圖片來源:Unsplash
芥末堆文 近期,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站公布了有關(guān)加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)和加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的提案和建議的答復(fù)。其中,對(duì)政協(xié)第十三屆全國(guó)委員會(huì)第五次會(huì)議第03643號(hào)(農(nóng)業(yè)水利類310號(hào))提案,答復(fù)從增加財(cái)政投入、加大政策支持力度方面回應(yīng)了有關(guān)加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)的建議。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高度重視農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè),自2020年啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目以來,持續(xù)加大財(cái)政投入,支持項(xiàng)目建設(shè)。一是提升中央財(cái)政支持力度。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同財(cái)政部連續(xù)3年共安排中央財(cái)政資金180億元,撬動(dòng)社會(huì)資金投入400多億元,全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)。2020—2021年在全國(guó)范圍內(nèi)支持2.7萬個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施,新增冷藏保鮮能力1200萬噸以上。二是引導(dǎo)地方財(cái)政銜接配套。山西、江蘇、浙江、江西、四川等省(自治區(qū)、直轄市)本級(jí)財(cái)政支持農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè),增加補(bǔ)貼主體,擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍,提高補(bǔ)貼比例,成為中央財(cái)政的有力補(bǔ)充。江蘇省級(jí)財(cái)政配套安排補(bǔ)貼資金5000萬元,用于支持產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)整縣推進(jìn)試點(diǎn)工作。三是推動(dòng)出臺(tái)金融配套政策。建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)擔(dān)公司等金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品,優(yōu)化流程,支持項(xiàng)目建設(shè)和后續(xù)運(yùn)營(yíng)資金需求。推動(dòng)開發(fā)倉(cāng)儲(chǔ)保鮮貸、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮—新農(nóng)保、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮—浙里擔(dān)財(cái)農(nóng)貸等專屬金融產(chǎn)品,累計(jì)申貸金額100多億元。
下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步完善相關(guān)政策措施,統(tǒng)籌利用轉(zhuǎn)移支付資金、銜接資金、預(yù)算內(nèi)投資等多渠道資金,持續(xù)加大產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)支持力度,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮能力。
在加大政策支持力度方面,2020年以來,中央財(cái)政通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金,聚焦鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地“最先一公里”,支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施。兩年多來,項(xiàng)目實(shí)施穩(wěn)扎穩(wěn)打,政策措施不斷優(yōu)化。在實(shí)施區(qū)域上,2020年項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)在河北、山西、遼寧等16個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)開展。2021年項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)大至全國(guó)31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司、廣東省農(nóng)墾總局等,設(shè)施網(wǎng)絡(luò)整體更加平衡,與產(chǎn)業(yè)匹配度提高。在此基礎(chǔ)上,選擇100個(gè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、主體積極性高、政策支持力度大的蔬菜、水果等產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣,支持開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進(jìn)試點(diǎn),推動(dòng)形成綠色、高效、全鏈條的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在建設(shè)內(nèi)容上,2020年重點(diǎn)支持建設(shè)通風(fēng)貯藏庫(kù)、機(jī)械冷庫(kù)和氣調(diào)貯藏庫(kù),具體由主體根據(jù)實(shí)際需求確定設(shè)施類型和規(guī)模。2021年進(jìn)一步將預(yù)冷及配套設(shè)施設(shè)備納入建設(shè)內(nèi)容。在補(bǔ)貼范圍上,2020年主要圍繞水果、蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品,依托縣級(jí)以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社示范社實(shí)施。2021年品種擴(kuò)大至蔬菜、水果,兼顧地方優(yōu)勢(shì)特色品種,實(shí)施主體增加農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,并支持多主體聯(lián)合建設(shè)。在補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上,按照不超過建設(shè)設(shè)施總造價(jià)的30%進(jìn)行補(bǔ)貼,單個(gè)主體補(bǔ)貼規(guī)模最高不超過100萬元,具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由地方制定。對(duì)每個(gè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣給予重點(diǎn)獎(jiǎng)補(bǔ),原則上安排補(bǔ)助資金2000萬元,具體由各地結(jié)合實(shí)際并根據(jù)規(guī)定的支持對(duì)象和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)確定。
下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會(huì)同有關(guān)部門全面總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和政策效果,分析研判發(fā)展態(tài)勢(shì),完善相關(guān)政策措施,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè),不斷增強(qiáng)產(chǎn)地倉(cāng)儲(chǔ)保鮮和商品化處理能力。
