圖片來源:視覺中國(guó)
*來源:半月談(ID:banyuetan-weixin),作者原碧霞、郭元婕
教育強(qiáng)國(guó),教師是關(guān)鍵。教師是教育過程中最重要、最關(guān)鍵、最基礎(chǔ)的力量。站在講臺(tái)上的那個(gè)人,決定著教育的品質(zhì)。
教育部等八部門近期聯(lián)合印發(fā)《新時(shí)代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱《強(qiáng)師計(jì)劃》),著力推動(dòng)教師教育振興發(fā)展,努力造就新時(shí)代高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型中小學(xué)(含幼兒園、特殊教育)教師隊(duì)伍,為加快實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的師資保障。
再次強(qiáng)調(diào)師德為先
教師的職業(yè)道德,簡(jiǎn)稱師德。正所謂,育有德之人,要靠有德之師。錘煉師德是提高教師教書育人本領(lǐng)的第一要?jiǎng)?wù)。此次《強(qiáng)師計(jì)劃》與之前發(fā)的多個(gè)文件一樣,依然將師德放在首位,并提出不少具體要求。
在培養(yǎng)方面,提出要常態(tài)化推進(jìn)師德培育涵養(yǎng),將各類師德規(guī)范納入新教師崗前培訓(xùn)和在職教師全員培訓(xùn)必修內(nèi)容;在管理上,強(qiáng)調(diào)將師德師風(fēng)建設(shè)貫穿教師管理全過程,在資格認(rèn)定、教師招聘、職稱評(píng)審、崗位聘用、年度考核、推優(yōu)評(píng)先、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等工作中嚴(yán)格落實(shí)師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)還提出,要對(duì)師德失范行為嚴(yán)肅查處,并開展師德警示教育。
應(yīng)特別注意的是,《強(qiáng)師計(jì)劃》提出了推進(jìn)實(shí)施教職員工準(zhǔn)入查詢制度,這從根本上避免了師德失范人員進(jìn)入教師隊(duì)伍。
培養(yǎng)一批碩士層次教師
隨著我國(guó)高等教育進(jìn)入普及化時(shí)代,提高教師學(xué)歷,已是大勢(shì)所趨。近年來,名校碩士、博士應(yīng)聘中小學(xué)教師,也早已不是新聞。此次《強(qiáng)師計(jì)劃》明確提出要培養(yǎng)一批碩士層次中小學(xué)教師。
這意味著,未來中小學(xué)教師中將有一大批碩士學(xué)歷人才。
這些碩士學(xué)歷人才從何而來?此次《強(qiáng)師計(jì)劃》指明了路徑:推動(dòng)本科和教育碩士研究生階段整體設(shè)計(jì)、分段考核、連續(xù)培養(yǎng)的一體化卓越中學(xué)教師培養(yǎng)模式改革,推進(jìn)高素質(zhì)復(fù)合型碩士層次高中教師培養(yǎng)試點(diǎn);推進(jìn)部屬師范大學(xué)公費(fèi)師范生攻讀教育碩士工作,加強(qiáng)履約管理;繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計(jì)劃;擴(kuò)大教育碩士、教育博士招生計(jì)劃。
面對(duì)部分在職教師學(xué)歷水平相對(duì)較低的情況,《強(qiáng)師計(jì)劃》特別提出,要搭建教師培訓(xùn)與學(xué)歷教育銜接的“立交橋”,同時(shí)支持在職教師學(xué)習(xí)深造,提升學(xué)歷。
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另有專家提出,教師招聘、培養(yǎng)不能“唯學(xué)歷”,名校高學(xué)歷畢業(yè)生,不一定是名師,不能把高學(xué)歷與高能力簡(jiǎn)單地畫上等號(hào),這會(huì)加劇學(xué)歷消費(fèi),甚至導(dǎo)致部分教師為了提高學(xué)歷,把精力放在提高學(xué)歷上,而不是在崗位上提高教育教學(xué)能力。
在提升教師普遍素質(zhì)的同時(shí),《強(qiáng)師計(jì)劃》還提出深入實(shí)施名師名校長(zhǎng)領(lǐng)航計(jì)劃,培養(yǎng)造就基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的教育家、大先生。
