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芥末堆文 近日，中國保險行業(yè)協(xié)會（以下簡稱保險業(yè)協(xié)會）與瑞士再保險瑞再研究院聯(lián)合發(fā)布《中國商業(yè)護理保險發(fā)展機遇——中國城鎮(zhèn)地區(qū)長期護理服務(wù)保障研究》報告（以下簡稱《報告》）。

作為保險行業(yè)在量化研究我國長期護理服務(wù)保障規(guī)模方面的首次嘗試，《報告》聚焦我國城鎮(zhèn)60歲及以上老年人對長期護理服務(wù)的需求，開展了三方面研究：

一是梳理我國長期護理保險制度試點、商業(yè)護理保險以及護理服務(wù)行業(yè)的發(fā)展情情況；二是定量評估我國城鎮(zhèn)地區(qū)老年人長期護理服務(wù)保障程度及其發(fā)展趨勢；三是從制度建設(shè)、監(jiān)管環(huán)境、保障能力建設(shè)等方面，為推動建立多層次護理服務(wù)保障體系提出意見建議。

《報告》指出，隨著中國人口結(jié)構(gòu)的趨勢性變化和居民生活水平的提升，長期護理服務(wù)需求將在2030年達到3.1萬億元，并在2040年達到近6.6萬億元，約相當(dāng)于當(dāng)前水平的5倍。

基準假設(shè)下，社保長護險的持續(xù)發(fā)展將緩慢提升護理服務(wù)保障水平，失能老人整體保障程度將從目前的35%上升至2040年的42%；長期護理服務(wù)保障缺口將在2030年和2040年分別達1.9萬億元和3.8萬億元。

基于此，《報告》也對促進商業(yè)護理保險發(fā)展、提升護理服務(wù)保障水平提出了多項建議：政府明確建立多層次護理保障體系；行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)逐步健全和完善保險行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和制度環(huán)境建設(shè)；保險行業(yè)加快探索適合中國國情的創(chuàng)新型保險產(chǎn)品；護理服務(wù)行業(yè)積極擴容，不斷提升服務(wù)能力和運營效率，為失能老人的居家護理需求提供必要補充。

《報告》認為，各利益相關(guān)方應(yīng)持續(xù)加強對老年群體保障需求、資金供給結(jié)構(gòu)、護理服務(wù)、國際經(jīng)驗等方面的研究，以及對試點項目或創(chuàng)新方案實際保障能力的有效性分析，不斷改進和完善護理保險供給方式。