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“公建民營”,徐州新沂市探索農(nóng)村機(jī)構(gòu)養(yǎng)老新模式

作者:FYQ 發(fā)布時間:

“公建民營”,徐州新沂市探索農(nóng)村機(jī)構(gòu)養(yǎng)老新模式

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摘要:新沂市7家區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心目前入住老人1293人,其中社會老人已占到四分之一。

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圖源:Unsplash

芥末堆文 日前,徐州新沂市作為2021年養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)和養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效明顯的地方,受到江蘇省政府辦公廳的督查激勵。

新沂市現(xiàn)有60歲以上老人19.8萬人,占其總?cè)丝诘?7.7%。面對人口老齡化趨勢,當(dāng)?shù)匾浴肮駹I”區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心,帶來了農(nóng)村機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式的轉(zhuǎn)型升級。在徐州,農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)則已列入“十四五”規(guī)劃,明年將有望覆蓋到全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。

作為專門供養(yǎng)五保對象的公益性機(jī)構(gòu),農(nóng)村敬老院在特定的歷史時期發(fā)揮了重要作用。新沂的第一所農(nóng)村敬老院建于1958年。但隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和老齡化社會進(jìn)程的加快,農(nóng)村敬老院逐漸跟不上時代了。

為此,新沂市立足實(shí)際,將區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)納入2020年重點(diǎn)民生實(shí)事項目,在全市選點(diǎn)7處統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)。2020年8月,當(dāng)?shù)氐谝患覅^(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心——位于城北片區(qū)的新沂市養(yǎng)老服務(wù)中心投入使用。

和敬老院不同,區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心不再是“鎮(zhèn)辦鎮(zhèn)管”的事業(yè)單位,其資產(chǎn)、運(yùn)營管理權(quán)限全部歸新沂市政府所有?;诖?,新沂市區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心的運(yùn)營,不再由政府大包大攬,而是通過實(shí)地考察、公開比選,交給了具有專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)。政府部門的角色則由養(yǎng)老服務(wù)的提供者變?yōu)楸O(jiān)督者。新沂市民政局成立了養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管專班,圍繞安全管理、服務(wù)提升、資金使用等進(jìn)行細(xì)化規(guī)范,強(qiáng)化區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營監(jiān)管。

據(jù)了解,新沂市7家區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心目前入住老人1293人,其中社會老人已占到四分之一。

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