向中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜
城鄉(xiāng)教育資源不均衡長(zhǎng)期為人詬病,尤其是中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)是最薄弱環(huán)節(jié),存在著教師結(jié)構(gòu)性短缺、隊(duì)伍屢補(bǔ)屢缺的現(xiàn)象。
為促進(jìn)城鄉(xiāng)教育公平,《強(qiáng)師計(jì)劃》提出,要以中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)教師為重點(diǎn),推動(dòng)師資優(yōu)質(zhì)均衡。
《強(qiáng)師計(jì)劃》提出了具體政策:繼續(xù)實(shí)施中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)秀教師定向培養(yǎng)計(jì)劃,依托部屬師范大學(xué)和地方高水平師范院校為832個(gè)脫貧縣和中西部陸地邊境縣定向培養(yǎng)本科層次師范生,中央財(cái)政給予支持;深入推進(jìn)“縣管校聘”管理改革,完善交流輪崗、支教講學(xué)激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)優(yōu)秀人才向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng);通過落實(shí)補(bǔ)助政策、傾斜職稱評(píng)聘、加強(qiáng)周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)和住房保障等,著力增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力。
其中兩項(xiàng)政策尤其值得關(guān)注,一是在提高鄉(xiāng)村教師地位待遇上,明確要形成“學(xué)校越邊遠(yuǎn)、條件越艱苦、從教時(shí)間越長(zhǎng)、教師待遇越高”的格局;二是完善交流輪崗激勵(lì)機(jī)制,將到農(nóng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校任教1年以上作為申報(bào)高級(jí)職稱的必要條件,3年以上作為選任中小學(xué)校長(zhǎng)的優(yōu)先條件。
構(gòu)建現(xiàn)代教師教育體系
大量?jī)?yōu)秀教師的產(chǎn)生需要土壤,需要現(xiàn)代教師教育體系作支撐。目前,這方面仍是短板。
我國(guó)現(xiàn)有基礎(chǔ)教育教師1586萬余名,大多畢業(yè)于師范類院校??傮w上看,盡管師范院校數(shù)量非常龐大,但在一段時(shí)期內(nèi),一些師范院校的辦學(xué)方向、辦學(xué)目的發(fā)生了變化,師范性下降,人力、物力、財(cái)力不濟(jì),生源、質(zhì)量皆不如人意;同時(shí),我國(guó)一流大學(xué)基本上不在教師教育體系內(nèi),不參與教師教育培養(yǎng)。
為適應(yīng)新時(shí)代需求,《強(qiáng)師計(jì)劃》就教師教育體系建設(shè)作出了系統(tǒng)謀劃,提出重點(diǎn)支持建設(shè)一批國(guó)家?guī)煼督逃?,?gòu)建師范院校為主體、高水平綜合大學(xué)參與、教師發(fā)展機(jī)構(gòu)為紐帶、優(yōu)質(zhì)中小學(xué)為實(shí)踐基地的開放、協(xié)同、聯(lián)動(dòng)的現(xiàn)代教師教育體系。這意味著教師教育體系將不僅僅局限于師范院校和一般地方院校,更要鼓勵(lì)綜合性大學(xué),尤其是一流綜合性大學(xué)來培養(yǎng)中小學(xué)教師。
據(jù)悉,“十四五”期間,國(guó)家將支持一批師范院校加強(qiáng)教學(xué)科研設(shè)施建設(shè),每校支持1億元,這是新世紀(jì)以來國(guó)家層面在高等教育重大專項(xiàng)中,專門面向師范院校和師范專業(yè)建設(shè)的最大規(guī)模投入。
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