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學科校外培訓治理進行時

清償時學員優(yōu)先退費、不得留作業(yè)，北京印發(fā)學科類校外培訓指導手冊

7月12日，北京市教委發(fā)布《北京市學科類校外培訓指導手冊》，提出培訓機構進行財產(chǎn)清償時，應首先退還學員的培訓費和其他費用。

《手冊》明確，培訓機構不得誘導學生及家長使用培訓貸、分期貸款等方式繳納培訓費用；不得在公示的項目和標準外收取其他費用；不得以任何名義向學生攤派費用或者強行集資。培訓機構不得進行饑餓營銷、宣揚應試導向；不得指使教師，以個人名義在微信群發(fā)布販賣焦慮的宣傳文稿；不得有低價營銷的消費“陷阱”。

天津寶坻區(qū)：學生參加違規(guī)培訓將追究學校責任

近日，天津市寶坻區(qū)教育局在官微推文中指出，對于在“地下”違規(guī)培訓地點發(fā)現(xiàn)的參培學生，區(qū)“雙減”工作專班將嚴肅追究學生所屬學校有關責任，并將查處情況及時推送各學校，由學校對學生給予嚴肅處理與教育。

寶坻區(qū)教育局表示，“地下”違規(guī)培訓無證無照，絕大部分藏匿于小區(qū)、村莊民房內(nèi)，無正規(guī)場所，存在極大安全和疫情傳播風險。同時，授課“教師”多為無資質的社會閑散人員，甚至是有違法犯罪前科人員，收取學費往往通過現(xiàn)金或直接轉賬，學生家長極易遭受錢財損失。

21世紀教育研究院院長熊丙奇認為，治理違規(guī)學科類培訓的關鍵在于，一方面要加強監(jiān)管，而另一方面更重要的是要疏導學生和家長對培訓的需求。而疏導家長和學生培訓需求，最根本的是要推進評價體系的改革。評價體系不改而要求家長和學生不去參加培訓，這實際上是很難做到的。

熊丙奇指出，寶坻區(qū)教育局此舉其實是強化了讓學校去抓違規(guī)培訓的責任。但學校并不是監(jiān)管部門，教育部門才是監(jiān)管部門，所以說這實際上是轉嫁了教育監(jiān)管部門的責任。

政策熱點

國家統(tǒng)計局：16-24歲人口失業(yè)率達19.3%，青年人就業(yè)壓力仍突出

7月15日，國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2022年上半年，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)654萬人，全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率平均為5.7%。其中，二季度平均為5.8%。4-6月全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率呈下降趨勢，分別為6.1%、5.9%和5.5%。

值得注意的是，6月份，16-24歲人口調查失業(yè)率為19.3%，處于較高水平；25-59歲就業(yè)主體人群失業(yè)率為4.5%，比上月回落0.6個百分點，接近2021年平均水平。

國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉表示，二季度城鎮(zhèn)調查失業(yè)率逐步回落，就業(yè)形勢好轉，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率升高的趨勢得到扭轉。但是，青年人就業(yè)壓力加大。青年人初次進入就業(yè)市場，普遍面臨摩擦性失業(yè)的困擾，同時，今年應屆畢業(yè)生數(shù)量再創(chuàng)新高，青年人就業(yè)壓力大的問題仍比較突出。下一步，將繼續(xù)落實穩(wěn)就業(yè)政策，特別是做好重點群體的就業(yè)工作。

發(fā)改委：將隨遷子女納入流入地義務教育保障范圍，放開放寬除個別超大城市落戶限制

7月12日，國家發(fā)展改革委發(fā)布《關于印發(fā)“十四五”新型城鎮(zhèn)化實施方案的通知》?！斗桨浮访鞔_，以公辦學校為主將隨遷子女納入流入地義務教育保障范圍。根據(jù)人口流動實際調整人口流入流出地區(qū)教師編制定額，加大人口集中流入城市義務教育階段學位供給。逐步將農(nóng)業(yè)轉移人口納入流入地中等職業(yè)教育、普通高中教育、普惠性學前教育保障范圍。

放開放寬除個別超大城市外的落戶限制，試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度。全面取消城區(qū)常住人口300萬以下的城市落戶限制，確保外地與本地農(nóng)業(yè)轉移人口進城落戶標準一視同仁；全面放寬城區(qū)常住人口300萬至500萬的I型大城市落戶條件；完善城區(qū)常住人口500萬以上的超大特大城市積分落戶政策，精簡積分項目，確保社會保險繳納年限和居住年限分數(shù)占主要比例，鼓勵取消年度落戶名額限制。

三部門：推動千所以上高校支撐服務萬家以上企業(yè)科技進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展

近日，教育部辦公廳等三部門發(fā)布《關于組織開展“千校萬企”協(xié)同創(chuàng)新伙伴行動的通知》提出，利用5年時間，新增布局30個左右關鍵核心技術集成攻關大平臺和100個左右教育部工程研究中心，有組織推動1000所以上高校支撐服務10000家以上企業(yè)科技進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

《通知》要求，推動高校與龍頭企業(yè)、中小企業(yè)加強產(chǎn)學研合作，最大程度發(fā)揮高校作為基礎研究主力軍、重大科技突破策源地和企業(yè)作為創(chuàng)新主體的協(xié)同效應，分工協(xié)作、優(yōu)勢互補、協(xié)同創(chuàng)新，著力突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵核心技術和共性技術，加快高校知識產(chǎn)權和科技成果向企業(yè)轉移轉化，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，打通從科技強到企業(yè)強、產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強的通道。