圖片來源：Unsplash

芥末堆文 近日，北京泰康溢彩公益基金會、北京師范大學中國公益研究院、智睿養(yǎng)老產業(yè)研究院在京聯(lián)合發(fā)布《長壽時代中國養(yǎng)老機構高質量發(fā)展研究報告》。

報告以《2021中國民政統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)及相關公開信息為依據(jù)，全面總結近十年（2010-2020年）我國養(yǎng)老機構發(fā)展的現(xiàn)狀與特點，系統(tǒng)分析長壽時代養(yǎng)老機構高質量發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)，從政策完善、機構發(fā)展和社會參與三個層面提出推動養(yǎng)老機構高質量發(fā)展的具體對策與路徑。

報告指出，我國養(yǎng)老機構經(jīng)過“十二五”“十三五”這十年的增量發(fā)展和提質增效，“十四五”時期步入高質量發(fā)展階段。

2010-2020年，全國共有注冊登記的養(yǎng)老機構由39904個調整為38158個，養(yǎng)老機構床位數(shù)由314.9萬張增加至488.2萬張。公辦養(yǎng)老機構與社會辦養(yǎng)老機構基本呈現(xiàn)1:1的比例，但城市養(yǎng)老機構社會化程度高，公辦敬老院仍是農村養(yǎng)老服務機構主體。

在機構規(guī)模方面，小型養(yǎng)老機構占比過半，大型養(yǎng)老機構持續(xù)增長。從2014-2020年養(yǎng)老機構大中小型數(shù)量和比例變化來看，0-99張床位的小型機構大幅度減少后又明顯增加，與近兩年“嵌入式”養(yǎng)老機構發(fā)展有關；500張以上特大型和300張以上大型機構增長幅度較大，其中500張以上特大型在2019年首次超過1000個，2020年達到1142個。

養(yǎng)老機構照護和醫(yī)養(yǎng)結合能力明顯提升。截至2020年底，全國共有兩證齊全的醫(yī)養(yǎng)結合機構5857家、床位數(shù)158.5萬張。養(yǎng)老機構工作人員數(shù)量增長，照護比提高，2020年，養(yǎng)老機構平均4位老人配備一名工作人員。

隨著全國放開養(yǎng)老服務市場，養(yǎng)老機構準入門檻降低，社會力量已成機構運營主體，民辦養(yǎng)老機構已經(jīng)超過公辦養(yǎng)老機構數(shù)量；企業(yè)類型養(yǎng)老機構增長迅速，泰康保險、中國太保、中國太平等頭部險資企業(yè)、央企國企加速養(yǎng)老機構規(guī)劃。

報告認為，在我國從輕度老齡化邁入中度老齡化的進程中，養(yǎng)老機構發(fā)展呈現(xiàn)出布局社區(qū)化、床位家庭化、運作民營化、價格平民化、管理智能化、服務專業(yè)化、業(yè)態(tài)連鎖化、類型多樣化等發(fā)展趨勢。推動養(yǎng)老機構高質量發(fā)展應統(tǒng)籌政策、機構、社會力量，發(fā)揮養(yǎng)老機構專業(yè)支撐和龍頭帶動作用，實現(xiàn)養(yǎng)老機構質的飛躍，積極應對人口老齡化。