另外,對(duì)十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議第3164號(hào)建議,答復(fù)從進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理和加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管等方面回應(yīng)了有關(guān)加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的建議。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高度重視農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志建設(shè),已建立了較為完善的管理制度和工作規(guī)程,形成了覆蓋全國(guó)的部、省、市、縣四級(jí)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志工作體系,現(xiàn)有審查專家141人、核查員2300多人,定點(diǎn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)105家,培育了一批有影響力的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。2018年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案規(guī)定國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)擬定統(tǒng)一認(rèn)定制度并組織實(shí)施,我部積極會(huì)同相關(guān)部門開展聯(lián)合調(diào)研,推動(dòng)構(gòu)建統(tǒng)一認(rèn)定制度。開發(fā)建設(shè)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái),為各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)以及廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、社會(huì)公眾提供數(shù)據(jù)信息化服務(wù)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等開展版權(quán)登記和認(rèn)證等,強(qiáng)化商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與維權(quán)。發(fā)布《農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》,將《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》等法律法規(guī)中提到的冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志等行為明確納入行政處罰事項(xiàng)。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局將地理標(biāo)志保護(hù)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的重要內(nèi)容,積極推動(dòng)構(gòu)建地理標(biāo)志協(xié)同保護(hù)工作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊地理標(biāo)志侵權(quán)假冒行為。
為完善特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證體系,近年來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。一是加快農(nóng)業(yè)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。截至2022年5月,我國(guó)農(nóng)獸藥殘留食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到13028項(xiàng),全面覆蓋主要食用農(nóng)產(chǎn)品和主要農(nóng)獸藥品種,農(nóng)獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際食品法典標(biāo)準(zhǔn)一致率超過90%。創(chuàng)新制定了589項(xiàng)特色小宗作物的限量標(biāo)準(zhǔn),有效緩解了部分地區(qū)集中種植、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大的特色作物限量標(biāo)準(zhǔn)短缺問題。二是持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范創(chuàng)建。印發(fā)《關(guān)于開展國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地創(chuàng)建的通知》,聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)區(qū),計(jì)劃“十四五”期間打造國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地300個(gè)。持續(xù)推進(jìn)“三園兩場(chǎng)”(果菜茶標(biāo)準(zhǔn)化園、畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化場(chǎng)、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場(chǎng))建設(shè),截至2022年5月,共建“三園兩場(chǎng)”1.8萬個(gè),國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)4696個(gè),省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)8000多個(gè)。三是開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。印發(fā)《關(guān)于開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的通知》,提出以提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力為主攻方向,構(gòu)建以產(chǎn)品為主線、全程質(zhì)量控制為核心的全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系,目前已在全國(guó)范圍內(nèi)遴選20種農(nóng)產(chǎn)品開展試點(diǎn)工作。
下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門,深入實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提升計(jì)劃,進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系,加快特色小宗作物、小品種動(dòng)物限量及檢測(cè)方法制修訂,推動(dòng)建立農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)評(píng)價(jià)和檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn),逐步構(gòu)建以安全、綠色、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)為梯次的農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系;會(huì)同有關(guān)部門構(gòu)建地理標(biāo)志統(tǒng)一認(rèn)定制度,做好地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品培育、保護(hù)和管理工作。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局將加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法,保持對(duì)侵犯地理標(biāo)志違法行為的嚴(yán)厲打擊態(tài)勢(shì);實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃,加大精品區(qū)域公用品牌培育等。
2、如果你也從事教育,并希望被芥末堆報(bào)道,請(qǐng)您 填寫信息告訴我們。