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學(xué)科校外培訓(xùn)治理進(jìn)行時

清償時學(xué)員優(yōu)先退費(fèi)、不得留作業(yè)，北京印發(fā)學(xué)科類校外培訓(xùn)指導(dǎo)手冊

7月12日，北京市教委發(fā)布《北京市學(xué)科類校外培訓(xùn)指導(dǎo)手冊》，提出培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清償時，應(yīng)首先退還學(xué)員的培訓(xùn)費(fèi)和其他費(fèi)用。

《手冊》明確，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得誘導(dǎo)學(xué)生及家長使用培訓(xùn)貸、分期貸款等方式繳納培訓(xùn)費(fèi)用；不得在公示的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)外收取其他費(fèi)用；不得以任何名義向?qū)W生攤派費(fèi)用或者強(qiáng)行集資。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得進(jìn)行饑餓營銷、宣揚(yáng)應(yīng)試導(dǎo)向；不得指使教師，以個人名義在微信群發(fā)布販賣焦慮的宣傳文稿；不得有低價(jià)營銷的消費(fèi)“陷阱”。

天津?qū)氎鎱^(qū)：學(xué)生參加違規(guī)培訓(xùn)將追究學(xué)校責(zé)任

近日，天津市寶坻區(qū)教育局在官微推文中指出，對于在“地下”違規(guī)培訓(xùn)地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)的參培學(xué)生，區(qū)“雙減”工作專班將嚴(yán)肅追究學(xué)生所屬學(xué)校有關(guān)責(zé)任，并將查處情況及時推送各學(xué)校，由學(xué)校對學(xué)生給予嚴(yán)肅處理與教育。

寶坻區(qū)教育局表示，“地下”違規(guī)培訓(xùn)無證無照，絕大部分藏匿于小區(qū)、村莊民房內(nèi)，無正規(guī)場所，存在極大安全和疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。同時，授課“教師”多為無資質(zhì)的社會閑散人員，甚至是有違法犯罪前科人員，收取學(xué)費(fèi)往往通過現(xiàn)金或直接轉(zhuǎn)賬，學(xué)生家長極易遭受錢財(cái)損失。

21世紀(jì)教育研究院院長熊丙奇認(rèn)為，治理違規(guī)學(xué)科類培訓(xùn)的關(guān)鍵在于，一方面要加強(qiáng)監(jiān)管，而另一方面更重要的是要疏導(dǎo)學(xué)生和家長對培訓(xùn)的需求。而疏導(dǎo)家長和學(xué)生培訓(xùn)需求，最根本的是要推進(jìn)評價(jià)體系的改革。評價(jià)體系不改而要求家長和學(xué)生不去參加培訓(xùn)，這實(shí)際上是很難做到的。

熊丙奇指出，寶坻區(qū)教育局此舉其實(shí)是強(qiáng)化了讓學(xué)校去抓違規(guī)培訓(xùn)的責(zé)任。但學(xué)校并不是監(jiān)管部門，教育部門才是監(jiān)管部門，所以說這實(shí)際上是轉(zhuǎn)嫁了教育監(jiān)管部門的責(zé)任。

政策熱點(diǎn)

國家統(tǒng)計(jì)局：16-24歲人口失業(yè)率達(dá)19.3%，青年人就業(yè)壓力仍突出

7月15日，國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2022年上半年，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)654萬人，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.7%。其中，二季度平均為5.8%。4-6月全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率呈下降趨勢，分別為6.1%、5.9%和5.5%。

值得注意的是，6月份，16-24歲人口調(diào)查失業(yè)率為19.3%，處于較高水平；25-59歲就業(yè)主體人群失業(yè)率為4.5%，比上月回落0.6個百分點(diǎn)，接近2021年平均水平。

國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉表示，二季度城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率逐步回落，就業(yè)形勢好轉(zhuǎn)，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率升高的趨勢得到扭轉(zhuǎn)。但是，青年人就業(yè)壓力加大。青年人初次進(jìn)入就業(yè)市場，普遍面臨摩擦性失業(yè)的困擾，同時，今年應(yīng)屆畢業(yè)生數(shù)量再創(chuàng)新高，青年人就業(yè)壓力大的問題仍比較突出。下一步，將繼續(xù)落實(shí)穩(wěn)就業(yè)政策，特別是做好重點(diǎn)群體的就業(yè)工作。

發(fā)改委：將隨遷子女納入流入地義務(wù)教育保障范圍，放開放寬除個別超大城市落戶限制

7月12日，國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于印發(fā)“十四五”新型城鎮(zhèn)化實(shí)施方案的通知》?！斗桨浮访鞔_，以公辦學(xué)校為主將隨遷子女納入流入地義務(wù)教育保障范圍。根據(jù)人口流動實(shí)際調(diào)整人口流入流出地區(qū)教師編制定額，加大人口集中流入城市義務(wù)教育階段學(xué)位供給。逐步將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入流入地中等職業(yè)教育、普通高中教育、普惠性學(xué)前教育保障范圍。

放開放寬除個別超大城市外的落戶限制，試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度。全面取消城區(qū)常住人口300萬以下的城市落戶限制，確保外地與本地農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶標(biāo)準(zhǔn)一視同仁；全面放寬城區(qū)常住人口300萬至500萬的I型大城市落戶條件；完善城區(qū)常住人口500萬以上的超大特大城市積分落戶政策，精簡積分項(xiàng)目，確保社會保險(xiǎn)繳納年限和居住年限分?jǐn)?shù)占主要比例，鼓勵取消年度落戶名額限制。

三部門：推動千所以上高校支撐服務(wù)萬家以上企業(yè)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展

近日，教育部辦公廳等三部門發(fā)布《關(guān)于組織開展“千校萬企”協(xié)同創(chuàng)新伙伴行動的通知》提出，利用5年時間，新增布局30個左右關(guān)鍵核心技術(shù)集成攻關(guān)大平臺和100個左右教育部工程研究中心，有組織推動1000所以上高校支撐服務(wù)10000家以上企業(yè)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

《通知》要求，推動高校與龍頭企業(yè)、中小企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，最大程度發(fā)揮高校作為基礎(chǔ)研究主力軍、重大科技突破策源地和企業(yè)作為創(chuàng)新主體的協(xié)同效應(yīng)，分工協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同創(chuàng)新，著力突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)，加快高校知識產(chǎn)權(quán)和科技成果向企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，打通從科技強(qiáng)到企業(yè)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的通道。