圖片來源：教育部

芥末堆文 5月24日，教育部舉行“教育這十年”“1+1”系列第三場新聞發(fā)布會，介紹黨的十八大以來職業(yè)教育改革發(fā)展成效。其中在談及職業(yè)教育未來發(fā)展時，教育部職業(yè)教育與成人教育司陳子季表示，接下來要加快建立“職教高考”制度，提高技術(shù)技能人才的待遇，防止和糾正就業(yè)歧視。

陳子季表示，經(jīng)過十年的發(fā)展，我國職業(yè)教育已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上。下一步，教育部將以貫徹落實(shí)新職業(yè)教育法為契機(jī)，努力實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育自立自強(qiáng)、吸引力增強(qiáng)，還有發(fā)展環(huán)境更好。

回顧過去十年發(fā)展，陳子季提到，我國職業(yè)教育發(fā)展始終把構(gòu)建完整體系作為核心任務(wù)和邏輯主線，不斷創(chuàng)新制度設(shè)計、加大政策供給，努力把職業(yè)教育建設(shè)成為一種對經(jīng)濟(jì)社會和個體發(fā)展具有特定功能的教育，一種有著廣泛需求基礎(chǔ)的教育，一種與普通教育同等重要的類型教育。

高職學(xué)校招生人數(shù)十年增至1.8倍

據(jù)發(fā)布會介紹，2021年高職學(xué)校招生557萬人，相當(dāng)于十年前的1.8倍；中職學(xué)校（不含技工學(xué)校）招生489萬人，中高職學(xué)校每年培養(yǎng)1000萬左右的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

全國職業(yè)學(xué)校專任教師規(guī)模從2012年的111萬人，增加到2021年的129萬人，增幅達(dá)到17%。從年齡結(jié)構(gòu)看，中職學(xué)校50歲以下的專任教師占比將近80%，高職院校此項(xiàng)占比達(dá)到83%，中青年正成為職教教師隊(duì)伍骨干力量。從“雙師型”教師在專業(yè)課教師中的占比來看，中職和高職均超過55%，達(dá)到了占比過半的要求。

另外，從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看，中職學(xué)校本科及以上學(xué)歷的專任教師占比達(dá)到94%，高職學(xué)校本科及以上學(xué)歷的專任教師占比達(dá)到99%，研究生及以上學(xué)歷專任教師占比達(dá)到41%。教育部教師工作司司長任友群表示，經(jīng)過堅持不懈的努力，長期以來職業(yè)學(xué)校專任教師學(xué)歷偏低的情況已經(jīng)得到了有效解決。

職業(yè)教育與普通教育相互融通取得進(jìn)展。全國4500余所職業(yè)學(xué)校支持中小學(xué)校開展勞動教育實(shí)踐和職業(yè)啟蒙教育，輻射中小學(xué)近11萬所，參與人次超過1500萬。同時，加快建立“職教高考”制度，完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生辦法，為中職學(xué)生和普通高中學(xué)生提供更適合的多樣化發(fā)展機(jī)會。

此外，“中職—職業(yè)專科—職業(yè)本科”一體化的職業(yè)學(xué)校體系基本建成。陳子季表示，新修訂的《職業(yè)教育法》，為普通高等學(xué)校設(shè)置職業(yè)本科教育專業(yè)，專科層次職業(yè)學(xué)校設(shè)置職業(yè)本科教育專業(yè)預(yù)留空間，職業(yè)學(xué)校的學(xué)生不僅可以讀大專，還可以上本科，職業(yè)教育吸引力、影響力不斷提高。

調(diào)動企業(yè)和學(xué)校積極性，大膽探索混合所有制

經(jīng)過十年的發(fā)展，我國職業(yè)教育已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上。陳子季表示，下一步，教育部將以貫徹落實(shí)新職業(yè)教育法為契機(jī)，努力實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育自立自強(qiáng)、吸引力增強(qiáng)，還有發(fā)展環(huán)境更好。

據(jù)其介紹，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育自立自強(qiáng)，主要是要提高自身質(zhì)量，教育部將從辦學(xué)模式、培養(yǎng)模式、學(xué)習(xí)環(huán)境、條件保障四個方面努力。

