)校課后服務(wù)參與人員總數(shù)的50%。具體比例由各地教育行政部門設(shè)定。

引進(jìn)的非學(xué)科類校外培訓(xùn)項(xiàng)目收費(fèi)，可納入課后服務(wù)費(fèi)范圍統(tǒng)一收取，也可單獨(dú)納入代收費(fèi)范圍收取，但不得重復(fù)收費(fèi)。培訓(xùn)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上由各地通過招標(biāo)確定。

此外，《征求意見稿》還提到要建立評(píng)估和退出機(jī)制，要求學(xué)校每學(xué)期至少組織1次課后服務(wù)工作質(zhì)量評(píng)估工作。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的相關(guān)項(xiàng)目出現(xiàn)以下但不僅限以下情形之一的，學(xué)校應(yīng)終止履行合同，如，項(xiàng)目管理者及師資不服從學(xué)校統(tǒng)一管理，擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序、參與學(xué)校課后服務(wù)的機(jī)構(gòu)人員出現(xiàn)體罰或變相體罰學(xué)生等行為。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)若出現(xiàn)惡意在學(xué)校招攬生源、擾亂學(xué)校招生、教學(xué)秩序等情形的，學(xué)校應(yīng)立即終止履行合同，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)退出“白名單”。

若培訓(xùn)機(jī)構(gòu)因違規(guī)被主管部門予以行政處罰，主管部門應(yīng)視情節(jié)輕重，會(huì)同教育行政部門對(duì)其作出暫停參與學(xué)校課后服務(wù)或清理出“白名單”的決定。