在辦學(xué)模式上，要更加深化校企合作，落實(shí)職教法對企業(yè)舉辦職業(yè)教育的政策導(dǎo)向，落實(shí)“金融+財政+土地”組合式激勵政策，建立產(chǎn)教融合政策執(zhí)行落地情況的監(jiān)測機(jī)制，充分調(diào)動企業(yè)和學(xué)校的積極性，大膽探索混合所有制，形成校企共生、協(xié)同育人的新局面。

在培養(yǎng)模式上，主要是要堅持深化教師、教材和教法的改革，今年將開展職業(yè)教育教師隊(duì)伍能力提升行動；在學(xué)習(xí)環(huán)境上，要堅持營造良好的校風(fēng)學(xué)風(fēng)。

在條件保障上，要堅持加大投入力度，扎實(shí)推進(jìn)中職、高職辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程，進(jìn)一步落實(shí)生均教育經(jīng)費(fèi)向職業(yè)教育傾斜的要求，加大政府主導(dǎo)的各級財政投入，建立與辦學(xué)規(guī)模、培養(yǎng)成本、辦學(xué)質(zhì)量等相適應(yīng)的財政投入制度。建立健全政府、行業(yè)企業(yè)及社會力量多元投入機(jī)制，加快改善職業(yè)院校的辦學(xué)條件。

加快建立“職教高考”制度

增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力方面，陳子季提到，重中之重還是要完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系。要加快建立“職教高考”制度，深化“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生制度的改革，通過擴(kuò)大職業(yè)本科、應(yīng)用型本科在“職教高考”中的招生計劃，使職業(yè)學(xué)校的學(xué)生在升學(xué)方面與普通學(xué)校的學(xué)生享有平等的機(jī)會。

在中職方面，主要是在“多”字上下功夫，要完善普職協(xié)調(diào)發(fā)展的政策，推動中等職業(yè)教育多樣化發(fā)展，使中等職業(yè)教育的功能定位實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)性轉(zhuǎn)向，為不同稟賦的學(xué)生提供多樣化的高中階段教育。

在高職?？品矫妫饕窃凇皟?yōu)”字上下功夫。做好首輪國家“雙高”計劃績效評價和第二輪遴選工作，推動省級“雙高”計劃建設(shè)。加快構(gòu)建以“雙高”計劃為引領(lǐng)，區(qū)域內(nèi)高職學(xué)校協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。

在本科職業(yè)教育方面，主要是在“穩(wěn)”字上下功夫，支持一批優(yōu)質(zhì)的?？聘呗殞W(xué)校獨(dú)立升格為職業(yè)本科學(xué)校，支持優(yōu)質(zhì)的?？聘呗殞W(xué)校內(nèi)產(chǎn)教深度融合、辦學(xué)特色鮮明、培養(yǎng)質(zhì)量較高的專業(yè)，實(shí)施職業(yè)本科教育。

完善企業(yè)工資分配制度，提高技術(shù)技能人才的待遇

為讓職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境更好，陳子季強(qiáng)調(diào)，要加快技能型社會建設(shè)的步伐，要提高技術(shù)技能人才的待遇，營造良好的社會氛圍。

如會同相關(guān)部門完善符合技術(shù)工人特點(diǎn)的企業(yè)工資分配制度，建立企業(yè)技術(shù)工人工資正常增長機(jī)制，鼓勵行業(yè)主管部門、群團(tuán)組織、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)及社會各方面力量，以多種方式對高技能技術(shù)人才進(jìn)行特殊獎勵，防止和糾正就業(yè)歧視，為職業(yè)院校畢業(yè)生營造公平就業(yè)的制度環(huán)境，對技術(shù)技能人才，特別是高技能的領(lǐng)軍人才，在住房、安家補(bǔ)貼、子女接受義務(wù)教育等方面給予特殊的支持政策。

利用電視、電影、新聞媒體等，向社會傳遞黨中央、國務(wù)院大力發(fā)展職業(yè)教育的政策導(dǎo)向和重大舉措，引導(dǎo)激勵全社會廣泛支持、積極參與職業(yè)教育，大力宣傳技術(shù)技能人才成長成才的事跡，積極弘揚(yáng)勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風(fēng)尚，形成“崇尚一技之長，不唯學(xué)歷憑能力”的良好氛圍。